Судья Ли Э.В. УИД 65RS0№-62
Докладчик - Загорьян А.Г. Дело № 33-2088/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 сентября 2023 года город Южно-Сахалинск
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Загорьян А.Г.,
судей Литвиновой Т.Н. и Марьенковой А.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалевичем А.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Углегорского городского прокурора в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о возложении обязанностей включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости
по апелляционному представлению Углегорского городского прокурора Андреева Н.А. на решение Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 26 апреля 2023 года.
Заслушав доклад судьи Загорьян А.Г., объяснения прокурора Низамовой С.А., поддержавшей доводы апелляционного представления, объяснения представителя ответчика ФИО2, возражавшей против его удовлетворения, судебная коллегия
установила:
28 октября 2022 года Углегорский городской прокурор, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области (далее – ГУ-ОПФ РФ по Сахалинской области) о возложении обязанностей включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований указано, что по обращению ФИО1 прокуратурой города проведена проверка, по результатам которой установлено, что решением пенсионного органа от 13 октября 2020 года № 80809/20 последнему отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400 «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием специального стажа в должностях плавсостава. Согласно указанному решению, общий страховой стаж ФИО1 составил 27 лет 10 месяцев 29 дней, специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию с особыми условиями труда (в плавсоставе), составляет 5 лет 7 месяцев 5 дней. Из информации ГУ-ОПФ РФ по Сахалинской области следует, что величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 составляет 100,476. Также в ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1 в период с 1988 года по 2000 год осуществлял трудовую деятельность в государственном унитарном предприятии (далее – ГУП) «Углегорский морской порт» на РС «Алмаз», т/х «СРП-150-12», в 2004 году – в обществе с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Союз Курильских рыбопромышленников» на РС «Обручево». При этом сведений, указывающих на то, что ФИО1 работал не полный рабочий день, либо иных сведений, указывающих на необходимость исключения периодов, не подлежащих включению в специальный стаж, не получено.
Поскольку имеется документальное подтверждение осуществления ФИО1 трудовой деятельности в ГУП «Углегорский морской торговый порт» и ООО «Союз Курильских рыбопромышленников» на судах, не относящихся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным или разъездным судам, а также судам пригородного внутригородского сообщения, прокурор просил суд обязать ГУ – ОПФР по Сахалинской области включить в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию по старости в связи с работой в плавсоставе периоды работы ФИО1 в ГУП «Углегорский морской порт»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы ФИО1 в ООО «Союз Курильских рыбопромышленников» с 29 января 2004 года по 21 апреля 2004 года.
Протокольным определением суда от 18 января 2023 года произведена замена ответчика ГУ-ОПФ РФ по Сахалинской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области (далее – ОСФР по Сахалинской области).
Решением суда исковые требования удовлетворены частично. В специальный стаж работы в плавсоставе морского, речного флота и флота рыбной промышленности в местности, приравненной к районам Крайнего севера ФИО1, включены периоды работы в ГУП «Углегорский морской торговый порт» в должности матроса-моториста ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
В апелляционном представлении Углегорский городской прокурор Андреев Н.А. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме. Считает, что ключевую роль играет тип судна, на котором работал ФИО1, замещение им должности из должностей плавсостава, наличие доказательств сложившихся трудовых отношений между ФИО1 и работодателем, а также периоды нахождения в рейсе и между ними. Кроме того, в иные промежуточные дни Ф.И.О.2 не переставал быть работником судовладельца, занимать должность плавсостава, тип судна не изменялся, из чего следует, что все дни нахождения в рейсе должны быть включены в специальный стаж в полном объеме. Указывает, что неисполнение работодателями обязанностей по надлежащему хранению и передаче в соответствующие органы и учреждения сведений о характере и периодах работы в составе экипажей судов, не должно служить препятствием для реализации работником права на включение соответствующих периодов работы в специальный стаж и вести к произвольному ограничению конституционного права работника на социальное обеспечение.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика ФИО3 просит решение суда оставить без изменения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился истец ФИО1, который извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и частью 1 и 2 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке пункта 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом возражений, судебная коллегия полагает необходимым решение суда отменить по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, и неправильно применены нормы материального, процессуального права.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным принять по делу новое решение в силу следующего.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 09 декабря 1999 года.
