Дело № 2-1358/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 февраля 2023 года г.о. Щелково Московской области
Щелковским городским судом Московской области в составе председательствующего судьи Разумовской Н.Г.,
при секретаре судебного заседания Мамистовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО5 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании решения от 16.09.2022 года незаконным, включении периодов работы специальный трудовой стаж, обязании назначить досрочную трудовую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в Щелковский суд с иском к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об обязании ответчика включить в его страховой стаж следующие периоды работы: с 24.09.1998 г. по 31.10.1999 г., с 01.01.2000 г. по 03.09.2009 г., с 05.09.2009 г. по 06.09.2009 г., с 08.09.2009 г. по 03.04.2015 г. в должности врача патологоанатома патологоанатомического отделения в онкологическом отделении в Онкологическом диспансере (Онкологическом клиническом диспансере №1 комитета здравоохранения г. Москвы, ГБУ здравоохранения г. Москвы «ОКД №1», ссылаясь на отказ ответчика от 16.09.2022 года № № в удовлетворении его заявления о включении данных периодов в ее страховой стаж работы, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения т.е. с 24.05.2022 г.
В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, его представитель, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования по указанным в иске основаниям.
Представитель ответчика в судебном заседании просила в иске отказать по основаниям указанным в письменных возражениях на иск.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Законным основанием для назначения пенсии, определения размера пенсии, для дальнейшего перерасчета размера пенсии является пенсионное законодательство и другие нормативные документы, действующие на дату исполнения тех или иных пенсионных действий.
Основополагающими законодательными актами, устанавливающими с января 2002 года условия и нормы пенсионного обеспечения, являются Федеральный закон от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный закон от 15.12.2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
С 01.01.2015г. страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются в соответствии с Федеральным Законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Закон №400-ФЗ).
Пенсии в Российской Федерации устанавливаются в строгом соответствии с действующим на дату обращения, пенсионным законодательством. Размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии.
Судом установлено, что 24.05.2022 года истец ФИО1 обратился в ГУ-ГУ ПФР №7 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Решением от 16.09.2022 г. ГУ-ГУ ПФР №7 по г. Москве и Московской области истцу было отказано в установлении пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ в связи с отсутствием необходимого специального стажа 30 лет.
В страховой стаж не были засчитаны периоды работы:
-с 24.09.1998 г. по 31.10.1999 г., с 01.01.2000 г. по 03.09.2009 г., с 05.09.2009 г. по 06.09.2009 г., с 08.09.2009 г. по 03.04.2015 г. в Онкологическом диспансере в должности врача патологоанатома патологоанатомического отделения, и с 06.02.2017 г. по 25.12.2018 г. в ГБУЗ города Москвы «Онкологический диспансер №1 Департамента здравоохранения г. Москвы» в должности врача-патологоанатома.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В силу пункта 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее - Правила).
В соответствии с подпунктом "б" пункта 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 лицам, работавшим, в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.
Согласно пункту 3 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 N 781, право на льготное исчисление периодов работы имеют: врачи - патологоанатомы, в том числе врачи - заведующие, и средний медицинский персонал, проводящие патолого-анатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала занятые в патолого-анатомических отделениях государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 14, 20 Списка, Клинического центра Московской медицинской академии имени И.М. ФИО2; отделения (в том числе общей, детской и инфекционной патологии) патолого-анатомических бюро (института).
Диспансеры, в том числе онкологические, предусмотрены пунктом 15 Списка от 29 октября 2002 года № 781.
Аналогичным образом регулировался вопрос льготного исчисления периодов работы и Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066.
Таким образом, Правительством Российской Федерации, которому делегированы полномочия по утверждению соответствующих списков и правил исчисления периодов работы для назначения страховых пенсий, не отнесло работу в патологоанатомических отделениях диспансеров к работе, подлежащей льготному исчислению.
Указанные периоды трудовой деятельности истца ответчиком включены в подсчет стажа для определения права при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в календарном исчислении (т.е. 1:1)
Таким образом, судом установлено, что пенсионное обеспечение ФИО1 осуществляется в соответствии с действующим законодательством, ошибок при расчетах размера пенсии не установлено, в связи с чем, у суда отсутствуют законные основания для удовлетворения заявленных исковых требований.
В этой связи, на основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО6 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании решения от 16.09.2022 года, о включении периодов работы специальный трудовой стаж, обязании назначить досрочную трудовую пенсию– оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы.
Председательствующий
судья Н.Г. Разумовская