УИД 32RS0027-01-2025-001634-94

Дело № 2-2432/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2025 года <...>

Советский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Рассказовой М.В.,

при секретаре Синдюриной Ю.Г.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя третьего лица Военного комиссариата Брянской области ФИО2, представителя третьего лица Правительства Брянской области ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента социальной политики и занятости населения по Брянской области к ФИО4 о взыскании единовременной денежной выплаты при поступлении в добровольческое формирование <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Департамент социальной политики и занятости населения по Брянской области обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что письмом от <дата> №...нс Военный комиссариат Брянской области уведомил Департамент социальной политики и занятости населения по Брянской области о досрочном исключении ФИО4 из добровольческого формирования <данные изъяты> и об уведомлении гражданина о необходимости возврата единовременной выплаты. Письмами от <дата> №..., от <дата> №... Департаментом социальной политики и занятости населения по Брянской области направлены уведомления ответчику о возврате средств полученной единовременной выплаты в областной бюджет. В настоящее время данное требование в добровольном порядке не удовлетворено.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ответчика средства единовременной денежной выплаты при поступлении в добровольческое формирование <данные изъяты> в размере 300000 руб.

Определением Советского районного суда г.Брянска к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Военный комиссариат Брянской области, Правительство Брянской области.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержала, просила суд удовлетворить.

Представители третьих лиц Военного комиссариата Брянской области ФИО2, Правительства Брянской области ФИО3 полагали, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Ответчик ФИО4, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Суд, в соответствии со ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 5.1 ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - ФЗ «О статусе военнослужащих») социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, предоставляются гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне».

В соответствии с п. 9.1 ст. 1 и п. 4 ст. 22.1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования). При этом гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации).

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2023 г. № 67 определен Порядок поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требования, предъявляемые к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них (далее - Порядок поступления) и Порядок заключения контракта о пребывании граждан Российской Федерации в добровольческих формированиях (далее - Порядок заключения контракта).

Пунктом 14 Порядка поступления установлено, что с кандидатом, признанным комиссией военного комиссариата соответствующим требованиям, заключается контракт о пребывании в добровольческом формировании в порядке согласно приложению № 2 к настоящему приказу по типовой форме согласно приложению № 3 к настоящему приказу. Контракт не может быть заключен с гражданином, отбывавшим наказание в виде лишения свободы.

Приведенные выше нормы свидетельствуют о том, что добровольцами являются граждане, поступившие в добровольческие формирования путем заключения контракта об этом, в соответствии с указанным выше Порядком поступления через комиссии военных комиссариатов. При этом на данных лиц распространяются социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены Федеральным законом «О статусе военнослужащих».

Законом Брянской области от 2 октября 2023 года № 69-3 «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий военнослужащих, сотрудников федеральных государственных органов, лиц, поступивших в добровольческие формирования, работников специализированного государственного унитарного предприятия, а также членов их семей» (далее - Закон № 69-3) с 1 ноября 2024 года в регионе действует дополнительная мера социальной поддержки участников СВО в виде единовременной денежной выплаты при поступлении в добровольческое формирование <данные изъяты>.

В соответствии с п. 2.2 закона Брянской области от 2 октября 2023 года № 69-3 «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий военнослужащих, сотрудников федеральных государственных органов, лиц, поступивших в добровольческие формирования, работников специализированного государственного унитарного предприятия, а также членов их семей предусмотрена единовременная денежная выплата для граждан поступивших в добровольческое формирование <данные изъяты>, заключивший контракт пребывания в добровольческом формировании не менее чем на 12 месяцев, устанавливается размер 300000 руб.

Финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением единовременной выплаты, осуществляется за счет средств областного бюджета.

Главным распорядителем средств областного бюджета является Департамент социальной политики и занятости населения по Брянской области. Ответственность за целевое использование средств, предназначенных для осуществления единовременной выплаты, возлагается на Департамент социальной политики и занятости населения по Брянской области.