19 марта 2020 года истец обратился в Отделение ПФ РФ в Углегорском района по Сахалинской области с заявлением о проведении заблаговременной работы по подготовке документов к назначению пенсии по пункту 9 части 1 статьи 30 и части 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ – УПФР по Холмскому району Сахалинской области (межрайонное) от 13 октября 2020 года № ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия на 03 июля 2020 года специального стажа на соответствующих видах работ, поскольку стаж работы в плавсоставе составил 5 лет 7 месяцев 05 дней при требуемом - 12 лет 6 месяцев, при этом страховой стаж - 27 лет 10 месяцев 29 дней (необходимо 25 лет), стаж работы в МКС - 24 года 8 месяцев 17 дней (необходимо 20 лет).
Согласно указанному решению, ответчиком частично включен в специальный стаж работы истца период его работы с 16 января 1991 года по 03 июля 1994 года и с 24 июля 1995 года по 04 июля 2000 года в Углегорском морском торговом порту в должностях плавсостава на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).
Письмом от 11 декабря 2020 года пенсионный орган уведомил истца о том, какой именно период его работы в Углегорском морском торговом порту не был учтен, поскольку документально не подтвержден факт выполнения работы в должностях плавсостава на судах, которые не относятся к служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения, к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, а также не учтен период работы ФИО1 в ООО «Союз Курильских рыбопромышленников» с 29 января 2004 года по 21 апреля 2004 года ввиду отсутствия документов, подтверждающий льготный характер работы.
Не соглашаясь с отказом ответчика во включении в специальный стаж работы спорных периодов (всего 82 периода), истец обратился с заявлением к прокуратору Углегорского района, которым в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подан в суд настоящий иск.
Дав анализ представленным по делу доказательствам, в том числе: сведениям, содержащимся в трудовой книжке истца; в архивной справке от 08 мая 2020 года, предоставленной муниципальным бюджетным учреждением «Архив Углегорского района»; в судовых ролях, где ФИО1 указан в должности матроса-моториста на судах СРП «Алмаз», СРП-12 (он же СРП-150-12); в справках Главного управления Российского морского регистра судоходства от 26 мая и 02 июня 2022 года, согласно которым судна РС «Алмаз», РС «Обручево», СРП-150-12 не являются портовыми, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательными, разъездными судами, судами пригородного и внутригородского сообщения; в справках Федерального государственного бюджетного учреждения «Администрация морских портов Сахалина, Курил и Камчатки» от 24 мая и 01 июня 2022 года, руководствуясь положениями пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», статьёй 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, разъяснениями Минтруда России от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производства, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда», суд первой инстанции исходил из того, что факт работы истца в должности матроса-моториста, которая входит в состав экипажа судна, подтвержден судовыми ролями о приходе и отходе судна СРП «Алмаз» и СР-12 (СРП-150-12), которые не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, за 31 августа 1995 года, 07 мая 1996 года, 10 мая и 11 мая 2000 года, в связи с чем пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, возложив на ответчика обязанность включить их в специальный стаж работы истца.
Отказывая в удовлетворении исковых требований в остальной части, а также во включении в специальный стаж периода работы истца в должности 2-го механика в ООО «Союз Курильских рыбопромышленников», суд первой инстанции исходил из того, что остальные спорные периоды работы истца не подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами, так как одного лишь факта наличия трудовых отношений между ФИО1 и ГУП «Углегорский морской торговый порт», а также с ООО «Союз Курильских рыбопромышленников», что следует из содержания трудовой книжки, архивных справок, копий приказов, не является достаточным и не свидетельствует о выполнении истцом работ, подлежащих включения в специальный стаж, поскольку доказательства нахождения судна за пределами порта в материалах дела не представлено, поэтому учету подлежат только даты отхода и прихода судна.
