№ 5-196/2022
УИД 42RS0012-01-2022-001593-35
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Гильманова Т.А.
(<...>),
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
должностного лица ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске путем использования систем видеоконференц-связи 10 октября 2022 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <...>
УСТАНОВИЛ:
04.08.2022 в период времени с 16 часов 39 минут до 18 часов 10 минут установлено, что ФИО1, <...> осужденный 25.02.2016 Ленинским районным судом г.Кемерово по ст.111 ч.4 УК РФ к 9 годам лишения свободы, <...> отбывая наказание в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, <...> в запираемом помещении штрафного изолятора закрывает объектив стационарной камеры видеонаблюдения, тем самым препятствует осуществлению надзора за осужденными, содержащимися в ШИЗО, и выполнению своих служебных обязанностей сотрудниками поста видеоконтроля ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу. Неоднократно предъявляемые законные требования сотрудником, несущим службу на посту ШИЗО, открыть объектив стационарной камеры видеонаблюдения осужденным ФИО1 умышленно игнорируются, таким образом, осужденный ФИО1 <...> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 виновным себя по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ не признал. Пояснил, что 04.08.2022 прибыл в учреждение ФКУ ИК-1, его не показывали врачу. Чтобы привлечь к себе внимание администрации учреждения, он бумагой закрыл объектив видеокамеры.
В судебном заседании должностное лицо ФИО2 просил привлечь к административной ответственности ФИО1 по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ. Пояснил, что 04.08.2022 с 16 часов 39 минут до 18 часов 10 минут осужденный ФИО1, находясь в камере № 14 ШИЗО ФКУ ИК-1, препятствовал осуществлению ведения надзора, а именно бумагой закрыл объектив видеокамеры. Неоднократно предъявляемые законные требования сотрудником, несущим службу на посту ШИЗО, открыть объектив стационарной камеры видеонаблюдения осужденным ФИО1 умышленно игнорировались, таким образом, осужденный ФИО1 <...> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ. ФИО1 по прибытию в учреждение 04.08.2022 отказался от ознакомления с приказом Минюста РФ от 04.07.2022 № 110 об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, о чем был составлен акт. У сотрудника уголовно-исполнительной системы, несущим службу на посту ШИЗО имеется пульт, на который всегда может обратиться осужденный, содержащийся в камере ШИЗО, немедленно устанавливается прямая связь и осужденный сообщает обо всех ситуациях, в которых требуется участие сотрудников.
Суд, рассмотрев дело, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, представленные в материалах дела об административном правонарушении, пришел к следующему.
Согласно части 1 ст.19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
На основании п.60 приказа Министерства Юстиции РФ от 04 сентября 2006 года № 279 «Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно - техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы» для наблюдения за поведением осужденных и лиц, содержащихся под стражей, устанавливаются видеокамеры, в том числе, в камерах и коридорах режимных зданий и помещений.
В соответствии с п. 12.6 гл. 2 Приказа Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (осужденным запрещается закрывать объективы камер видеонаблюдения, приводить в нерабочее состояние и нарушать целостность аудиовизуальных, электронных, инженерных и иных технических средств надзора и контроля, воздействовать на их работу).
Согласно ч.ч.2.3.6 ст.11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, в так же принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания влекут установленную законом ответственность.
Судом установлено, что 04.08.2022 в период времени с 16 часов 39 минут до 18 часов 10 минут установлено, что ФИО1, <...> осужденный 25.02.2016 Ленинским районным судом г.Кемерово по ст.111 ч.4 УК РФ к 9 годам лишения свободы, <...> отбывая наказание в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, <...> в запираемом помещении штрафного изолятора закрывает объектив стационарной камеры видеонаблюдения, тем самым препятствует осуществлению надзора за осужденными, содержащимися в ШИЗО, и выполнению своих служебных обязанностей сотрудниками поста видеоконтроля ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу. Неоднократно предъявляемые законные требования сотрудником, несущим службу на посту ШИЗО, открыть объектив стационарной камеры видеонаблюдения осужденным ФИО1 умышленно игнорируются.
Действия ФИО1 следует квалифицировать как административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении, а именно неповиновении ФИО1 законному требованию сотрудника уголовно-исполнительной системы несущим службу на посту ШИЗОпоосуществлению надзора за осужденными, содержащимися в ШИЗО - открыть объектив стационарной камеры видеонаблюдения, воспрепятствование исполнению его служебных обязанностей, подтверждается совокупностью представленных доказательств.
