Дело № 12-1674/2023

(УИД 69RS0040-02-2023-004533-80)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 июля 2023 года город Тверь

Судья Центрального районного суда города Твери Булыгина Н.В., ознакомившись с жалобой защитника Управления Росреестра по Тверской области на постановление должностного лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области от 13 июня 2023 года № 18810569230613027693 и решение должностного лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области от 06 июля 2023 года № 3/237717029370 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ, в отношении Управления Росреестра по Тверской области,

установил:

постановлением должностного лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области от 13 июня 2023 года № 18810569230613027693 Управление Росреестра по Тверской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Решение должностного лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области от 06 июля 2023 года № 3/237717029370 названное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с указанными постановлением и решением по делу об административном правонарушении, защитник Управление Росреестра по Тверской области в лице руководителя ФИО1 обратилось в Центральный районный суд г. Твери с жалобой на указанные акты.

Ознакомившись с жалобой и приложенными к ней документами полагаю, что указанная жалоба не может быть принята к производству судьей Центрального районного суда г. Твери по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Применительно к производству по делам об административных правонарушениях, совершенных физическими и юридическими лицами, таким федеральным законом является КоАП РФ.

По общему правилу в силу п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно разъяснениям, данным в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5, при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Приведенное положение Постановления Пленума Верховного Суда РФ подлежит применению при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ и зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи (статья 2.6.1, часть 3 статьи 28.6 КоАП РФ).

Таким образом, в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Как следует из обжалуемого постановления, местом совершения административного правонарушения является перекресток ул. Горького – ул. Благоева, г. Тверь, Тверская обл. (ул. Горького, д.81а), что относится к территориальной подсудности Заволжского районного суда города Твери.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

При таких обстоятельствах рассмотрение жалобы защитника Управления Росреестра по Тверской области на постановление по делу об административном правонарушении не относится к компетенции Центрального районного суда г. Твери, и данная жалоба подлежит направлению в Заволжский районный суд города Твери, юрисдикция которого распространяется на место совершения административного правонарушения.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

направить жалобу Управления Росреестра по Тверской области на постановление должностного лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области от 13 июня 2023 года № 18810569230613027693 и решение должностного лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области от 06 июля 2023 года № 3/237717029370 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ, в отношении Управления Росреестра по Тверской области, для рассмотрения по подведомственности в Заволжский районный суд города Твери.

Судья Н.В. Булыгина