Решение по делу № 2-7194/2023 от 12.09.2023 - об обязании включить периоды работы в страховой стаж, обязании присвоить звание «Ветеран труда».

Дело № 2-7194/2023

УИД 35RS0010-01-2023-007663-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 12 сентября 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Губиной Е.Л.,

при секретаре Шабариной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Департаменту социальной защиты населения Вологодской области, Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области об обязании включить периоды работы в страховой стаж, обязании присвоить звание «Ветеран труда»,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с иском, мотивируя тем, что письмом Департамента социальной защиты населения Вологодской области № от 27.01.2022 года ей отказано в присвоении звания «Ветеран труда Вологодской области», по причине отсутствия страхового стажа не менее 40 лет (36 лет 4 месяца 15 дней). С отказом не согласна, так как в период с 31.06.2000 по 31.12.2001 года работала у индивидуального предпринимателя ФИО1, с 31.06.2009 по 31.12.2009 года работала у индивидуального предпринимателя ФИО2, период учебы с 01.09.1978 по 27.07.1981 года в ГОУ «Профессиональное училище № 14».

Просила обязать Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области включить в страховой стаж истца периоды работы с 31.06.2000 по 31.12.2001 года у индивидуального предпринимателя ФИО1, с 31.06.2009 по 31.12.2009 года у индивидуального предпринимателя ФИО2, период учебы с 01.09.1978 по 27.07.1981 года в ГОУ «Профессиональное училище № 14»; признать отказ Департамента социальной защиты населения Вологодской области в присвоении звания «Ветеран труда Вологодской области» незаконным, обязать Департамент социальной защиты Вологодской области присвоить ФИО5 звание «Ветеран труда Вологодской области».

В судебном заседании истец ФИО5 и ее представитель по устному ходатайству ФИО6 исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента социальной защиты населения Вологодской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил возражения на исковое заявление, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил возражения на исковое заявление, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, заслушав истца и ее представителя, показания свидетелей ФИО2, ФИО3, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

До 1 января 2015 года действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, с 1 января 2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015.

В силу пункта п. 11 Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительство Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с трудовым соглашением от 29.10.1999 года индивидуальный предприниматель ФИО1 с 01.11.1999 года нанимает на работу ФИО7 в качестве продавца-кассира отдела «Промышленные товары» магазина «Одежда-Обувь» Горького, 90 и отдела «Кожгалантерея» магазина «Салон на Герцена, 70». В соответствии с указанным соглашением ФИО1 обязуется выплачивать заработную плату в размере 200 рублей ежемесячно. Договор расторгнут 30.03.2003 года согласно ст. 31 ТК РФ. Данное соглашение зарегистрировано в администрации города Вологды, Государственной налоговой инспекцией по городу Вологде.

03.07.2000 года ФИО7 сменила фамилию на «Малышеву», что подтверждается свидетельством о перемене имени № от 03.07.2000 года.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 суду показала, что два года работала с истцом у индивидуального предпринимателя ФИО4 Истец работала в отделе кожгалантереи.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудового пенсии» свидетельскими показания принимаются во внимание, когда документальные подтверждения работы утеряны, и восстановить их невозможно, либо утрачены в связи с форс-мажорными обстоятельствами.

В этой связи оснований не доверять показаниям свидетеля ФИО3 у суда не имеется. Показания свидетеля, предупрежденной об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, последовательны, согласуются с иными материалами дела. Ее показания согласуются с пояснениями истца, с трудовым соглашением.

Ссылка ответчика на то, что работодатель не предоставлял сведения в систему индивидуального учета о занятости истца, суд не учитывает, поскольку данная обязанность не исполнена работодателем, а не истцом. При этом ограничение пенсионных прав работника, с учетом установленных фактов при рассмотрении дела, не допускается, независимо от отсутствия таких сведений в системе индивидуального (персонифицированного) учета по вине работодателя.

С учетом изложенного, суд полагает возможным включить в страховой стаж истца период работы с 31.06.2000 по 31.12.2001 года у индивидуального предпринимателя ФИО1

Из трудовой книжки № от 31.07.1981 года следует, что истец 01.07.2009 года принята на работу к индивидуальному предпринимателю ФИО2 на должность заведующей магазина «Народный». 11.09.2011 года переведена на должность заведующей магазина «Семейный». 28.02.2013 года трудовой договор с истцом расторгнут, в связи с переводом к другому работодателю.

