УИД 66RS0043-01-2024-002013-56
Дело № 2-51/2025
Мотивированное решение суда изготовлено 04.03.2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 февраля 2025 года г. Новоуральск
Новоуральский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Шаклеиной Н.И.,
при ведении протокола помощником судьи Синицкой А.Т.,
с участием представителя истца Кузнецовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании права на досрочную страховую пенсию и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в Новоуральский суд Свердловской области с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее по тексту – Фонд) о признании права на досрочную страховую пенсию и назначении пенсии.
В обосновании исковых требований, с учетом уточнений, указано следующее. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Фонд с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – ФЗ № 400-ФЗ). Решением Фонда № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано по причине отсутствия требуемого стража 10 лет. По мнению ответчика, специальный стаж составил 06 лет 06 месяцев 22 дня. С указанным решением истце не согласна. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала техником-прибористом в службе энергетика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – техником-прибористом в службе прибористов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – техником-лаборатном группы спектрального анализа примесей в гексафторе урана в лаборатории № химико-спектральных методов контроля технологического процесса производства обогащения урана, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – инженером-лаборантом группы спектрального анализа примесей в гексафторе урана лаборатории № химико-спектральных методов контроля технологического процесса производства обогащенного урана, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – инженером-лаборантом группы спектрального анализа лаборатории контроля разделительного производства урана в отделе 16 АО УЭХК. В указанные периода истец постоянно и полный рабочий день была занята при контроле технологического процесса центробежного и диффузионного производства урана – 235 на работах с радиоактивными веществами и открытыми источниками ионизирующих излучений в условиях радиационной вредности в помещениях лаборатории отдела 16, где ведутся работы 2 класса при определении содержания летучих примесей изотопного состава урана (уран – 234, уран – 235, уран – 236) в пробах гексафторида урана, поставляемых с технологических цехов, что соответствует льготному пенсионному обеспечению по Списку № раздел XXIV подраздел 15 шрифт 12415000-17541. Полагает, что ответчик необоснованно отказал в назначении пенсии, а также действиями ответчика ей причинен моральный вред, который она оценивает в размере 80 000 руб. На основании изложенного, просит: признать за ней право на досрочную трудовую пенсию и отменить решение Фонда № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включить оспариваемые периоды в специальный трудовой стаж. Обязать Фонд включить периоды работы – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Фонда компенсацию морального вреда в размере 80 000 руб.
Представитель истца адвокат Кузнецова Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, предоставил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав следующее. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ. ДД.ММ.ГГГГ решением Фонда № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по причин отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Дата регистрации истца в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ. При обращении за назначением досрочной страховой пенсии ФИО1 предоставлена трудовая книжка и уточняющая справка №-ВУ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО1 работала на Уральском электрохимическом комбинате (далее по тексту – УЭХК) в Центральной заводской лаборатории. По результатам проведенной оценки пенсионных прав истца возраст составляет 45 лет, продолжительность страхового стажа – 21 год 11 месяцев 15 дней, стаж на соответствующих видах работ по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ (по фактически отработанному времени в условиях радиационной вредности) – 6 лет 6 месяцев 22 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) – 114,399. Согласно уточняющей справке УЭХК №-ВК от ДД.ММ.ГГГГ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит пенсионному обеспечению на общих основаниях, так как ФИО1 не была занята на видах работ и в условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 стаж на соответствующих видах работ отражен за фактически отработанное время, следовательно, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе командировка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по 22.10. 2007 (в том числе отпуск без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ), с 17.96.2008 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе медосмотр ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе неоплачиваемое отсутствие меньше смены ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе медосмотр ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ. На дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) с заявлением о назначении пенсии истец не имеет необходимого стажа работы по Списку № (не менее 7 лет 6 месяцев). При наличии стаж на соответствующих видах работ 06 лет 06 месяцев 22 дня право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ ФИО1 приобретает при достижении возраста 49 лет, то есть не ранее ДД.ММ.ГГГГ. Также полагает, что действиями ответчика истцу не причинен моральный вред, в связи с чем, требования о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит. На основании изложенного, просят в удовлетворении исковых требований истца отказать.
