Дело № 5-11/2025

УИД 75RS0005-01-2025-000470-88

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 мая 2025 года г. Петровск-Забайкальский

Забайкальского края

Судья Петровск–Забайкальского городского суда Забайкальского края Саматова Н.О., с участием представителя ООО «<данные изъяты>» ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 37 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «<данные изъяты>»,

установил :

29.10.2024 ООО «<данные изъяты>» привлечено к административной ответственности за невыполнение требований предписания № от 19.05.2022 на объекте нефтебаза ООО «<данные изъяты>», и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 22 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 07.11.2024.

13.05.2025 в 10 часов 30 минут по адресу: <адрес>, в помещении нефтебазы ООО «<данные изъяты> в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении ООО «<данные изъяты> на основании распоряжения Управления Росгвардии по Забайкальскому краю № 13-р от 16.04.2025, с целью осуществления контроля за устранением выявленных нарушений указанных в предписании № 15-75-2024-ТЭК от 16.10.2024, на объекте нефтебаза ООО «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, установлено, что юридическое лицо ООО «<данные изъяты>», нарушило требования п.п. 2 п. 2 ст. 12 Федерального закона № 256-ФЗ от 21.07.2011 «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», то есть юридическое лицо ООО «<данные изъяты>» повторно не выполнило предписание об устранении выявленных нарушений № 15-75-2024-ТЭК от 16.10.2024, выданного ООО «<данные изъяты>», срок исполнения которого истёк 14.04.2025. Тем самым ООО «<данные изъяты>» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «<данные изъяты>» выразил согласие с протоколом об административном правонарушении, просил назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере. Просил также принять во внимание, что нарушения в виде не обеспечения досмотра железнодорожного транспорта, согласно установленным требованиям, и в виде не оборудования нижнего дополнительного ограждения по всему периметру объекта, устранены. Не устранённым осталось нарушение в виде оборудования объекта периметральными средствами обнаружения, согласно установленных требований, ввиду того, что это требует больших материальных затрат. Кроме того сообщил, что он лично присутствовал при составлении протокола об административном правонарушении от 13.05.2025, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ инспектором ему были разъяснены и понятны.

Лицо, составивший протокол об административном правонарушении - инспектор по особым поручениям отделения государственного контроля Управления Росгвардии по Забайкальскому краю извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явился.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя ООО «<данные изъяты> прихожу к следующему.

Частью 36 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности.

Частью 37 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 36 статьи 19.5 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, постановлением инспектора отделения государственного контроля Управления Росгвардии по Забайкальскому краю от 29.10.2024 ООО «<данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 22 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 07.11.2024.

16.10.2024 инспектором по ОП отделения государственного контроля Управления Росгвардии по Забайкальскому краю ООО «<данные изъяты>» выдано предписание № 15-75-2024-ТЭК об устранении выявленных нарушений требований безопасности на объекте топливно-энергетического комплекса, которые предусмотрены требованиями обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.08.2024 № 1046.1, со сроком исполнения до 14.04.2025.

С целью контроля исполнения выданного 16.10.2024 предписания сотрудниками Управления Росгвардии по Забайкальскому краю 13.05.2025 в отношении ООО «<данные изъяты> проведена внеплановая проверка.

По результатам проверки установлено невыполнение пунктов предписания от 16.10.2024.

Инспектором по особым поручениям отделения государственного контроля Управления Росгвардии по Забайкальскому краю 13.05.2025 в отношении ООО «<данные изъяты>» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ.

Факт имевшего места события указанного административного правонарушения и виновность в его совершении ООО «<данные изъяты>» подтверждаются: протоколом об административном правонарушении; постановлением о признании ООО «<данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ, вступившего в законную силу 07.11.2024; предписанием № 15-75-2024-ТЭК от 16.10.2024, с указанием об устранении в срок до 14.04.2025 выявленных нарушений требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса; уведомлением о проведении внеплановой проверки на предмет выполнения предписания № 15-75-2024-ТЭК от 16.10.2024; распоряжением о проведении внеплановой проверки; актом проведения внеплановой проверки от 13.05.2025, составленным начальником отделения государственного контроля Управления Росгвардии по Забайкальскому краю и инспетором по особым поручениям отделения государственного контроля Управления Росгвардии по Забайкальскому краю, зафиксировавшим неисполнение предписания.

Достоверность и допустимость вышеприведенных доказательств сомнений не вызывает. Доказательства согласуются между собой, являются относимыми, допустимыми, а в целом достаточными для установления вины ООО «<данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом и оформлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Указание в протоколе об административном правонарушении о разъяснении прав ФИО2, а не ФИО3 нахожу технической ошибкой, поскольку как следует из пояснений представителя ООО «<данные изъяты> ФИО3, при составлении протокола об административном правонарушении от 13.05.2025 он присутствовал лично, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ инспектором ему были разъяснены и понятны.

Действия ООО «<данные изъяты>» подлежат квалификации по ч.37 ст.19.5 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ.

При назначении наказания, руководствуясь положениями ст. 4.1 КоАП РФ, учитываю характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, предоставление информации о принятии ООО «<данные изъяты>» мер к устранению части выявленных нарушений, финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие наказание.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание, учитываю признание вины, принятие мер к устранению части выявленных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих наказание, по делу не установлено.

При изложенных обстоятельствах, полагаю возможным назначить ООО «<данные изъяты>» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил :

Признать ООО «<данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УИН 18011675250513066054, УФК по Забайкальскому краю (Управление Росгвардии по Забайкальскому краю, л/с <***>), КПП 753601001, ИНН <***>, код ОКТМО 76701000, номер счета получателя платежа: 03100643000000019100 в отделение Чита банка России//УФК по Забайкальскому краю, БИК 017601329, кор/счет 40102810945370000063, КБК 18011601191010005140.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Петровск-Забайкальский городской в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.О. Саматова