84RS0002-01-2023-000032-43
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
30 июня 2023 года г. Дудинка
Усть-Енисейский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего - судьи Пигиной Н.А., при секретаре судебного заседания Джумаевой М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-39 по исковому заявлению администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района к Яр Наталье Дмитриевне о взыскании излишне выплаченных сумм компенсационных выплат,
УСТАНОВИЛА:
Представитель администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района ФИО1, выступающая на основании доверенности от 28.11.2022 года, обратилась в суд с иском к Яр Н.Д. о взыскании излишне выплаченных сумм компенсационных выплат, указывая на то, что с 01.01.2022 года ответчику была назначена компенсационная выплата в размере 9200 рублей с учетом НДФЛ на основании ст. 45 Закона Красноярского края от 18.12.2008 года № 7-2660 «О социальной поддержки граждан, проживающих в <...>» и Порядком предоставления компенсационных выплат лицам, ведущим традиционный образ жизни и осуществляющим традиционную хозяйственную деятельность в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 08.02.2011 года № 76-П.(далее-Порядок). В соответствии с п.19 приложения 5 Порядка, обстоятельствами влекущими утрату права на получение компенсационных выплат для граждан, относящихся к категориям, указанным в пп. 1, 3 п.2 Порядка являются: прекращение получателем ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности (оленеводство. Рыболовство, промысловая охота); трудоустройство получателя на должность, не связанную с ведением традиционного образа жизни и традиционной хозяйственной деятельности ; постановка получателя на учет в службе занятости населения в качестве безработного, назначение получателю страховой пенсии по старости или инвалидности, прекращение проживание на территории Таймырского муниципального района. Получатель обязан сообщить в уполномоченный орган о наступлении указанных обстоятельств в течение 10 дней со дня их наступления. 01.12.2022 года из информационных ресурсов Пенсионного фонда РФ, истцом получены сведения о том. что ответчик с 25.02.2022 года была трудоустроена уборщиком служебных помещений школы в ТМК ОУ «Караульская средняя школа - интернат», что является обстоятельством исключающим получение назначенных выплат. В соответствии с п.20 приложения 5 к Порядку при наступлении обстоятельств, влекущих утрату права на получение компенсационных выплат, перечисление компенсационных выплат прекращается, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства. Таким образом, с 01.03.2022 года ответчик утратила право на получение компенсационных выплат. Однако, за период с марта по ноябрь 2022 года Яр Н.Д. получила выплаты на сумму 72 036 руб. Администрация района в соответствии с п.21 приложения 5 Порядка уведомляла ответчика о необходимости возврата полученной суммы, однако ответчик возврат не произвела. В связи с изложенным, истец просит взыскать с ответчика излишне выплаченную сумму компенсационных выплат в размере 72 036 рублей.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании участия не принимала. о дне и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие. (л.д. 6, 79).
Ответчик Яр Н.Д. в судебном заседании участия не принимала, о дне и времени слушания дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражений относительно исковых требований не представила. (л.д. 82, 83)
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 62 Конституции Российской Федерации государство гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Государство защищает культурную самобытность всех народов и этнических общностей Российской Федерации, гарантирует сохранение этнокультурного и языкового многообразия.
Согласно ст. 2 Федеральный закон от 30.04.1999 N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" законодательство Российской Федерации о гарантиях прав малочисленных народов основывается на соответствующих нормах Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в районе Крайнего Севера с экстремальными природно-климатическими, географическими, социально-экономическими и медико-биологическими условиями, а также дополнительные меры социальной поддержки лиц из числа коренных малочисленных народов Российской Федерации (далее - малочисленные народы) и иных категорий граждан, проживающих в муниципальном районе, установлены Законом Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в <...>". (далее – Закон № 7-2660 от 18.12.2008 года).
В соответствии со ст. 1 Закон Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2670 "О наделении органов местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района и поселений, входящих в его состав, государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в <...>, а также по государственной регистрации актов гражданского состояния", исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района наделены государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, проживающим в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе (далее - муниципальный район), в соответствии с Законом края "О социальной поддержке граждан, проживающих в <...>".
Статьей 45 Закона № 7-2660 от 18.12.2008г. предусмотрено предоставление компенсационных выплат гражданам, ведущим традиционный образ жизни и осуществляющим традиционную хозяйственную деятельность (оленеводство), в возрасте 14 лет и старше, не состоящим в трудовых отношениях, на учете в службе занятости в качестве безработных и не являющимся получателями страховых пенсий по старости или инвалидности либо состоящим в трудовых отношениях с организациями или индивидуальными предпринимателями, основным видом деятельности которых является традиционная хозяйственная деятельность (оленеводство), и выполняющим работы по осуществлению указанного вида деятельности, в размере 9200 рублей с учетом налога на доходы физических лиц. (п.а ч.1 ст. 45 Закона № 7-2660 от 18.12.2008 года в ред. от 22.12.2022 года).