Представитель третьего лица – УЭХК в судебное заседание не явился, предоставил письменный отзыв, в котором указал следующее. ФИО1 в спорные периоды работала в отделе 16 (Центральная заводская лаборатория, ЦЗЛ) УЭХК: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - техником-прибористом в службе энергетика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – техником-прибористом в службе прибориста; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – техником-лаборантом группы спектрального анализа в гексафториде урана в лаборатории № химико-спектральных методов контроля технологического процесса производства обогащенного урана; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – инженером-лаборантом группы спектрального анализа примесей в гексафториде урана в лаборатории № химико-спектральных методов контроля технологического процесса производства обогащенного урана; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – инженером-лаборантом группы спектрального анализа лаборатории контроля разделительного производства урана (ЛКРПУ). Центральная заводская лаборатория является одним из структурных подразделений УЭХК и выполняет работы по обслуживанию технологического процесса центробежного производства урана-235. Согласно изменения (дополнения0 от ДД.ММ.ГГГГ № трудового договора, приказа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 переведена техником-прибористом в службу энергетика отдела 16. В п. 3.4 данного изменения указано на отсутствие льготного пенсионного обеспечения. Основные задачи службы энергетика закреплены в разделе 2 инструкции предприятия П 16.02-98 «Положение о службе энергетика отдела 16», функции – в разделе 4. Персональное закрепление работников службы энергетика за работами по контролю технологического процесса производства обогащенного урана (урана-235) в технологических цехах 24, 45, 53, 54 производилось ежегодными приказами начальника отдела 16 и закреплении за видами и классами работ. В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № «О расстановке» в службе энергетика присутствует лишь должность «техник-приборист», остальные столбцы не заполнены, истец в данном приказе отсутствует. В приказе от ДД.ММ.ГГГГ № «О расстановке» истец указана как техник-приборист в службе энергетика на рабочем месте в зд. 193БГ, к 322 с особыми условиями труда на эксплуатации и ремонте вспомогательного оборудования. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу не осуществлялась доплата за особые условия труда, за исключением оплаты в размере 8 часов в апреле 2003 года. Период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит пенсионному обеспечению на общих основаниях, так как она не была занята на видах работ и в условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. В 2004 году ФИО1 была переведена техником-прибористом в службу прибориста отдела 16. В п. 5.1. трудового договора вновь указано на отсутствие льготного пенсионного обеспечения. Согласно приказам начальника отдела 16 от: ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, 21.-4.2005 №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № техник-приборист ФИО1 временно переводилась на работы в группу спектрального анализа лаборатории №. Лаборатория № химико-спектральных методов контроля технологического процесса производства обогащенного урана до 2012 года – структурное подразделение отдела 16, основной задачей которого являлся контроль спектральными, радиометрическими и химическими методами содержания примесей в обогащенном гексафториде урана. Контроль технологического процесса получения обогащенного урана (урана-235) в цехах 24, 45 (с ДД.ММ.ГГГГ – цех 87), 53, 54 разделительного производства (основанная задача отдела 16) осуществлялся непосредственно в технологических цехах разделительного производства или в лабораториях № и № отдела 16 (передача проб их технологических цехов осуществляется через группу учета спец.продукции), при этом количество урана на рабочих местах соответствует 2 классу работ. Согласно приказам о временных переводах от: ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № м269, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: выполняла работ по проведению поверок средств измерений, используемых для контроля товарной продукции; обеспечивала своевременность поверки контрольно-аналитических установок и другого оборудования в группе спектрального анализа; выполняла работы по внутреннему контролю качества анализов товарной продукции и других урановых материалов. В приказах о раскреплении персонала лаборатории № ДД.ММ.ГГГГ-2005 годы ФИО1 отсутствует. Штатным расписанием ЦЗЛ с 01.-3.2006 по ДД.ММ.ГГГГ в группе спектрального анализа лаборатории № была предусмотрена профессия «техник-лаборант». Должностная инструкция отсутствует. