Дело № 34RS0027-01-2022-001473-91

производство № 2а-1856/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. ФИО1

Волгоградской области

Михайловский районный суд Волгоградской области

в составе судьи Денисовой Л.П.,

при секретаре Колесовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО «Региональное взыскание долгов» к начальнику отделения – старшему судебному приставу Михайловского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, судебному приставу-исполнителю Михайловского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

ООО «Региональное взыскание долгов» обратилось в суд с вышеуказанными требованиями, указав, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании долга в пользу ООО «Региональное взыскание долгов» (как правопреемника ЗАО КБ «Автомобильный Банкирский Дом») в Михайловский РОСП УФССП России по Волгоградской области направлен дубликат исполнительного документа ФС Номер по гражданскому делу Номер, выданный по решению Автозаводского районного суда Адрес о взыскании с ФИО3 долга и обращении взыскания на заложенное имущество.

Дата в Михайловском РОСП Волгоградской области возбуждено исполнительное производство Номер-ИП, которое окончено Дата, однако исполнительный лист в адрес взыскателя не возвращен.

Дата в адрес руководителя Михайловского РО ГУФССП Волгоградской области и Дата в адрес руководителя ГУФССП Волгоградской области были направлены жалобы относительно действий и бездействия судебного пристава-исполнителя, на которые до настоящего времени ответы не поступили.

Административный истец просит суд:

- восстановить срок обжалования бездействия судебного пристава-исполнителя;

- признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Михайловского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, выразившееся в не рассмотрении обращения от Дата по существу;

- обязать начальника отделения – старшего судебного пристава Михайловского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области провести проверку исполнительного производства Номер-ИП в отношении должника ФИО3 на предмет полного, правильного и своевременного применения судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения в отношении должника и его имущества;

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Михайловского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО2, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства Номер-ИП и оригинала исполнительного документа;

- обязать судебного пристава-исполнителя Михайловского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО2 направить в адрес взыскателя реестр отправки почтовой корреспонденции со штампом Почты России, свидетельствующий о направлении в адрес взыскателя исполнительного документа;

- в случае установления факта утраты исполнительного листа, обязать судебного пристава-исполнителя Михайловского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО2 обратиться в Автозаводской районный суд г. Тольятти Самарской области с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа с соответствующими документами.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Региональное взыскание долгов», административные ответчики - начальник отделения – старший судебный пристав Михайловского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, представитель Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, заинтересованное лицо ФИО3 не явились, о времени и месте судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик-судебный пристав-исполнитель Михайловского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом и своевременно, представила возражение, согласно которого Дата начальником отделения старшим судебным приставом отменено постановление об окончании исполнительного производства. Судебным приставом – исполнителем направлены запросы в регистрирующие и контролирующие органы. Просит суд отказать в удовлетворении административных исковых требованиях, поскольку на день рассмотрения дела, нарушений прав взыскателя по исполнительному производству Номер-ИП (Номер//34018-ИП) от 29.12.2021г., нет.

Исследовав письменные доказательства, суд пришёл к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от Дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закона об исполнительном производстве) предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В силу статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.Исполнительное производство оканчивается на основании постановления судебного пристава-исполнителя в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона (пункт 3 части 1 статьи 47 названного федерального закона); вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов (часть 5 статьи 14 Закона об исполнительном производстве).

Согласно пункту 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику.

Административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение 10 дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении прав и законных интересов (ч. 3 ст. 219 КАС РФ).

Поскольку бездействие должностного лица носит длящийся характер, срок для обращения в суд с заявлением об его обжаловании суд полагает не пропущенным.

В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона, в соответствии с пунктом 3 части 1 которой исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Как следует из копии исполнительного производства Номер-ИП, возбужденного Дата в отношении должника ФИО3 и взыскателя ООО «Региональное взыскание долгов» на основании исполнительного документа ФС Номер по гражданскому делу Номер, выданного Автозаводским районным судом Адрес, Дата исполнительное производство окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве.

Постановлением заместителем начальника отделения – старшего судебного пристава Михайловского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО4 от Дата отменено постановление об окончании исполнительного производства Номер-ИП от Дата, производство возобновлено и зарегистрировано с номером 149763/22/34018-ИП.

Судебным приставом-исполнителем сделаны запросы в регистрирующие и контролирующие органы, в том числе, кредитные организации, росреестры, ГИБДД, ФМС, ФНС с целью выяснения наличия имущества и дохода у должника.

Таким образом, как следует из представленных доказательств (копии исполнительного производства), оспариваемое административным истцом бездействие устранено Дата, т.е. исполнительное производство возобновлено.

Как указано в административном исковом заявлении, целью обращения в суд с настоящими требованиями для административного истца является реализация права на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению.

Указанное позволяет сделать вывод о том, что оспариваемое бездействие судебного пристава-исполнителя по не направлению взыскателю постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа Дата признано незаконным с отменой соответствующего процессуального документа, однако, несмотря на то, что своевременно указанные административным истцом документы ему направлены не были, что привело к нарушению прав, свобод и законных интересов заявителя (административного истца), в настоящее время нарушенные права административного истца восстановлены, т.е. оспариваемое бездействие перестало затрагивать его интересы.

Дата постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Михайловского районного отделения ГУФССП по Волгоградской области ФИО4 жалоба взыскателя была признана полностью обоснованной, установлено нарушение в виде не направления оригинала исполнительного документа взыскателю, на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность направить в адрес взыскателя оригинал исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства.

Данные постановления направлены в адрес взыскателя ООО «Региональное взыскание долгов» Дата, что подтверждается копией реестра на отправку заказной корреспонденции.

Таким образом, несмотря на то, что жалобы ООО «Региональное взыскание долгов» на действия судебного пристава были рассмотрены уполномоченным должностным лицом, факт несвоевременного направления ответов на жалобы нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания, однако, в настоящее время данное нарушение прав административного истца так же устранено, следовательно, в удовлетворении требований административного иска в данной части необходимо отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. cт. 175-180, 360 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований административного истца ООО «Региональное взыскание долгов» к начальнику отделения – старшему судебному приставу Адрес отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, судебному приставу-исполнителю Михайловского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о:

- признании незаконным бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава Михайловского районного отделения Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, выразившегося в не рассмотрении обращения от Дата по существу;

- понуждении начальника отделения – старшего судебного пристава Михайловского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области к проведению проверки исполнительного производства Номер-ИП в отношении должника ФИО3 на предмет полного, правильного и своевременного применения судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения в отношении должника и его имущества;

- признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Михайловского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО2, выразившегося в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства Номер-ИП и оригинала исполнительного документа;

- понуждении судебного пристава-исполнителя Михайловского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО2 к направлению в адрес взыскателя реестра отправки почтовой корреспонденции со штампом Почты России, свидетельствующий о направлении в адрес взыскателя исполнительного документа;

- понуждении судебного пристава-исполнителя Михайловского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО2 к обращению в Автозаводской районный суд г. Толятти Самарской области с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа с соответствующими документами,

-отказать.

Апелляционные жалобы могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области.

Судья Л.П. Денисова

решение в окончательной форме

принято Дата