РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 20 декабря 2023 года
Полесский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Полилова Л.А.,
при секретаре судебного заседания Пичулист А.В.,
с участием представителя истца ФИО9,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО10,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО11 к администрации муниципального образования «Полесский муниципальный округ» <адрес> о возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения,-
УСТАНОВИЛ:
ФИО11 обратился в суд с иском к администрации МО «Полесский муниципальный округ», в котором просит признать за ним право проживания в <адрес>; обязать ответчика заключить с истцом договор социального найма в отношении указанного жилого помещения.
В обоснование заявленных требований указано, что истец зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ, с момента рождения постоянно проживает в спорном жилом помещении, нанимателем которого была его мать ФИО10 Квартира является муниципальной собственностью, документы, подтверждающие предоставление жилого помещения ФИО10, отсутствуют. Ответчик отказал в заключении договора социального найма с истцом, поскольку у него нет документов, подтверждающих законность вселения и проживания в указанном жилом помещении.
ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО10, ФИО12
В судебное заседание истец ФИО11 не явился, о дате, времени и месте проведения заседания извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя.
Представитель истца ФИО9 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске доводам, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации МО «Полесский муниципальный округ» в судебное заседание не явился, о его дате, времени и месте уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя, возражал против удовлетворения исковых требований.
Треть лицо ФИО12 в судебное заседание не явился, о его дате, времени и месте уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не представил.
Третье лицо ФИО10 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что квартира выдавалась её бабушке ФИО1 без ордера. В квартире проживали бабушка ФИО1, дедушка ФИО2, её родители Р-вы. Она проживала в квартире с рождения. Бабушка с дедушкой получили квартиру и снялись с регистрационного учета в 1988 году. После чего проживать в квартире остались она с родителями. В связи с расторжением брака между родителями, её мать с ней в 1999 году выехали из спорного жилого помещения, но осталась значится зарегистрированной в жилом помещении. Отец умер в 2000 году. После его смерти она (третье лицо) присматривала за квартирой, несла бремя по её содержанию. В 2002 году она зарегистрировала в квартире сына ФИО11 (истца). С 2009 года она со своей семьей вселилась в спорную квартиру и проживает в ней по настоящее время. Каких-либо препятствий в регистрации членов её семьи в спорном жилье не имелось Не возражает, чтобы договор социального найма был заключен с членом её семьи - сыном ФИО11
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Как следует из материалов дела, жилое помещение с КН №, площадью 47,1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности МО «Полесский муниципальный округ» <адрес>, что подтверждается выпиской от ДД.ММ.ГГГГ № из реестра объектов муниципальной собственности.
Ранее вышеуказанному жилому помещению соответствовал адрес: <адрес>, количество квартир – 4, форма собственности - МУП ЖКУ, о чем свидетельствует архивная копия постановления главы администрации <адрес> от 16.08.2000 № 447 «Об утверждении названий улиц и упорядочении нумерации домов в <адрес>» с приложением № 1 к нему.
Судом установлено, что истец ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован в спорном жилом помещении, о чем свидетельствуют копии поквартирных карточек на названное жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
Также из указанных выше поквартирных карточек на спорную квартиру усматривается, что третье лицо ФИО13 (ФИО14, ФИО15) Е.В. значится в них в качестве нанимателя, а кроме нее в данном жилье в настоящее время зарегистрированы её дети ФИО11, ФИО3, ФИО4, супруг ФИО12
Из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что изначально нанимателем был ФИО2 (прадедушка истца), который был зарегистрирован в спорном жилье с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; его супруга ФИО1 – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Они получили квартиру, снялись с регистрационного учета, выехали по месту иного проживания. Впоследствии нанимателем стала ФИО16, которая была зарегистрирована в спорном жилье с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Дети ФИО2 и ФИО1: дочь ФИО5 была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ (в графе «Дата выписки» стоит отметка «уч-ся»), сын ФИО6 был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО7 был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, умер ДД.ММ.ГГГГ (отец третьего лица ФИО10, дедушка истца).
Согласно справке МКУП «Полесское ЖЭУ» ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>. квартира общей площадью 47,1 кв.м., состав семьи: ФИО12 - отец, ФИО4 – брат, ФИО3 – сестра, а также, зарегистрированные по адресу: <адрес>, тер. СНТ Заря, ФИО10 – мать и ФИО8 – сестра.
В соответствии со сведениями администрации МО «Полеский муниципальный округ» от ДД.ММ.ГГГГ №, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствует.
Из материалов дела следует, что ордер либо иной документ, подтверждающий право ФИО2 на занятие спорного жилого помещения отсутствует, о чем также свидетельствуют ответ ОГКУ «Государственный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №.
Жилищные отношения у сторон возникли в момент действия Жилищного кодекса РСФСР.
Как по ранее действующему жилищному законодательству (ст. 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР), так и в соответствии с действующим Жилищным кодексом РФ (ст. 60 Жилищного кодекса РФ) пользование жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда осуществляется на основании договора социального найма.
Законность вселения истца, его прадеда в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> никем не оспорено. ФИО11 проживает в спорном жилом помещении длительное время, требования об освобождении данного жилого помещения к нему не предъявлялись, ответчиком в судебном порядке факт постоянного проживания истца не оспаривался, сведений о самовольном вселении в спорное жилье не имеется, доказательств тому не представлено.
В силу положений ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).
Согласно ст. ст. 673, 674 ГК РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.
Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч. 3 и ч. 4 ст. 57, ст. 63 ЖК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Аналогичный порядок содержал и ЖК РСФСР, действовавший до 01.03.2005.
Истец ФИО11 в 2022 году обратился в администрацию МО «Полесский муниципального округ» с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения, в ответ на которое получил отказ от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку им не были представлены доказательства, подтверждающие законность вселения и проживания в жилье.
В силу ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Частью 3 статьи 67 ЖК РФ установлено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги и пр.
В поквартирных карточках на спорное жилое помещение третье лицо ФИО10 указана нанимателем жилого помещения, она является матерью истца ФИО11, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО11, пояснила, что он длительное время проживает в спорном жилье.
Принимая во внимание, что ФИО11 на законном основании был вселен в спорное жилое помещение, как член семьи нанимателя ФИО10, проживает и зарегистрирован в нём длительное время и до настоящего времени, несет бремя его содержания, то есть воспользовался предоставленным им законом, как нанимателю жилого помещения, правом.
Таким образом, администрация МО «Полесский муниципальный округ», являясь собственником объекта недвижимости, не могла не знать о факте проживания в спорном жилом помещении семьи ФИО11 В связи с этим, суд полагает, что между истцом и ответчиком фактически сложились правоотношения социального найма жилого помещения, а отсутствие ордера на вселение либо иного документа не может являться основанием для отказа в заключении договора социального найма.
Поскольку доказательств обратного в материалах дела не имеется, суд приходит к выводу о приобретении ФИО11 права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, поскольку спора между сторонами по поводу пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, не установлено.
С учетом изложенного, обязанность по заключению с ФИО11 договора социального найма жилого помещения надлежит возложить на администрацию МО «Полесский муниципальный округ», как орган местного самоуправления, осуществляющий в настоящее время права собственника в отношении данного жилого помещения.
При таких обстоятельствах исковые требования ФИО11 подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд-
РЕШИЛ:
исковое заявление ФИО11 удовлетворить.
Признать на ФИО11 право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.
Обязать администрацию муниципального образования «Полесский муниципальный округ» заключить с ФИО11, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ) договор социального найма в отношении <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Полесский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья подпись Л.А. Полилова