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была переведена техником-лаборантом в группу спектрального анализа лаборатории №. Согласно приказам о закреплении персонала, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ техник-лаборант ФИО1 выполняла работы по проведению анализов и поверок с помощью контрольных проб правильности выполнения анализов по определению содержания технеция-99 в пробах закиси-окиси урана из ХМЦ (цех 70), бора, тория, диспрозия, гадолиния, европия и самария в пробах гесафторида урана и его соединений из цехов 24, 45, 53, 54 спектральными методами, а также работы по приготовлению контрольных проб (аттестованных смесей) для ВОК определения технеция-99 и нептуния-237 в закиси-окиси урана и в гексафториде урана. Работы проводились в помещениях 126/1, 131, 132/1, 133, 135, 226, 319, 335 здания 193В ЦЗЛ. Работы, выполняемые ФИО1 в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относятся к работам по контролю технологического процесса центробежного производства урана-235 в технологических цехах 24, 45, 53, 54 на работах с радиоактивными веществами и открытыми источниками ионизирующих излучений в условиях радиационной вредности в помещения лаборатории № отдела 16 (здание 193В, помещения 126/1, 131, 132/1, 133, 135, 226, 319, 335), где ведутся работы 2 класса, что соответствует льготному пенсионному обеспечению требованиям Списка № раздела XXIV подраздела 15 код 12415000-17541. Период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит пенсионному обеспечению на общих основаниях, так как она не была занята на видах работ и в условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Доплаты за особые условия труда ей за этот период не осуществлялись. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена инженером-лаборантом в группу спектрального анализа примесей в гексафториде урана лаборатории № химико-спектральных методов контроля технологического процесса производства обогащенного урана отдела 16. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в качестве инженера-лаборанта группы спектрального анализа примесей в гексафториде урана лаборатории №, инженера-лаборанта ЛКРПУ была занята при контроле технологического процесса центробежного производства урана-235 в технологических цехах 24,45, (с ДД.ММ.ГГГГ – цех 87), 53, 54 на работах с радиоактивными веществами и открытыми источниками ионизирующих излучений при проведении анализов и проверке с помощью контрольных проб правильности выполнения анализов по определению содержания технеция-99,тория, диспрозия, гадолиния, европия и самария в пробах урана и его соединений из цехов 24, 45, 53, 54 спектральными методами, а также на работах по приготовлению аттестованных смесей (контрольных проб урана) для выполнения ВОК анализов по определению технеция-99 и нептуния-237 в закиси-окиси уран и в гексафториде урана спектральными методами. Работы, выполняемые ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относятся к работам по контролю технологического процесса центробежного производства урана-235, что соответствует льготному пенсионному обеспечению. Истец с ДД.ММ.ГГГГ была переведена инженером-спектрометристом в лабораторию контроля разделительного производства отдела 16. Согласно журналам учета работ занятость ФИО1 на работах, подлежащих льготному пенсионному обеспечению эпизодическая и составляет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 40 дней (в апреле 10 дней, в мае 11 дней, в июне 13 дней, в июле 2 день, в декабре 5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 176 дней (в феврале 4 дня, в марте 11 дней, в апреле 22 дня, в мае 17 дней, в июне 18 дней, в июле 5 дней, в августе 23 дня, в сентябре 22 дня, в октябре 21 день, в ноябре 11 дней, в декабре 22 дня); в 2006 году – 174 дня (в январе 16 дней, в феврале 16 дней, в марте 10 дней, в апреле 20 дней, в мае 21 день, в июне 7 дней, в июле 11 дней, в августе 4 дня, в сентябре 21 день, в октябре 13 дней, в ноябре 21 день, в декабре 14 дней); в 2007 году - 174 дня (в январе 15 дней, в феврале 7 дней, в марте 19 дней, в апреле 21 день, в мае 21 день, в июне 7 дней, в июле 13 дней, в августе 21 день, в сентябре 18 дней, в октябре 15 дней, в ноябре 3 дня, в декабре 14 дней); в 2008 году – 169 дней (в январе 15 дней, в феврале 14 дней, в марте 17 дней, в апреле 18 дней, в мае 19 дней, в июне 17 дней, в июле 2 дня, в августе 13 дней, в сентябре 14 дней, в октябре 19 дней, в ноябре 13 дней, в декабре 8 дней); в 2009 году – 157 смен (в январе 13 дней, в феврале 8 дней, в марте 15 дней, в апреле 19 дней, в мае 17 дней, в июне 17 дней, в июле 4 дня, в августе 18 дней, в сентябре 14 дней, в октябре 10 дней, в ноябре 2 дня, в декабре 20 дней); в 2010 год – 171 день (в январе 15 дней, в феврале 17 дней, в марте 20 дней, в апреле 21 день, в мае 18 дней, в июне 14 дней, в июле 5 дней, в августе 3 дня, в сентябре 17 дней, в октябре 21 день, в ноябре 13 дней, в декабре 7 дней); в 2011 году – 169 дней (в январе 15 дней, в феврале 9 дней, в марте 11 дней, в апреле 11 дней, в мае 20 дней, в июне 17 дней, в июле 0 дней, в августе 18 дней, в сентябре 22 дня, в октябре 21 день, в ноябре 13 дней, в декабре 12 дней); в 2012 году – 173 дня (в январе 16 дней, в феврале 17 дней, в марте 10 дней, в апреле 16 дней, в мае 12 дней, в июне 8 дней, в июле 7 дней, в августе 23 дня, в сентябре 20 дней, в октябре 20 дней, в ноябре 19 дней, в декабре 5 дней); в 2013 году – 167 дней (в январе 9 дней, в феврале 20 дней, в марте 18 дней, в апреле 17 дней, в мае 18 дней, в июне 9 дней, в июле 7 дней, в августе 19 дней в сентябре 15 дней, в октябре 21 день, в ноябре 5 дней, в декабре 9 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 108 дней (в январе 7 дней, в феврале 6 дней, в марте 9 дней, в апреле 13 дней, в мае 8 дней, в июне 4 дня, в июле 8 дней, в августе 16 дней, в сентябре 18 дней, в октябре 19 дней). С учетом изложенного, УЭХК полагает, что требования истца о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, подлежат частичному удовлетворению за фактически отработанное время.
Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело при указанной явке.
Рассмотрев требования искового заявления, выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, представленные в материалах дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей (ст.7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на охрану здоровья (ст.37 ч.3; ст.41 ч.1).
По смыслу названных положений государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия труда в условиях особой вредности, сложности, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым относится, в частности, и возможность уйти на пенсию по старости в более раннем возрасте и при меньшей продолжительности общего трудового стажа.
Согласно части 1 статьи 8 ФЗ № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).
На основании п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Частью 2 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 ФЗ № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665).
Подпунктом «а» пункта 1 Постановления № 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:
- Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список № 1 от 1991 г.);
- Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Спорные периоды работы истца имели место в период действия Списка № 1 от 1991 г., в соответствии с разделом XXIV «Атомные энергетика и промышленность» подразделом 15 код позиции 12415000-17541 которого правом на льготное пенсионное обеспечение обладают рабочие, специалисты, руководители и научные работники, постоянно занятые на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений в условиях радиационной вредности в помещениях, где ведутся работы 1 и 2 классов, а также на ремонте лабораторного оборудования и механизмов, загрязненных радиоактивными веществами.
В силу п. 3 Постановления № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 ФЗ № 400-ФЗ, осуществляется с применением Прави исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ № 400-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила № 516).
Согласно п. 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29).
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Фонд с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ.
Решением Фонда № в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано. При этом в специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, ответчик не включил период работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве техника-прибориста службы энергетика;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве техника-прибориста в службе прибориста;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве техника-лабората группы спектрального анализа примесей в гексафторе урана в лаборатории № химико-спектральных методов контроля технологического процесса производства обогащения урана;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве инженера-лаборанта группы спектрального анализа примесей в гексафторе урана лаборатории № химико-спектральных методов контроля технологического процесса производства обогащенного урана;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве инженера-лаборанта группы спектрального анализа лаборатории контроля разделительного производства урана (ЛКРПУ), по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
Согласно записями в трудовой книжке истца, а также уточняющей справкой работодателя УЭХК с указанием документов, послуживших основанием ее выдачи, подтверждается, что ФИО1, работала в отделе 16 (Центральная заводская лаборатория, ЦЗЛ) АО «УЭХК»:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - техником-прибористом в службе энергетика;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – техником-прибористом в службе прибориста;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – техником-лаборантом группы спектрального анализа в гексафториде урана в лаборатории № химико-спектральных методов контроля технологического процесса производства обогащенного урана;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – инженером-лаборантом группы спектрального анализа примесей в гексафториде урана в лаборатории № химико-спектральных методов контроля технологического процесса производства обогащенного урана;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – инженером-лаборантом группы спектрального анализа лаборатории контроля разделительного производства урана (ЛКРПУ).
При этом, Центральная заводская лаборатория является одним из структурных подразделений УЭХК и выполняет работы по обслуживанию технологического процесса центробежного урана-235.
Основной задачей отдела 16 является контроль технологических процессов получения обогащённого урана (урана-235) в цехах 24, 45 (с ДД.ММ.ГГГГ – цех 87), 53, 54 разделительного производства. Контроль технологического процесса осуществляется непосредственно в технологических цехах разделительного производства или лабораториях № и № отдела 16 (передача проб из технологических цехов осуществляется через группу учета спец. продукции), при этом, количество урана на рабочих местах соответствует 2-му классу работ.
Лаборатория № химико-спектральных методов контроля технологического процесса производства обогащенного урана до 2012 года – структурное подразделение отдела 16, основной задачей которого является контроль спектральными, радиометрическими и химическими методами содержания примесей в обогащенном гестафториде урана.
