Дело № 2а-3441/2022
УИД 22RS0065-02-2022-003817-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июля 2022 года г. Барнаул
Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Суворова Д.А.,
при секретаре Шведове И.В.,
с участием представителя административного истца УМВД России по г. Барнаулу - инспектора группы ГОАН ОУУП и ПДН ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ФИО1 (с использованием видеоконференц-связи),
административного ответчика ФИО2 (с использованием видеоконференц-связи),
помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Алтайского края - Смолиной И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Барнаулу об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , гражданина Российской Федерации, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, фактически проживающего по адресу: , холостого, имеющего на иждивении двух малолетних детей, военнообязанного, работающего экспедитором в **** (), русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, освобожденного из мест лишения свободы, тел.: +***,
УСТАНОВИЛ:
Представитель административного истца УМВД России по г. Барнаулу - старший инспектор ГОАН ОУУП и ПДН ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ФИО3 обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 Требования мотивированы тем, что приговором Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30, *** УК РФ, при рецидиве преступлений. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ В течение одного года в период погашения судимости ФИО2 дважды привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. Поскольку после отбытия наказания ФИО2, имея непогашенную судимость за преступление, совершенное при рецидиве преступлений, совершил в течение одного года два административных правонарушения по ст. 12.26 КоАП РФ, представитель административного истца просит на основании п. 2 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установить ФИО2 административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 просила удовлетворить исковые требования, уточнив их в части формулировки дополнительных административных ограничений в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и дополнив требованием об установлении запрета выезда за пределы территории Алтайского края.
Административный ответчик ФИО2, высказав в судебном заседании 27.06.2022 г. возражения относительно требования об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут в связи с графиком работы, в судебном заседании 06.07.2022 г. выразил согласие с уточненными исковыми требованиями.
Прокурор полагала, что административное исковое заявление, с учетом уточнений, подлежит удовлетворению, поскольку имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления на основании п. 2 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что приговором Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, *** УК РФ, относящегося к категории тяжких, при рецидиве преступлений, к 3 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 4-8).
ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).
Имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО2 совершил в течение одного года 2 административных правонарушения по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, за которые привлечен к административной ответственности - постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9, 10).
Поскольку санкция ч. 1 ст. 228.1 УК РФ предусматривает наказание на срок от четырех до восьми лет лишения свободы, данное преступление в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 04.03.2013 № 23-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.
Таким образом, срок погашения судимости у ФИО2 по приговору Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден за совершение тяжкого преступления, наступает через шесть лет после освобождения ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, то есть ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
При этом, в силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Учитывая, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течении одного года совершил два административных правонарушения по ст. 12.26 КоАП РФ, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований об установлении ФИО2 административного надзора сроком на 1 (один) год, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления, предусмотренного *** Уголовного кодекса Российской Федерации, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 октября 2003 года № 15-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, направленного против здоровья населения и общественной нравственности, сведения о привлечении к административной ответственности за правонарушения по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, совершенные в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, а также перечень ограничений, установленный Законом, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку в период погашения судимости ФИО2 совершено административное правонарушение, связанное с потреблением алкогольной продукции, запрета выезда за пределы территории Алтайского края, поскольку ФИО2 не имеет регистрации на Алтайского края, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление представителя административного истца УМВД России по г. Барнаулу - старшего инспектора группы ГОАН ОУУП и ПДН ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить полностью.
Установить административный надзор в отношенииФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , гражданина Российской Федерации, сроком на 1 (один) год, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, *** Уголовного кодекса Российской Федерации, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу , на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
- запрета выезда за пределы территории Алтайского края.
Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Д.А. Суворов
Мотивированное решение изготовлено 06.07.2022 г.
Верно, судья
Д.А. Суворов
Секретарь
И.В. Шведов
06.07.2022 решение в законную силу не вступило.
Подлинник решения находится в Индустриальном районном суде г. Барнаула в материалах административного дела № 2а-3441/2022.
Секретарь И.В. Шведов