С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия по гражданским делам согласиться не может, поскольку они сделаны без учета норм права, регулирующих спорные отношения, и установления обстоятельств, имеющих значение для дела в силу следующего.
Так, основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ в редакции Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ).
Согласно пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 цитируемого Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Частью 2 статьи 33 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Исходя из приведенных норм, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ, от наименования их профессий и должностей, не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца, необходимо только документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Аналогичные положения содержались в подпункте 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
В части 4 статьи 30 указанного Закона предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».
Согласно подпункту «ж» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, - Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 июля 1992 года № 467 «Об утверждении Списка работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности» (далее - Список № 467).
Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, разделом XXVIII «Транспорт» подраздел 3 «Морской и речной флот» в плавающий состав включены: машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения): кочегары судов, работающих на жидком топливе; машинисты всех наименований; мотористы всех наименований; механики и их помощники, главные и старшие механики; электромеханики и их помощники, электромеханики старшие.
Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.
Пункт 4 указанных Правил предусматривает, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пункту 5 Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Согласно пункту 13 указанных Правил периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.
Аналогичная норма содержалась в пункте 112 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года № 590 (действующего до 20 марта 2020 года), согласно которой при назначении пенсий работникам водного транспорта полный навигационный период засчитывается за год работы.
Сроки начала и конца навигации применительно к замерзающим водным путям устанавливаются приказами территориальных органов государственных бассейновых управлений водных путей судоходства (ГБУПйС) с учетом местных климатических и гидрологических условий.
Если навигация, независимо от причин, отработана не полностью, то в стаж на соответствующих видах работ включаются все периоды работы, дающие право на досрочную пенсию по подпункту 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по их фактической продолжительности в порядке, предусмотренном пунктом 5 Правил, то есть в календарном исчислении с включением периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.
Навигация - это период, когда по местным климатическим условиям возможно судоходство. Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте.
Отработанный навигационный период на водном транспорте с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 2 мая 2006 года № 266 «О внесении изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» засчитывается в специальный трудовой стаж за год работы.
Из изложенного следует, что периоды работы на водном транспорте в течение полного навигационного периода учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном составила полный год. Работы в течение полного навигационного периода засчитываются в стаж как календарный год. В тех случаях, когда работник не весь навигационный период был занят на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии, в частности работа начата не с начала навигационного периода или закончена до его окончания или в течение навигационного периода работник находился в отпуске или отгулах, то указанный период засчитывается в стаж по фактической его продолжительности.
В соответствии с подпунктом 9 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее – Порядок № 258н), утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 года № 258н, подтверждению подлежат периоды следующих работ - работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).
Пунктом 4 Порядка № 258н, предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Документами, подтверждающими право работников, входящих в плавсостав, на досрочную трудовую пенсию по старости могут являться: уточняющая справка судовладельца (работодателя), штатное расписание судов, регистровая лига морских судов, технические спецификации судов, журналы учета личного состава предприятия-судовладельца, судовые журналы, табель учета рабочего времени и иные документы.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В соответствии с пунктом 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет», утратившего силу 10 мая 2017 года, в специальный стаж засчитывается время работы в составе членов экипажей судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, занятых на перевозках грузов, пассажиров, добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приеме готовой продукции на промысле и других работах.
Наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).
Таким образом, из анализа приведенных норма, следует, что устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
При этом, в соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Приведенные требования норм материального права, регулирующие спорные правоотношения, с учетом действия их во времени не приняты во внимание судом первой инстанции.