Группа спектрального анализа примесей в гексафториде урана – структурное подразделение лаборатории № отдела 16, образованное в 2006 году в соответствии с утвержденным штатным расписанием (до 2006 года - группа спектрального анализа), основной задачей которого являлся спектральный и физико-химисекий контроль содержания общего урана и примесей в гексафториде урана из технологических потока диффузионного и центробежного производства урана-235.
При этом, согласно этой же уточняющей справке, в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (согласно приказов о временных переводах); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно и полный рабочий день была занята на работах по контролю технологического процесса центробежного производства урана-235 в технологических цехаха 24, 45, 53, 54 на работах с радиоактивными веществами и открытыми источниками ионизирующих излучений в условиях радиационной вредности в помещениях лаборатории № отдела 16 (здание 193В, помещения 126/1, 131, 132/1, 133, 135, 226, 319, 335) где ведутся работы 2 класса, что соответствует по льготному пенсионному обеспечению требованиям Списка №, раздел XXIV, подраздел 15 код позиции 12415000-17541.
Период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит пенсионному обеспечению на общих основаниях, так как не была занят выполнением работ, дающих прав на льготное пенсионное обеспечение.
Кроме того, занятость истца на соответствующих видах работ в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подтверждается представленными работодателем УЭХК в материалы дела лицевыми счетами (расчетными листками) ФИО1, согласно которым истцу в течение указанных периодов производилась доплата за работу во вредных условиях труда (доплата за особые условия), в каждом месяце периода количество часов работы, за которые производилась доплата, одинаково с количеством часов работы, за которые истцу начислялся оклад.
Одновременно, в лицевых счетах истца о начислении заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о начислении доплаты за особые условия труда.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что периоды работы истца ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Кроме того, как следует из материалов дела, истец находился в отпуске без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Указанные периоды не могут быть включены в специальный трудовой стаж ФИО1
Довод Фонда о том, что не могут быть включены в специальный трудовой стаж период: нахождения работника на курсах повышения квалификации, в командировках и медицинском осмотре судом не принимаются, поскольку в указанные периоды истец работала и работает по настоящее время, в оспариваемые периоды не увольнялась, за ней сохранялось место работы, работодателем производились отчисления в Пенсионный Фонд. Нахождение на курсах повышения квалификации в вышеуказанные периоды все в той же должности осуществлялось по направлению работодателя, является обязанностью работника, установленной трудовым законодательством, непосредственно связано с трудовой деятельностью. При этом в указанные периоды за работником в соответствии с нормами трудового законодательства сохранялась заработная плата и, следовательно, уплачивались страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа. Таким образом, указанные периоды подлежат зачету в стаж работы по специальности, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
На основании изложенного, требования истца о включении в специальный трудовой стаж спорных периодов подлежит частичному удовлетворению.
С учетом изложенного, суд полагает необходимым зачесть в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением: отпуска без сохранения заработной платы - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 1 и п. 2 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Поскольку истцу ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 45 лет, продолжительность страхового стажа на дату обращения за назначением пенсии составила 21 год 11 месяцев 15 дней, стаж истца на соответствующих видах работ по Списку №, включенный в соответствии с настоящим решением суда, составил более 7 лет 6 месяцев, в связи с чем не позднее указанной даты у истца возникло право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ, при таком положении суд полагает возможным удовлетворить требование истца о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Констатируя незаконность решения Фонда в оспариваемой части, суд не усматривает правовых оснований для его отмены.
Разрешая требования истца о компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.
Разрешая требование истца о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения по следующим основаниям.
В соответствии с абз. 1 ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно п. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Как разъяснено в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений п. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае, возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.
Учитывая, что требование истца о взыскании компенсации морального вреда основано на нарушении его имущественных прав на получение пенсионного обеспечения, доказательств нарушения ответчиком принадлежащих истцу личных неимущественных прав и нематериальных благ истцом не представлено, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда в размере 80 000 руб. 00 коп.
С учетом вышеизложенного, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании права на досрочную страховую пенсию и назначении пенсии – удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО1 включить в специальный страховой стаж период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением: отпуска без сохранения заработной платы - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», указанные периоды работы, и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по указанному основанию, в связи с наличием специального стажа, с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, через суд, вынесшей решение, в течение одного месяца, со дня изготовления мотивированного текста решения суда.
Председательствующий Н.И. Шаклеина