Так, фактические обстоятельства дела подтверждаются протоколом № 1 об административном правонарушении, рапортами, объяснениями, постановлением начальника ФКУ ИК-1 от 07.10.2022, которым осужденный ФИО1 водворен в ШИЗО сроком на 15 суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания -закрытие видеокамеры, видеозаписью, иными письменными материалами дела.
В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Исходя из положений статьи 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, наделен правом оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все необходимые данные для разрешения дела по существу.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.
Судья принимает во внимание рапорта должностных лиц ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, поскольку сведения, изложенные ими в рапортах, последовательны и согласуются с письменными материалами дела, в том числе с протоколом об административном правонарушении, иными процессуальными актами. Оснований для оговора ФИО1 у сотрудников ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу судом не установлено.
Рапорта отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам ст.26.2 КоАП РФ, и содержат необходимые сведения, указывающие как на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное. Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности указанных лиц, составивших рапорта, о том, что ФИО1 на неоднократные требования прекратить незаконные действия не реагировал, материалы дела не содержат, а исполнение сотрудниками ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушений, само по себе, не может свидетельствовать об их предвзятости в изложении совершенного ФИО1 административного правонарушения.
Следовательно, факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, подтвержден совокупностью перечисленных доказательств, полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, оснований не доверять которым у суда не имеется.
Нарушений Конституции РФ в отношении ФИО1, а также норм КоАП РФ, по делу не установлено.
Как усматривается из материалов дела, ФИО1 04.08.2022 совершил действия, выразившиеся в неповиновении ФИО1 законному требованию сотрудника уголовно-исполнительной системы несущим службу на посту ШИЗОпоосуществлению надзора за осужденными, содержащимися в ШИЗО - открыть объектив стационарной камеры видеонаблюдения, воспрепятствование исполнению его служебных обязанностей.
Законность требований и действий должностных лиц ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу сомнений не вызывает.
Никаких неустранимых сомнений, которые должны бы трактоваться в пользу ФИО1 материалы дела не содержат.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, суд пришел к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и доказанности вины ФИО1 в его совершении.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч.1 ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, перечень которых является исчерпывающим (ч. 2 ст.4.1 КоАП РФ).
Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
В связи с этим судья, орган или должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, должны привести мотивы назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, подлежащей применению.
При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер содеянного; обстоятельства, смягчающие административную ответственность: привлечение впервые к административной ответственности. А также отягчающее административную ответственность обстоятельства- ранее привлекался к уголовной ответственности.
Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, данные о личности ФИО1, характеризующегося в учреждении ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу с отрицательной стороны, наличие смягчающего и отягчающего административную ответственность ФИО1 обстоятельств, судья считает необходимым и целесообразным наложить на него наказание в виде административного штрафа, то есть той меры государственного принуждения, которая, по мнению суда, будет достаточной для достижения целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.
Доводы ФИО1 в части того, что своими действиями он привлекал внимание сотрудников учреждения, отклоняются судом, как несостоятельные, поскольку он, как осужденный, отбывающий наказание в местах лишения свободы обязан соблюдать установленные правила и нормы для лиц, отбывающих наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы, в том числе не препятствовать исполнению сотрудникам уголовно-исполнительной системы надлежащим образом выполнять возложенные на них обязанности.
Доводы ФИО1 не опровергают наличие в его действиях объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность действий должностных лиц ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным ФИО1, <...> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Разъяснить ФИО1, что штраф должен быть внесен в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу на реквизиты: наименование УФК по Кемеровской области (ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу л/с <***>) ИНН <***> КПП 421301001 л/с <***> казначейский счет 03212643000000013900 единый казначейский счет 40102810745370000032 БИК банка 013207212 ОТДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВО БАНКА РОССИИ//УФК по Кемеровской области-Кузбассу г. Кемерово ОКТМО 32516000 код цели (аналитический код) 0023.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Квитанцию об уплате штрафа следует представить (направить) в канцелярию Мариинского городского суда Кемеровской области (<...>).
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок влечет административную ответственность.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Мариинский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья - Т.А.Гильманова
Постановление не вступило в законную силу
Судья - Т.А. Гильманова
Секретарь - Н.Н. Устюжанина
Подлинный документ подшит в материалах дела об административном правонарушении № 5-196/2022 Мариинского городского суда Кемеровской области
Секретарь- Н.Н. Устюжанина