УИД № 74RS0002-01-2023-000737-21

Судья Резниченко Ю.Н.

Дело № 2-3048/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 11-11162/2023

31 августа 2023 года г. Челябинск

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Манкевич Н.И.,

судей Клыгач И.-Е.В., ФИО1,

при ведении протокола помощником судьи Кирилик Л.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решения незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости и установить размер страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Центрального районного суда г. Челябинска от 24 мая 2023 года.

Заслушав доклад судьи Манкевич Н.И. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, объяснения представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности ФИО3, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратился в суд с иском (с учетом уточненного искового заявления) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее - ОСФР по Челябинской области) о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости с даты назначения - с ДД.ММ.ГГГГ, установить размер страховой пенсии по старости в размере 5088,90 руб. с даты её назначения (л.д. 5-10, 90-93).

В обоснование иска указал, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости. Считает, что размер пенсии ответчиком произведен неверно. Истец обратился с заявлением о перерасчете размера пенсии, однако решением № от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете пенсии истцу отказано по причине нецелесообразности. Полагает, что действиями ответчика нарушаются его пенсионные права.

Истец ФИО2 в судебное заседание суда первой инстанции не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель истца, действующая на основании доверенности ФИО4, в судебном заседании суда первой инстанции на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области, действующая на основании доверенности ФИО5, в судебном заседании суда первой инстанции возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, указанным в письменном отзыве на исковое заявление.

ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда г. Челябинска в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ОСФР по Челябинской области о признании решения незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости и установить размер страховой пенсии по старости отказано (л.д. 96-99).

В апелляционной жалобе истец ФИО2 указывает, что не согласен с решением суда первой инстанции, поскольку считает, что судом неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Решение об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости является неправомерным, нарушает права истца, пенсия должна быть рассчитана по наиболее выгодному варианту и установлена в размере 5088,90 руб. Суд округляет отношение среднемесячного заработка и учитывает коэффициент 0,677, однако не ссылается на законодательную базу для такого округления. Истец считает, что его расчет произведен верно с учетом положений п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, но отношение заработка в коэффициенте 0,677 неправомерно. В связи с чем, и расчет ИПК, произведенный пенсионным органом в размере 34,391, является неверным, так как он составляет 47,4 (л.д. 104-109).

Истец ФИО2, ответчик ОСФР по Челябинской области в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращались, в связи с чем судебная коллегия на основании ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу ст. 1, 2, 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения

С 01.01.2015 страховые пенсии устанавливаются в соответствии Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсия». Порядок исчисления размеров страховых пенсий определен ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Приобретенные права на 01.01.2015 преобразуются в индивидуальный пенсионный коэффициент с учет норм действовавшего до 01.01.2015 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ, исходя из продолжительности общего трудового стажа, заработка заявителя до 01.01.2002, общей суммы страховых взносов после 01.01.2002, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, и суммы валоризации.

Нормативным правовым актом, определявшим условия и порядок установления и выплаты трудовых пенсий в РФ в период с 01.01.2002 по 31.12.2014, являлся Федеральный закон от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Приобретенные по состоянию на 01.01.2002 пенсионные права конвертировались в расчетный пенсионный капитал (РПК) по нормам ст. 30 указанного Федерального закона. Для определения расчетного пенсионного капитала определяется расчетный размер пенсии.

Согласно п. 2 ст. 30 данного Федерального закона расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 ст. 30, либо п. 4 ст. 30.

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона №173-Ф3 в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, исчисленная в календарном порядке.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» стажевый коэффициент учитывается от 0,55 до 0,75, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где: РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20. ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период.

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве; периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов; служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны; периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания; период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела; периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

Как следует из представленных в дело документов, в соответствии с п.3 ст. 30 Федерального закона № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» оценка пенсионных прав застрахованного лица ФИО2 осуществлена по состоянию на 01.01.2002 (л.д. 34).

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, ФИО2 является получателем пенсии по старости в соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и имеет право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.33).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ОПФР по Челябинской области с заявлением о перерасчете размера пенсии (л.д. 62-64).

ДД.ММ.ГГГГ ОПФР по Челябинской области вынесено решение об отказе ФИО2 в перерасчете размера пенсии в связи с отсутствием основания (л.д. 61).

ДД.ММ.ГГГГ решением ОПФР по Челябинской области ФИО2 произведен перерасчет страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно на основании ч. 7 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», установлен размер пенсии 3692,22 руб. бессрочно (л.д. 73).

