Решение по делу № 2-1124/2023 от 05.09.2023 - об обязании обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп населения в здание администрации Зюзинского сельсовета.

Дело № 2-1124/2023, УИД 54RS0012-01-2019-001023-06

Поступило в суд 28.06.2023

Дата составления мотивированного решения 05.09.2023.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«05» сентября 2023 года г. Барабинск, Новосибирской области

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе судьи Чечётка И.Ф.,

при секретаре судебного заседания Михальченко В.Н.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Ладесовой Л.Б.,

представителя ответчика по доверенности – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Барабинского межрайонного прокурора к администрации Зюзинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области об обязании обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп населения в здание администрации Зюзинского сельсовета,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. Барабинский межрайонный прокурор обратился в Барабинский районный суд Новосибирской области с исковым заявлением к администрацией Зюзинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области об обязании обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп населения в здание администрации Зюзинского сельсовета. Просили возложить на администрацию Зюзинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области обязанность обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп населения в здание администрации Зюзинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области, расположенное по адресу: <адрес>; разместить перед входом в помещение администрации информирующие тактильные таблички для идентификации помещений с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения, в срок не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявления истец указывает, что в ходе проведения Барабинской межрайонной прокуратурой проверки исполнения законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры. В ходе проверки установлено следующее.

В соответствии с ч.2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий) обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугах.

В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Законодательно определено, что в случае, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

Администрация Зюзинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области является органом местного самоуправления предоставляющим муниципальные услуги и относящимся к объектам социальной инфраструктуры.

Здание администрации Зюзинского сельсовета Барабинского район, расположено по адресу: <адрес>. Вход в администрацию размещен на 2 этаже указанного здания.

Согласно выписке из ЕГРН правообладателем здания по адресу: <адрес> является Зюзинский сельсовет Барабинского района Новосибирской области.

Проверкой установлено, что в нарушение указанных требований ни один вход в здание администрации Зюзинского сельсовета Барабинского района не отвечает критериям доступности для маломобильных групп населения, перед входом в помещение администрации информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения не установлены.

Для устранения выявленных нарушений и.о. заместителя Барабинского межрайонного прокурора ДД.ММ.ГГГГ главе Зюзинского сельсовета Барабинского района было внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере защиты прав инвалидов.

По результатам рассмотрения представления администрацией Зюзинского сельсовета Барабинского района требование об устранении нарушений не исполнено, меры к обеспечению доступа инвалидов к зданию администрации Зюзинского сельсовета Барабинского района не приняты.

Непринятие мер к обеспечению доступности здания администрации Зюзинского сельсовета Барабинского района для инвалидов недопустимо, ограничивает права инвалидов, пребывающих на территории сельского поселения, на доступ к объектам социальной инфраструктуры, в том числе для получения муниципальных услуг.

ДД.ММ.ГГГГ. в судебном заседании помощник Барабинского межрайонного прокурора Ладесова Л.Б. представила заявление об отказе от части требований иска, а именно в части возложения обязанности разместить перед входом в помещение администрации информирующие тактильные таблички для идентификации помещений с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения, поскольку в данной части требования исполнены. Определением суда принят отказ от иска и производство по делу в данной части прекращено.

В остальной части иска требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО1 исковые требования в оставшейся части признала полностью, согласна с требованиями прокурора, последствия принятия признания иска ответчиком ей разъяснены и понятны.

Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Прокурор считает, что возможно принятие признания иска ответчиком.

Признание ответчиком иска в полной мере приводит к восстановлению нарушенных прав неопределенного круга инвалидов и маломобильных групп населения, в защиту интересов которых обратился в суд прокурор, при этом нарушение прав и законных интересов какой-либо из сторон, участвующих в деле, признание иска повлечь не может, а поэтому суд приходит к выводу принять признание иска ответчиком и вынести решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Зюзинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп населения в здание администрации Зюзинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области, расположенное по адресу: <адрес>, в срок не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Барабинский районный суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья И.Ф. Чечётка