Как следует из материалов дела, решением от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный стаж ФИО1 пенсионным органом частично включены периоды его работы в качестве матроса-моториста в ГУП «Углегорский морской порт»:
за 1991 год - 31 августа, 21 октября;
за 1993 год - 10 октября, с 20 по 21 октября, 23 октября, 28 октября, 12 ноября, 25 ноября;
за 1995 год - с 27 по 29 июля, 31 июля, 03 августа, 07 августа, 09 августа, 21 августа, 01 сентября, 08 сентября, 19 сентября, 04 октября, 12 октября, 15 октября, с 17 по 18 октября, 26 октября, с 30 по 31 октября, с 06 по 07 ноября, 13 ноября, с 26 по 27 ноября, 06 декабря;
за 1996 год - 09 апреля, 11 апреля, 01 мая, с 04 по 05 мая, с 08 по 09 мая, 13 мая, 16 мая, 23 мая, 25 мая, 28 мая, с 30 мая по 01 июня, 09 июня, 21 июня, 25 июня, с 16 по 17 июля, 19 июля, с 22 по 24 июля, 09 август, 14 августа, 18 августа, 21 августа, 24 августа, 26 августа, 25 сентября, 01 октября, 03 октября, 12 октября, 19 октября, 09 декабря;
за 1997 год – 19 апреля, с 26 по 27 апреля, 29 апреля, 03 июня, 05 июня, 12 июня, с 14 июня по 15 июня, 17 июня, 20 июня, 22 июня, 26 июня;
за 1998 год - 25 декабря;
за 1999 года – 24 июня, 26 июня, с 07 по 08 июня, 09 октября, 15 октября, 20 октября, 18 ноября, 20 ноября;
за 2000 год – 12 мая, 31 мая, 02 июня, исходя из фактического подтверждения судовыми ролями выполнения работы в должностях плавсостава на судах, которые не отнесены к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
11 декабря 2020 года ответчиком в адрес истца направлены письменные дополнения к решению от 13 октября 2020 года № (том 1, л.д. 15-21), где приведены периоды работы истца в портофлоте не включенные в специальный стаж, которые и являются предметом настоящего спора, а именно:
периоды работы истца в ГУП «Углегорский морской порт» - с 12 июля 1988 года по 09 ноября 1988 года учеником матроса-моториста;
- с 09 января 1991 года по 20 октября 1991 года учеником слесаря судоремонтника;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ матросом-мотористом 2 класса портофлота;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с 01 августа по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ матросом-мотористом 2 класса, с ДД.ММ.ГГГГ матросом-мотористом 1 класса;
а также период работы ФИО1 в ООО «Союз Курильских рыбопромышленников» с 29 января 2004 года по 21 апреля 2004 года в должности 2-ого механика на РС «Обручево».
Проверяя законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционного представления, судебная коллегия по гражданским делам принимает во внимание следующее.
Так, согласно записям в трудовой книжке истца, он осуществлял трудовую деятельность в спорные периоды:
- 12 июля 1988 года принят учеником матроса-моториста в УЭРФ и 09 ноября 1988 года, уволен в связи с уходом в армию;
- 09 января 1991 года принят в СРМ учеником-слесаря-судоремонтника ГУП «Углегорский морской порт», 16 января 1991 года переведен в портовый флот учеником матроса-моториста, 22 февраля 1991 года присвоена квалификация матроса 2 класса - моториста 2 класса, 03 июля 1994 года уволен по собственному желанию;
- 24 июля 1995 года принят в портовый флот ГУП «Углегорский морской порт» на навигационный период матросом 2 класса – мотористом 2 класса, 09 февраля 1996 года присвоена квалификация матрос 1 класса – моторист 1 класса, 21 апреля 1998 года установлена вторая профессия слесарь-судоремонтник 2 разряда, 04 июля 2000 года уволен по сокращению штатов;
- 29 января 2004 года принят на должность 2-ого механика РС «Обручево» ООО «Союз Курильских рыбопромышленников», 21 апреля 2004 года уволен по собственному желанию (том 1, л.д. 33-44).