Также ДД.ММ.ГГГГ решением ОПФР по Челябинской области произведен перерасчет страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно на основании ч. 7 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», установлен размер пенсии 4061,58 руб. бессрочно (л.д.74).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца составляет 22 года 05 месяцев 07 дней без учета периодов службы и иной деятельности, учтенных при исчислении пенсии за выслугу лет Военным комиссариатом Челябинской области.

Общий трудовой стаж для определения расчетного размера пенсии, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 года 06 месяцев 08 дней.

Процент валоризации - 10% за стаж до ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из указанных данных, судом первой инстанции произведен расчет, при котором учтена среднемесячная заработная плата истца в размере 925,55 руб., определенная за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за указанный период составляет 1368,00 руб. Отношение составило 0,677 (925,55 руб./1368 руб.).

Ожидаемый период выплаты пенсий в 2022 году - 228 месяцев.

Согласно п. 7 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», расчетный размер трудовой пенсии по старости не может быть менее 660 рублей на ДД.ММ.ГГГГ.

Расчетный пенсионный капитал до ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, исчисленный с учетом валоризации и индексации, составлял 29834,98 рублей.

Расчетный пенсионный капитал за периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ, сформированный из суммы страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счету истца на ДД.ММ.ГГГГ, составил 330007,22 рублей.

Расчетный пенсионный капитал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял 359842,20 руб.

Величина ИПК за периоды до ДД.ММ.ГГГГ составляет 24,622.

Величина ИПК на день назначения пенсии составил 34,391.

Судом первой инстанции при произведении расчета размера пенсии указано, что аналогичный расчет произведен пенсионным органом при ответе на обращение истца.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции указал, что ответчиком размер пенсии установлен в соответствии с действующим законодательством, оценка пенсионных прав истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ проведена в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», оснований для признания решения незаконным, возложения на ответчика обязанности по перерасчету страховой пенсии по старости и установлении иного размера пенсии не установлено.

Принимая во внимание изложенное выше, с учетом установленных по делу обстоятельств, подтвержденных представленными в материалы дела доказательствами, суд первой инстанции правомерно указал, что основания для удовлетворения требований ФИО2 отсутствуют.

Оснований не соглашаться с указанными выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется.

Так, истец ФИО2 приводит в исковом заявлении, в уточненном исковом заявлении расчет размера пенсии, в апелляционной жалобе указывает о том, что судом первой инстанции неправомерно принят расчет ответчика.

Между тем, произведенный истцом расчет размера пенсии правомерно не принят судом первой инстанции, поскольку в нем неверно исчислено отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране, отношение составляет 0,677 (925,55 руб./1368,00 руб.), тогда как в расчете истца указано 0,68.

Истцом в апелляционной жалобе, а также представителем истца в судебном заседании суда апелляционной инстанции указано, что ответчиком не приведено законодательной базы, где указано о том, что заработок необходимо округлять до трех знаков.

Вместе с тем указанный довод не может являться основанием для отмены решения суда, так как в соответствии с ч. 26 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», величины индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых в соответствии с настоящей статьей, округляются до трех знаков после запятой. Если четвертый знак равен 5 и выше, то третий знак увеличивается на единицу.

Кроме того, выражая несогласие с данным способом исчисления отношения среднего заработка истца к среднему заработку по стране, истец не представил обоснование несоответствия представленного расчета ответчика нормативным требованиям.

Вопреки доводам апелляционной жалобы размер пенсии истца обоснованно был установлен пенсионным органом с применением отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 0,677 оснований для применения максимального коэффициента 1,2 в данном случае не имелось, тогда как, произведя расчет индексации пенсионного капитала истец применяет коэффициент и 0,68, и 1,2.

Таким образом, судом первой инстанции правомерно не принят расчет пенсии, произведенный истцом, по результатам которого сумма ИПК и размера пенсии завышены.

Судебная коллегия полностью соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции и считает, что они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, сделаны в строгом соответствии с правилами ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения и при правильном распределении между сторонами бремени доказывания и установлении всех обстоятельств, имеющих значение для дела. Нарушений требований процессуального законодательства, которые могли бы привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, не опровергают правильность выводов суда, с которыми согласилась судебная коллегия, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене постановленного по делу решения.

Руководствуясь ст.ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Челябинска от 24 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 – без удовлетворения

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение составлено 06 сентября 2023 года.