Истцом в материалы дела представлен трудовой договор № от 01.07.2009 года, в соответствии с которым ФИО5 принята на работу к индивидуальному предпринимателю ФИО2 на должность заведующей магазином с 01.07.2009 года. В указанном трудовом договоре имеется оттиск печати индивидуального предпринимателя ФИО2, вместе с тем, ее подпись в договоре отсутствует.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО2 суду показала, была формальным работодателем, не контролировала записи по трудовым книжкам, этим занимался бухгалтер. Кому подчинялся бухгалтер пояснить затруднилась. Работали с истцом в разных магазинах, истец работала в магазине «Семейном» на Ленинградской. ФИО2 подписывала документы, не контролируя их; кто вел учет рабочего времени истца также пояснить не смогла.

Принимая во внимание, что период работы с 31.06.2009 по 31.12.2009 года у индивидуального предпринимателя ФИО2 не подтвержден работодателем, а также другими допустимыми доказательствами, оснований для включения его в страховой стаж истца не имеется.

Также в трудовой книжке имеется запись том, что истец в период с 01.09.1978 по 27.07.1981 года обучалась в ТУ № и получила квалификацию швея-мотористка по пошиву мужской верхней одежды – 4 разряда.

По сведениям Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области период учебы с 01.09.1978 по 24.07.1981 года учтен в общем трудовом стаже на основании пдп. «и» п. 109 Постановления Совета Министров СССР от 03.08. 1972 № 590, ст. 91 Закона № 340-1, ч. 8 ст. 13 Закона № 400-ФЗ.

В соответствии с законом области от 5 декабря 2012 года № 2907-03 «О ветеранах труда Вологодской области» (далее - закон области № 2907-03) звание «Ветеран труда Вологодской области» присваивается гражданам, имеющим место жительства на территории Вологодской области:

1) достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, не являющимся ветеранами военной службы в соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» или ветеранами труда в соответствии со статьей 7 указанного Федерального закона, при соблюдении одного из следующих условий:

а) наличие страхового стажа не менее 40 лет для мужчин и не менее 35 лет для женщин, в том числе на территории Вологодской области не менее 20 лет для мужчин и не менее 17 лет 6 месяцев для женщин, и поощрения, к которому относятся:

Почетная грамота Вологодского областного Совета депутатов трудящихся, Почетная грамота Вологодского областного Совета народных депутатов, Почетная грамота администрации области, Медаль «За заслуги перед Вологодской областью»; Почетная грамота Губернатора Вологодской области, Почетный знак Законодательного Собрания Вологодской области «За заслуги в развитии законодательства»; Почетная грамота Законодательного Собрания Вологодской области, Почетная грамота главы муниципального района или городского округа Вологодской области, Почетная грамота представительного органа местного самоуправления муниципального района или городского округа Вологодской области; Почетная грамота главы местной администрации городского округа Вологодской области;

б) наличие страхового стажа не менее 45 лет для мужчин и не менее 40 лет для женщин, в том числе на территории Вологодской области не менее 22 лет 6 месяцев для мужчин и не менее 20 лет для женщин;

2) получающим досрочно назначенную пенсию в соответствии подпунктом 1 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» или пунктом 1 част Л 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «Се страховых пенсиях» при соблюдении следующих условий:

а) наличие страхового стажа, на 15 лет превышающего требуемый для назначения пенсии, в том числе на территории Вологодской области не менее 17 лет 6 месяцев для мужчин и 15 лет для женщин;

б) наличие поощрения, указанного в подпункте «а» пункта 1 настоящеечасти, и (или) государственной награды Вологодской области - медали «Медаль материнства».

Принимая во внимание, что с учетом включенного периода, страховой стаж истца составит менее 40 лет, а также не подтверждено наличие поощрений, поименованных в законе области № 2907-03, для присвоения звания «Ветеран труда Вологодской области» в соответствии с законом области № 2907-03 правовых оснований не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области включить в страховой стаж ФИО5 период работы у индивидуального предпринимателя ФИО1 с 31.06.2000 по 31.12.2001 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований и в иске Департаменту социальной защиты населения Вологодской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.Л. Губина

Мотивированное решение изготовлено 15.09.2023 года.