Указанные периоды работы истца и в соответствующей должности полностью подтверждены архивной справкой от 24 мая 2022 года № 940 муниципального бюджетного учреждения «Архив Углегорского района» с указанием период предоставления отпусков без сохранения заработной платы: с 01 июня 1993 года по 03 июня 1993 года; с 28 мая 1998 года по 29 мая 1998 года; с 16 февраля 1999 года по 18 февраля 1999 года; с 15 июня 2000 года по 17 июня 2000 года (том 1, л.д. 45), а также представленными копиями приказов о приеме и увольнении, присвоении квалификации (л.д. 47-62).
При этом судебная коллегия принимает во внимание, что в соответствии со сведениями, содержащимися в трудовой книжке, архивной справке, истец приказом от 25 февраля 1991 года № 52 принят с 22 февраля 1991 года матросом 2 класса мотористом 2 класса в ГУП «Углегорский морской торговый порт», однако истцом заявлен в качестве спорного период работы с 22 октября 1991 года, при этом исковые требований не уточнялись и не изменялись.
Кроме этого, истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периода работы с 24 июля по 20 августа 1995 года, в то время как, согласно решению ответчика от 13 октября 2020 года №, период работы с 27 по 29 июля 1995 года, 31 июля 1995 года, 03 августа 1995 года, 07 августа 1995 года, 09 августа 1995 года, включен в специальный стаж работы ФИО1
Таким образом, с учетом заявленных требований, в период с 22 октября 1991 года по 03 июля 1994 года и с 24 июля 1995 года по 04 июля 2000 года ФИО1 работал в ГУП «Углегорский морской торговый порт» и в период с 29 января по 21 апреля 2004 года в ООО «Союз Курильских рыбопромышленников» в должностях, входящих в плавсостав судна, являясь членом рядового состава, обеспечивающим управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна.
При этом, согласно сведениям, предоставленным Главным управлением Российского морского регистра судоходства, Федеральным государственным бюджетным учреждением «Администрация морских портов Сахалина, Курил и Камчатки», судна «СРП-150-12» (он же СРП-12), СРП «Алмаз», РС «Обручево», на которых осуществлял трудовую деятельность в спорный период истец, не являются портовыми, постоянно работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными и разъездными судами, судами пригородного и внутригородского сообщения (том 2, л.д. 20-30).
Поскольку указанные справки содержат все неотъемлемые признаки доказательств и имеют значение по данному делу, выданы на основе имеющейся архивной информации со ссылкой на обследование первичных документов за спорные периоды работы истца, являются доказательствами по делу, что согласуется с требованиями статей 59, 60 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вывод суда первой инстанции является несостоятельным, поскольку опровергается имеющимися в материалах дела справками, и именно совокупность представленных истцом документов позволяет сделать вывод о том, что спорные периоды работы подлежит включению в специальный стаж истца, в связи с чем судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований в указанной части.
Таким образом, в судебном заседании суда первой инстанции нашел подтверждение факт работы истца в указанный выше период в плавсоставе на судах не являются портовыми, постоянно работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными и разъездными судами, судами пригородного и внутригородского сообщения, при этом часть периода работы в ГУП «Углегорский морской торговый порт» ответчиком включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости.
Проверяя доводы, изложенные в апелляционном представлении, о несогласии с выводом суда первой инстанции о том, что учету подлежат только даты отхода и прихода судна, отраженные в судовых ролях, в связи с чем время отсутствия судна не включено в специальный стаж, с учетом показаний свидетеля Ф.И.О.9 (начальника отдела контроля установления пенсии), судебная коллегия принимает во внимание следующее.
В соответствии с Положением о рабочем времени и времени отдыха работников плавающего состава судов морского флота, утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 20 февраля 1996 года № 11 (действующего до 20 октября 2016 года), в рабочее время членов экипажа судна (плавсостава) входит время выполнения ими работ по обслуживанию судна и поддержанию его в нормальном эксплуатационно-техническом состоянии в период выполнения рейсового задания с включением в него вспомогательных, подготовительных, ремонтных и других работ, обеспечивающих основные функции плавсостава.