Порядок предоставления мер социальной поддержки гражданам из числа коренных малочисленных народов Российской Федерации, проживающим на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, установлен постановление Правительства Красноярского края от 08.02.2011 N 76-п, в соответствии с п.19 приложения № 5 которого трудоустройство получателя на должность, не связанную с ведением традиционного образа жизни и осуществлением традиционной хозяйственной деятельности (оленеводство, рыболовство, промысловая охота) относится к обстоятельствам, влекущими утрату права на получение компенсационных выплат.
При этом установлено, что Получатель обязан сообщать в уполномоченный орган о наступлении обстоятельств, влекущих утрату права на получение компенсационных выплат, в течение 10 дней со дня наступления этих обстоятельств.
Как следует из материалов дела, на сновании заявления Яр Н.Д. от 02.02.2022 года (л.д. 10-13) с 01.01.2022 года по 31.12.2022 года ей назначена компенсационная выплата в размере 9200 рублей ежемесячно в соответствии со ст. 45 Закона № 7-2660 от 18.12.2008г. (л.д. 20)
На момент подачи заявления Яр Н.Д, не была трудоустроена на должность, не связанную с ведением традиционного образа жизни и осуществлением традиционной хозяйственной деятельности, что подтверждено приложенными ей к заявлению документами.
Как следует из сведений о трудоустройстве из информационных ресурсов Пенсионного фонда РФ Яр Н.Д. с 25.02.2022 года была трудоустроена на должность уборщика служебных помещений в ТМК ОУ «Караульская средняя школа - интернат». (л.д. 21-23, 26)
Таким образом 25.02.2022 года наступили обстоятельства, исключающие возможность производства Яр Н.Д. компенсационных выплат.
В соответствии с п.20 приложения № 5 Порядка при наступлении обстоятельств, влекущих утрату права на получение компенсационных выплат, перечисление компенсационных выплат прекращается, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
Таким образом, перечисление выплат подлежало прекращению с 01.03.2022 года.
Как следует из представленных доказательств, за период с марта по ноябрь 2022 года Яр Н.Д. были перечислены компенсационные выплаты на общую сумму 72 036 рублей, по 8004 руб. в месяц из расчета 9 месяцев. (л.д. 29-64)
Из п. 21 приложения № 5 Порядка следует, что в случае установления факта несоблюдения получателем обязанности, указанной в пункте 19 Порядка, и перечисления уполномоченным органом компенсационных выплат за месяцы, когда получатель не имел права на их получение, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня установления данного факта принимает решение о прекращении предоставления компенсационных выплат и направляет получателю, утратившему право на компенсационные выплаты, уведомление о возврате излишне выплаченной суммы компенсационных выплат способом, указанным в заявлении.
Получатель обязан произвести возврат излишне выплаченной ему суммы компенсационных выплат в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления о возврате излишне выплаченной суммы компенсационных выплат.
В случае невозврата получателем излишне выплаченных средств компенсационных выплат в срок, установленный в абзаце втором настоящего пункта, уполномоченный орган обеспечивает возврат средств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
01.12.2022 года Яр Н.Д. истец направил уведомление о необходимости возврата выплат. Перечисленных за период с марта по ноябрь 2022 года в размере 72 036 руб. (л.д. 24-25)
Указанное уведомление возвращено в адрес истца по истечении срока хранения (л.д. 27), перечисленные выплаты за март – ноябрь 2022 года ответчиком не возвращены.
В соответствии с ч.1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.
Таким образом, при установления факта неосновательного обогащения необходимы следующие условия: приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, и отсутствие законных оснований такого приобретения или сбережения.
Учитывая, что при трудоустройстве в ТМК ОУ «Караульская школа-интернат» в феврале 2022 года. Яр Н.Д. утратила право на получение компенсационных выплат с 01.03.2022 года, перечисленные ей компенсационный выплаты в сумме 72 036 руб. у нее возникло неосновательное обогащение на указанную сумму.
Учитывая изложенное, исковые требования администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Учитывая, что истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере: 2 361 руб. 08 коп., исходя из расчета: (72036 руб. – 20 000 руб.) * 3 + 800 (абз.3 п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Яр Наталье Дмитриевне о взыскании излишне выплаченных сумм компенсационных выплат удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с Яр Натальи Дмитриевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> <адрес>, зарегистрированную по адресу: <адрес>. <адрес>, <адрес>, в пользу администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района излишне перечисленную сумму компенсационных выплат за период с марта по ноябрь 2022 года в размере 72 036 (семьдесят две тысячи тридцать шесть) рублей.
Взыскать с Яр Натальи Дмитриевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> <адрес> зарегистрированную по адресу: <адрес>. <адрес> <адрес>, <адрес> в доход метсного бюджета государственную пошлину в сумме 2 361 (две тысячи триста шестьдесят один) рубль 08 копеек.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда с подачей жалобы через Усть-Енисейский районный суд Красноярского края.
Судья Пигина Н.А.
Мотивированное решение суда изготовлено 05.07.2023 года.