УИД 38RS0013-01-2022-000556-89
Судья Степаненко В.П.
по делу № 33-6369/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 июля 2023 года
г. Иркутск
Иркутский областной суд в составе
судьи Кулаковой С.А.,
при секретаре Шергине А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
частную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Комсистем»
на определение Куйтунского районного суда Иркутской области от 22 марта 2023 года об отказе в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения Куйтунского районного суда Иркутской области от 25 августа 2022 года
по гражданскому делу № 2-387/2022 по иску прокурора Куйтунского района в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Комсистем» о возложении обязанности разработать проект освоения лесов,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Куйтунского района, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился с исковым заявлением к ООО «Комсистем», в котором просил суд возложить на ответчика обязанность разработать проект освоения лесов по договору аренды лесного участка от 05.10.2011 № 91-427/11, направить его в министерство лесного комплекса Иркутской области для проведения государственной экспертизы, в срок до 01.12.2022 получить положительное заключение государственной экспертизы.
Решением Куйтунского районного суда Иркутской области от 25.08.2022 исковые требования удовлетворены. На ООО «Комсистем» возложена обязанность разработать проект освоения лесов по договору аренды лесного участка от 05.10.2011 № 91-427/11, направить проект в министерство лесного комплекса Иркутской области для проведения государственной экспертизы в срок до 01.12.2022. С ООО «Комсистем» в бюджет муниципального образования Куйтунский район взыскана госпошлина 6 000 руб. Решение суда не обжаловалось, вступило в законную силу.
10.03.2023 судебным приставом-исполнителем Куйтунского РОСП по Иркутской области возбуждено исполнительное производство Номер изъят
17.03.2023 от представителя ООО «Комсистем» - ФИО1 поступило заявление об отсрочке исполнения решения суда до 01.07.2023, приостановлении исполнительного производства от 10.03.2023 Номер изъят
Определением Куйтунского районного суда <адрес изъят> от Дата изъята в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения отказано.
В частной жалобе представитель ООО «Комсистем» - ФИО1 просит определение отменить, приостановить исполнительное производство Номер изъят от 10.03.2023. Мотивирует тем, что фактически вынуждены исправлять ошибки министерства лесного комплекса в связи с предоставлением в аренду лесного участка, на территории которого находится заказник «Зулумайский». Полагает, что испрашиваемый срок отсрочки до 01.07.2023 не является длительным периодом, необходимо для получения согласования от министерства лесного комплекса Иркутской области. Общество вынуждено изготавливать всю проектную документацию за собственный счет, проект освоения лесов отменен не по вине общества, а ввиду виновных действий уполномоченных органов. Деятельность по заготовке древесины на лесном участке запрещена, в связи с чем более 2 лет не могут приступить к заготовке древесины на арендованном участке, прекращено действие проекта освоения лесов и лесных деклараций. Проектная документация представлена в министерство на проверку и согласование в ноябре 2022 года, утверждена распоряжением только 09.02.2023. В случае более быстрого согласования проект освоения лесов был бы уже изготовлен, соответственно, исполнено решение суда. Судом не принята во внимание длительность процедур согласования. В соответствии с заявкой от 14.02.2023 осуществляют разработку и изготовление проектной документации лесов за собственный счет, оплатили проектную документацию - 1 300 000 руб., ожидают подписания дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка, постановки лесных участков на государственный кадастровый учет (в новых границах), регулярно взаимодействуют с министерством в целях продолжения арендных отношений. Таким образо, общество не уклоняется от исполнения судебного акта. Министерством осуществлен переход на новую электронную платформу с 01.03.2023, данная платформа не работает в настоящее время, в связи с чем приостановлена подача проектов освоения лесов. Заявленная дата 01.07.2023 обусловлена не только необходимостью изготовления проекта освоения лесов, но и его утверждения.
В письменных возражениях на частную жалобу прокурор Куйтунского района Сахаров В.А. просит определение оставить без изменения, частную жалобу – без удовлетворения.
В соответствии с ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения. Такие заявления рассматриваются в порядке, предусмотренном ст. ст. 203, 208 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя, исходя из имущественного положения сторон и других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения, изменить способ и порядок его исполнения.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, исходил из того, что заявителем не приведены исключительные обстоятельства, свидетельствующие о необходимости предоставления отсрочки исполнения судебного акта до Дата изъята , а приведенные в заявлении обстоятельства основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда по данному делу не являются, поскольку достоверных и достаточных доказательств того, что исполнение судебного решения без предоставления отсрочки невозможно, заявителем не представлено.
Суд апелляционной инстанции с данным выводом суда соглашается.
В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех, без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан, организаций, подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 №229 «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В силу приведенных норм основанием для отсрочки исполнения судебного решения являются конкретные обстоятельства, свидетельствующие о том, что должник не имеет возможности исполнить решение суда в установленные сроки. При этом, рассматривая вопросы об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных решений, следует принимать во внимание необходимость соблюдения требований об исполнении судебных решений в разумные сроки.
В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.04.2006 № 104-О указано, что основания для отсрочки (рассрочки) исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при препятствиях к совершению исполнительных действий, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов сторон, возможная же рассрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
Поскольку законодатель не устанавливает перечень оснований для отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, вопрос о возможности их предоставления должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела. Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод, что основания для рассрочки или отсрочки исполнения судебного решения должны учитывать интересы, как должника, так и взыскателя. Отсрочка исполнения решения суда может быть предоставлена при наличии обстоятельств, объективно затрудняющих исполнение судебного постановления.
Такие обстоятельства судом не установлены, с чем также соглашается судья апелляционной инстанции. Приведенные в обоснование заявления обстоятельства о наличии безусловных оснований для предоставления отсрочки, приведенных также в частной жалобе, не свидетельствуют.
Судом апелляционной инстанции отклоняются доводы частной жалобы со ссылкой на длительное согласование уполномоченными органами проектной документации земельного (лесного) участка, поскольку указанные причины не относятся к тем исключительным обстоятельствам, с которыми закон связывает возможность предоставления отсрочки.
Процесс исполнения решения является не одномоментным, требует выполнения разных действий поэтапно, в связи с чем решением суда был установлен срок для исполнения – до 01.12.2022.
Суд апелляционной инстанции также учитывает, что заявителем не представлено доказательств, подтверждающих, что в заявленный в частной жалобе срок (до 01.07.2023) решение суда будет исполнено заявителем.
Поскольку заявленная должником отсрочка исполнения решения суда отдаляет срок его исполнения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, исключается возможность ее предоставления по мотивам, приведенным заявителем.
При изложенных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что определение постановлено с соблюдением требований процессуального законодательства, оснований для его отмены по доводам частной жалобы не имеется, частная жалоба удовлетворению не подлежит.
С учетом изложенного определение суда подлежит оставлению без изменения, как постановленное с соблюдением норм процессуального права.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Куйтунского районного суда Иркутской области от 22 марта 2023 года об отказе в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения Куйтунского районного суда Иркутской области от 25 августа 2022 года по гражданскому делу № 2-387/2022 по иску прокурора Куйтунского района в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Комсистем» о возложении обязанности разработать проект освоения лесов - оставить без изменения, частную жалобу – без удовлетворения.
Судья С.А. Кулакова
Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 19.07.2023