Согласно информации, представленной Федеральным государственным бюджетным учреждением «Администрация морских портов Сахалина, Курил и Камчатки» и принятой судом апелляционной инстанции в качестве дополнительного доказательства в силу положений статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, период навигации судов установлен с 16 октября по 15 апреля – зимний и с 16 апреля по 15 октября - зимний.
Доводы представителя ответчика о том, что период работы истца в должности 2-ого механика на РС «Обручево» в ООО «Союз Курильских рыбопромышленников» не указан работодателем в индивидуальных сведениях застрахованного лица, как работа в особых условиях, судебная коллегия не принимает, поскольку не указание данных сведений не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований, так как недобросовестное поведение работодателя по своевременному внесению сведений нарушает права работника на досрочное пенсионное обеспечение, гарантированное законом.
С целью проверки доводов истца ФИО1, изложенных в судебном заседании суда апелляционной инстанции о том, что при аналогичных условиях решением Углегорского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, работнику ГУП «Углегорский морской торговый порт» Ф.И.О.10 спорный период включен в специальный стаж работы, судебной коллегией было истребовано гражданское дело №, решение суда приобщено к материалам настоящего дела. Факт работы истца и Ф.И.О.10 на судне СРП «Алмаз» в должности матросов-мотористов в особых условиях подтвержден, в том числе судовыми ролями от 18, 24, 26 августа, 12, ДД.ММ.ГГГГ; 22, ДД.ММ.ГГГГ; 10, ДД.ММ.ГГГГ (том 2, л.д. 203, 204, 207, 212; том 3, л.д. 1, 16, 17, 20, 21).
Принимая во внимание, что в спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУП «Углегорский морской торговый порт» и с 29 января по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Союз Курильских рыбопромышленников» ФИО1 входил в плавсостав судов не являющихся портовыми, постоянно работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными и разъездными судами, судами пригородного и внутригородского сообщения, при этом свои трудовые обязанности осуществлял в период навигации, находясь фактически на судне, а также выполняя в спорный период работы по обслуживанию судна с включением в него вспомогательных, подготовительных, ремонтных работ, судебная коллегия полагает, что работа истца в спорный период, подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, поскольку подтверждена относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами, не оспорена надлежащими доказательствами ответчиком, в отпусках без сохранения заработной платы не находился, в связи с чем решение суда первой инстанции подлежит отмене с удовлетворением исковых требований в части включения спорных периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.
При этом судебная коллегия полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований в части включения в специальный стаж периодов работы истца с 12 июля по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика матроса-моториста в УЭРФ и с 09 января по ДД.ММ.ГГГГ – ученика слесаря-судоремонтника и ученика матроса-моториста портофлота в ГУП «Углегорский морской порт», поскольку в указанный период ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в должности, не входящей в плавсостав.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 199, 327 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 26 апреля 2023 года отменить, принять по делу новое решение.
Исковые требования Углегорского городского прокурора в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о возложении обязанностей включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области включить в специальный стаж работы ФИО1 в плавсоставе морского, речного флота и флота рыбной промышленности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в должности матроса-моториста в Государственном унитарном предприятии «Углегорский морской торговый порт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с 01 августа по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области включить в специальный стаж работы ФИО1 в плавсоставе морского, речного флота и флота рыбной промышленности в местности, приравненной к районам Крайнего севера в должности 2-го механика на РС «Обручево» в обществе с ограниченной ответственностью «Союз Курильских рыбопромышленников» с 29 января 2004 года по 21 апреля 2004 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Мотивированное апелляционное определение составлено 05 октября 2023 года.
Председательствующий А.Г. Загорьян
Судьи: Т.Н. Литвинова
А.В. Марьенкова