Дело № 2-386/2025

(УИД) 57RS0024-01-2024-001545-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2025 г. г. Орел

Железнодорожный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Лазуткина Е.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика администрации г. Орла – ФИО2,

при секретаре Ревякиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Орла о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Орла о сохранении квартиры в перепланированном состоянии.

В обоснование требований указав, что ему на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В квартире была произведена перепланировка, которая предусматривает следующие виды работ: демонтаж ненесущей перегородки квартиры между кухней и кладовой, демонтаж части стеновой панели подоконного пространства выхода на лоджию, устройство на кухне короба для стояков из гипсокартонных листов. Целью данной перепланировки квартиры является увеличение площади кухни, путем объединения с кладовой, увеличение ширины выхода на лоджию. До перепланировки общая площадь квартиры составляла 82,9 кв.м, в том числе: жилая - 58,5 кв.м, вспомогательная - 24,4 кв.м. После перепланировки общая площадь квартиры составляет 82,2 кв.м, в том числе: жилая - 58,4 кв.м, вспомогательная - 23,8 кв.м. Общая площадь квартиры уменьшилась за счет выполненных ремонтно-строительных работ. Строительно-ремонтные работы, проводимые в квартире при перепланировке, заключаются в следующем: объединение кухни и кладовой за счет демонтажа ненесущей перегородки с целью увеличения площади кухни за счет площади кладовой. Все помещения квартиры своего назначения не меняют, за исключением кладовой, которая полностью ликвидируется. Также в жилой комнате демонтируется окно и часть железобетонной панели подоконного пространства, без изменения назначения помещении. При выполнении проекта перепланировки квартиры конструктивные решения здания оставлены без изменения. Проектом предусмотрен демонтаж ненесущей перегородки в квартире между кухней и кладовой, и демонтаж подоконной части панели (выход на лоджию), не затрагивая несущую часть стеновой панели. Система электроснабжения, существующая и данным проектом не пересматривается. Система вентиляции и отопления существующая и данным проектом не пересматривается. Согласно заключения по выполненной перепланировки, выполненного ООО «Градстройпроект» от 2023 г., по результатам проведенного обследования установлено, что основные конструкции, а именно: наружные и несущие внутренние панели, а также нижнее и верхнее перекрытия в квартире в соответствии с классификацией СП 13-102-2003 находятся в работоспособном состоянии. Работы по устройству в помещениях выполнены в соответствии с проектно-сметной документацией, стандартами, строительными нормами и правилами. Проведенная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью.

Истец просит суд сохранить в перепланированном состоянии квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 82,2 кв.м., жилой площадью 58,4 кв.м., вспомогательной площадью 23,8 кв.м.

В отзыве на исковое заявление представитель администрации г. Орла возражает против удовлетворения заявленных требований.

В обоснование указал, что квартира истца находится в панельном доме, истец осуществил демонтаж подоконной части стены в габарите оконно-дверного проема кухни, то есть разбор части бетонной стены. Действующее законодательство содержит прямой запрет на расширение проемов в крупнопанельных зданиях.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика администрации г. Орла ФИО2 просил отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в возражениях.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ст. 25 ЖК РФ, переустройство помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Статья 26 ЖК РФ предусматривает проведение работ по перепланировке и (или) переустройству жилого помещения, при соблюдении требований законодательства и при наличии положительного решения органа, осуществляющего согласование на основании принятого им решения.

В соответствии со ст. 28 ЖК РФ, завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии.

В силу пп. 1-3 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Как указано в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 г.) перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником квартиры общей площадью 82,8 кв.м, по адресу: <адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН на квартиру.

Истцом произведена реконструкция и переустройство помещения <адрес>, с кадастровым №, в результате которой, общая площадь составила 82,2 кв.м, жилая площадь 58,4 кв.м, вспомогательная площадь 23,8 кв.м., согласно техническому плану помещения от ДД.ММ.ГГГГ

Для признания права на сохранение жилого помещения в перепланированном виде, истцу необходимо представить доказательства, свидетельствующие о соответствии произведенной перепланировки вышеперечисленным требованиям, в том числе требованиям градостроительного законодательства, СНиПов, Правил и норм пожарной безопасности.

Из технического заключения ООО «Градстройпроект» от 2023 г. в результате проведенного обследования установлено, что в квартире возможно провести частичную перепланировку, а именно: разобрать ненесущую перегородку между кладовой и кухней; выполнить короб для заделки труб на кухне; разобрать ненесущую часть стеновой панели подоконного пространства выхода на лоджию. Выполнение работ по перепланировке <адрес> не затронет прочностные характеристики надежности и безопасности основных строительных конструкций здания в целом и квартиры, не превышает предельные параметры, разрешенные при реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Безопасная нормальная техническая эксплуатация здания в целом и помещения сохранится.

Согласно проекту перепланировки от 2023 г. в результате перепланировки <адрес> будет осуществлено объединение кухни и кладовой за счет демонтажа ненесущей перегородки с целью увеличения площади кухни за счет площади кладовой. Все помещения квартиры своего назначения не меняют, за исключением кладовой, которая полностью ликвидируется. Также в жилой комнате демонтируется окно и часть железобетонной панели подоконного пространства, без изменения назначения помещений. При выполнении проекта перепланировки квартиры конструктивные решения здания оставлены без изменения.

Из заключения о техническом состоянии основных строительных конструкций после выполненной перепланировки помещения №. следует, что выполненная перепланировка помещения не затронула конструктивные и прочностные характеристики надежности и безопасности строительных конструкций здания, и не превысила предельные параметры, разрешенные при реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Безопасная для жизни и здоровья людей техническая эксплуатация помещений квартиры и всего здания в целом сохранилась. При перепланировке не произошло уменьшения ограждающих несущих конструкций и ограждающих ненесущих конструкций многоквартирного дома, обслуживающих более одного жилого и (или) нежилого помещения. Все технические решения соответствуют требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела суду представлены доказательства того, что работы были выполнены в соответствии с требованиями действующих норм и правил, изменения, произошедшие в результате выполненных работ, чьих-либо прав и законных интересов не нарушают, конструктивную целостность дома не изменяют, перепланировка и переустройство помещений не ухудшают санитарно-эпидемиологическую и экологическую обстановку как в самих жилых помещениях, так и в жилом доме в целом, и не наносят вреда здоровью людей и окружающей среде, не создают уменьшения прочности, устойчивости и несущей способности конструкций дома в целом, а также не создают угрозы жизни и здоровью граждан (не угрожают безопасности нахождения людей в обследуемых помещениях и в жилом доме в целом), и не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц. В результате произведенной перепланировки не произошло уменьшения общего имущества многоквартирного дома.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд, руководствуясь ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, в силу которой, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью, исходит из того, что имеются фактические и юридические основания для сохранения принадлежащей истцу квартиры в перепланированном состоянии.

Судом также принимается во внимание, что истец предпринимал меры к легализации помещения после перепланировки, обращалась за разрешением на ввод квартиры в эксплуатацию, представили доказательства о том, что произведенная перепланировка не нарушает законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Изложенное является основанием для сохранения жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, согласно технического плана, изготовленного кадастровым инженером ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Орла о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, – удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 82,2 кв.м, жилой площадью 58,4 кв.м, вспомогательной площадью 23,8 кв.м., кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Орла в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 5 марта 2025 г.

Судья Е.А. Лазуткин