Решение по делу № 2-1219/2025 от 03.06.2025 | Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила (Свердловская область)

УИД: 66RS0№-02 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26.05.2025 город Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Горюшкиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Бородиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1219/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании права на пенсию, включении периодов работы в стаж,

УСТАНОВИЛ:

14.04.2025 ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании права на досрочную страховую пенсию, включении периодов работы в стаж, в котором просит:

1. признать право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», положений ч. 1.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ и ч. 3 ст. 10 ФЗ № 350-ФЗ, с 25.07.2024, признав решения ответчика в части исключения спорных периодов незаконным.

2. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ Свердловской области включить в специальный стаж истца оспариваемые периоды.

В обоснование указала, что не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:

1. С 02.09.1996 года по 31.05.1997 года (08 месяцев 29 дней) — Муниципальное дошкольное образовательное учреждение №, воспитатель;

2. с 30.12.1997 года по 22.10.2000 года (02 года 09 месяцев 23 дня) - Муниципальное дошкольное образовательное учреждение №, воспитатель

С решение ответчика не согласна, так как в спорные периоды фактически работала воспитателем в детском саду.

Иные исключенные периоды не оспариваются.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, при подаче иска направила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, указав, что на заявленных требованиях настаивает (л.д.7).

Представитель ответчика ФИО3 в судебное заседание не явилась, направила в суд письменный отзыв, в котором просила суд в удовлетворении заявленных требований отказать (л.д.51-52).

На основании положений ч. 5 ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено при установленной явке.

Огласив исковое заявление, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п.3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. В соответствии с п.4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». Также принято Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Вышеназванными Правилами установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей с 01 января 2015 года применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В судебном заседании установлено, что 28.11.2024 ФИО1 обратилась в Отделение СФР по Свердловской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Федеральный закон № 400-ФЗ).

Рассмотрев документы ФИО1, представленные для назначения досрочной страховой пенсии по старости, Отделением СФР по Свердловской области вынесено решение об отказе от ДД.ММ.ГГГГ №. Принятый к зачету стаж на соответствующих видах работ составил 21 год 09 месяцев 14 дней, что менее необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (25 лет).

Не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:

1. с 02.09.1996 года по 31.05.1997 года (08 месяцев 29 дней) — Муниципальное дошкольное образовательное учреждение №, воспитатель;

Из решения следует, что периоды не включены в стаж на соответствующих видах работ в связи с тем, что наименования учреждений не поименованы Списками №, №, т. е. как действующими в спорный период Списками, так и действующим в настоящее время Списком. Наименования учреждений проверены по всем учредительным документам учреждений.

Согласно уточняющей справке от 25.03.2025 Управления образования Администрации города Нижний Тагил ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в том, что она действительно была принята на работу в детский комбинат № 154 с 02.09.1996 (приказ управления образования администрации города Нижний Тагил от 28.08.1996 №/к) в должности воспитателя.

Сведения об увольнении, переводе ФИО1 из детского комбината № отсутствуют, так как приказ об ее увольнении издан по данному дошкольному учреждению, архив которого в управлении образования Администрации города Нижний на хранении не находится (л.д.31).

Согласно архивной выписке от 30.12.1997 года № МДОУ № зарегистрировано в качестве юридического лица (л.д.21). Согласно архивной выписке от 06.04.1998 его наименование приведено в соответствии с Перечнем типов и видов МОУ – Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № (л.д.20)

Согласно уточняющей справке МАО ДОУ «Маячок» 1)30.12.1997 г. - детский сад № переименован в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение №. (Постановление Главы администрации Тагилстроевского района города Нижний Тагил от 30.12.1997 №). Устав от 30.12.1997. 2)23.10.2000 г. - Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № (Постановление Главы администрации Тагилстроевского района города Нижний Тагил от 23.10.2000 №). 3) 02.09.2011 г. - Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № переименовано в Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № (Постановление Администрации города Нижний Тагил от 28.07.2011 № «О переименовании и внесении изменений в устав Муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада №»). 4)01.01.2014 г. - Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № реорганизовано путем слияния в Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Жемчужинка» комбинированного вида (Постановление Администрации города Нижний Тагил от 11.10.2013 № «О реорганизации муниципальных дошкольных образовательных учреждений») (л.д.88).

Таким образом, судом установлено, что в разное время наименование дошкольного образовательного учреждения №, 154 изменялось, однако на протяжении всего времени, данное учебное учреждение осуществляло образовательный процесс, реализовывало образовательные программы. На протяжении всего спорного периода истец работала воспитателем на полную ставку, по одной образовательной программе, в одном образовательном учреждении, тождество образовательных учреждений «дошкольного образовательного учреждения» и «детский сад» не вызывает сомнений и подлежит установлению судом, а спорные периоды - включению в специальный стаж педагогической деятельности истца.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что в указанный период имел место отпуск без сохранения заработной платы: 18.08.1999-31.08.1999 (13 дней), что подтверждается уточняющей справкой от 07.10.2024 №, который не может быть включен в специальный стаж.

При таких обстоятельствах решение пенсионного органа нарушает пенсионные права истца, является незаконным, и подлежит отмене в части невключения спорных периодов.

При включении оспариваемых периодов право истца, в связи с наличием необходимого 25 летнего стажа возникло 03.08.2024, что подтверждается расчетом ответчика (л.д.59).

В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются истцы - по истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера, по административным искам имущественного характера к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.

Нормы подп. 1 ч. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации регламентируют возврат государственной пошлины уплаченной в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.

Возврат суммы государственной пошлины производится по заявлению плательщика государственной пошлины, поданному в налоговый орган по месту совершения действия, за которое уплачена государственная пошлина. Заявление может быть подано в течение трех лет со дня уплаты суммы государственной пошлины. К заявлению прилагаются определение суда и квитанция с подлинной отметкой банка, подтверждающая уплату госпошлины.

На основании вышеизложенного и руководствуясь нормами Налогового кодекса Российской Федерации, истцу следует выдать подлинник чек-ордера от 14.04.2025 на сумму 3000 рублей (л.д.3) для последующего обращения заявителя в налоговый орган с заявлением о возврате государственной пошлины, так как при подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины.

С учетом возврату истцу государственной пошлины, оснований для ее взыскания с ответчика не имеется.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в стаж педагогической деятельности ФИО1 (СНИЛС №), дающей ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы

2. с 30.12.1997 года по 22.10.2000 года (02 года 09 месяцев 23 дня) - Муниципальное дошкольное образовательное учреждение №, воспитатель, за исключением отпуска без сохранения заработной платы: 18.08.1999-31.08.1999 (13 дней),

признав решение Отделением СФР по Свердловской области вынесено решение об отказе от 28.11.2024 № в части невключения указанных периодов незаконным.

Признать право ФИО1 (СНИЛС № на досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30, ч.1.1 статьи 30 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ч.3 ст. 10 ФЗ № 350-ФЗ с 03.08.2024.

Разъяснить, что судом за истцом ФИО1 (СНИЛС №), признано право на досрочную страховую пенсию с 03.08.2024, то есть, закреплена дата приобретения истцом требуемого 25-летнего стажа на соответствующих видах работ.

ФИО1 (СНИЛС №) выдать подлинник чек-ордера от 14.04.2025 на сумму 3000 рублей для возврата государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города ФИО2 <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

<...>