В соответствии с порядком предоставления выплаты, утвержденным постановлением Правительства Брянской области от 27 ноября 2023 года № 605-п (далее - Порядок), единовременная выплата предоставляется однократно на основании списков, представляемых в департамент военным комиссариатом брянской области по форме согласно приложениям к Порядку. К списку прилагаются заявление гражданина по форме и копия документа, удостоверяющего личность гражданина. Достоверность информации в списках обеспечивается военным комиссариатом Брянской области. В течение 15 рабочих дней со дня представления списков и прилагаемых к ним документов департамент перечисляет денежные средства получателям на счета, открытые в кредитных организациях Российской Федерации.

Согласно п.3.1. Закона № 69-3 в случае досрочного исключения гражданина из добровольческого формирования <данные изъяты> по основаниям, предусмотренным подпунктом 3 пункта 7, пунктами 8 и 9 ст. 22.1 ФЗ от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне», единовременная выплата подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме.

Судом установлено, что <дата> ФИО4 заключил контракт о пребывании в добровольческом формировании <данные изъяты> №... на срок 12 месяцев.

В соответствии с п.1 контракта гражданин, пребывающий в добровольческом формировании, добровольно поступает в добровольческое формирование и берет на себя обязательства пребывать в нем и выполнять в его составе в течение срока контракта задачи в области обороны на территории Брянской области содействуя выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, установленных настоящим контрактом. Гражданин, пребывающий в добровольческом формировании, назначается на должность в месте формирования добровольческого формирования в соответствии с временным штатно-должностным расчетом добровольческого формирования в зависимости от уровня его знаний и навыков, выявленных в ходе подготовки в воинской части – формирователя.

Как следует из п.2 контракта гражданин, пребывающий в добровольческом формировании, имеет право расторгнуть контракт по собственному желанию в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом, на социальные гарантии, установленные законодательством Российской Федерации, в связи с его пребыванием в добровольческом формировании.

Денежное содержание гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, устанавливается в соответствии со ст.13 ФЗ от 27 мая 1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащего» (п.6 контракта).

Согласно платежному поручению №... от <дата> ФИО4 предоставлена единовременная выплата в размере 300000 руб.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части №... от <дата> №... ФИО4 с <дата> освобожден от занимаемой должности и исключен из Бригады <данные изъяты> по собственному желанию.

Письмами от <дата> №..., от <дата> №... Департаментом социальной политики и занятости населения по Брянской области направлены уведомления ответчику о возврате средств полученной единовременной выплаты в областной бюджет.

В настоящее время данное требование в добровольном порядке не удовлетворено.

Таким образом, поскольку п.3.1. Закона № 69-3 предусмотрен возврат единовременной выплаты в случае досрочного исключения гражданина из добровольческого формирования <данные изъяты>, заявленные требования Департамента социальной политики и занятости населения по Брянской области подлежат удовлетворению.

Согласно ст.88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливается федеральными законами о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории «Сириус», выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с чем, суд взыскивает с ответчика в доход бюджета муниципального образования «город Брянск» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 10000 руб.

Руководствуясь статьями 194 – 198, 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Департамента социальной политики и занятости населения по Брянской области к ФИО4 о взыскании единовременной денежной выплаты при поступлении в добровольческое формирование <данные изъяты>, удовлетворить.

Взыскать с ФИО4 (<дата> рождения, уроженца <адрес>, паспорт <данные изъяты>, зарегистрированного <адрес>) в пользу Департамента социальной политики и занятости населения по Брянской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) единовременную денежную выплату при поступлении в добровольческое формирование <данные изъяты> в размере 300000 руб.

Реквизиты для возврата:

Получатель: УФК по Брянской области (Департамент социальной политики и занятости населения по Брянской области л/с <***>)

ИНН <***>, КПП 325701001

р/с <***>

наименование банка: Отделение Брянск Банка России // УФК по Брянской области г.Брянск

к/с 40102810245370000019

БИК 011501101 ОКТМО 15701000

КБК доходов: 82111302992020000130

В назначении платежа указать: КБК №..., ФИО, возврат единовременной денежной выплаты при поступлении в добровольческое формирование <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО4 в доход бюджета муниципального образования «город Брянск» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 10000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья М.В. Рассказова

Решение в окончательной форме изготовлено 11 июня 2025 г.