Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
пос. Ола 10 октября 2022 года
Судья Ольского районного суда Магаданской области Стахорская О.А.,
в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ольского районного суда Магаданской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении
ФИО1, <данные изъяты>, сведения о привлечении ранее к административной ответственности по главе 8 КоАП РФ отсутствуют, паспорт <данные изъяты>
которому права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснены при составлении протокола, о чем свидетельствует подписка,
установил:
30 августа 2022 года в 12 часов 15 минут (магаданского времени) на р. Тауй в районе «Кагор» в Ольском городском округе Магаданской области (в средних координатах N59о39"05.1” Е149о04"54.6”), ФИО1 при помощи ставной сети, длиной 19 м., высотой 3 м., ячея 70х70, резиновой надувной гребной лодки «Турист 3», осуществлял добычу (вылоы) ВБР, при этом добыл 3 экземпляра кеты (самцы), чем нарушил п.п. 58.3, 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 23.05.2019 № 267.
В связи с нарушением ФИО1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 23.05.2019 № 267, в его отношении составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в связи с чем судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ).
В силу части 1 статьи 43.1 названного Федерального закона основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются Правила рыболовства.
Согласно пунктам 3, 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Положениями п. 58.3, п. 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (утв. Приказом Минсельхоза России от 23.05.2019 № 267) (далее - Правила) предусмотрено, что запрещается добыча (вылов) водных кеты, кижуча, нерки, за исключением любительского рыболовства по путевкам, во внутренних водных объектах, расположенных на территории Магаданской области. При любительском рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.
Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 объективно подтверждается материалами дела об административном правонарушении:
- протоколом № 185 об административном правонарушении от 30.08.2022 (л.д. 7-8);
- протоколом осмотра выездного обследования (л.д. 10);
- актом об уничтожении безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов и (или) продуктов из переработки, включая икру от 30.08.2022 (л.д. 11)
- протоколом изъятия от 30.08.2022 (л.д. 15);
- актом-оценкой орудий лова М49 № 0339 от 30.08.2022 (л.д. 14);
- актом приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от 31.08.2022 (л.д. 13);
- квитанцией о приеме изъятых вещей и документов от 31.08.2022 (л.д. 12).
Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.
Частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство.
С учетом изложенного, полагаю, что ФИО1 нарушены Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства от 23 мая 2019 года № 267, поэтому квалифицирую его действия по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих ответственность ФИО1, в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, при рассмотрении дела не установлено.
Санкция части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил рыболовства, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
В силу ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.
При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, отсутствие смягчающих и (или) отягчающих ответственность обстоятельств, отсутствие ущерба, судья считает возможным применить в отношении ФИО1 меру наказания виде штрафа в пределах санкции ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
В соответствии со ст. 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.
Поскольку ФИО1 в судебное заседание не явился, судья полагает необходимым передать вопрос о возмещении ущерба, причиненного рыбным запасам РФ, органу, возбудившему производство по делу об административном правонарушении, для разрешения в порядке гражданского судопроизводства.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.7, 4.1, 4.7, 27.10, 29.10, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
постановил:
Назначить ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) руб. 00 коп., с конфискацией орудий лова - сети и лодки.
Сумма административного штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель УФК по Магаданской области (Охотское территориальное управление Росрыболовства л/с <***>) ИНН <***>, КПП 490901001, БИК 014442501, банк получателя - Отделение Магадан Банка г. Магадан, номер счета получателя 40102810945370000040, номер счета получателя (номер казначейского счета) 03100643000000014700, ОКТМО 44701000, код классификации доходов 07611601081010037140.
Ставную сеть лесковую жилковая, белого цвета длиной 19 м., высотой стенки 3 м., ячея 70х70 мм, 18 наплавов белого цвета цилиндрической формы, 12 свинцовых грузов и 2 кольца (свинцовое и металлическое, обмотанное зеленой изолентой) и лодку резиновую, надувную, гребную «Турист 3» борта зеленого цвета, дно черного (1 летка зеленого цвета), без весел и клапанов, по вступлении постановления в законную силу конфисковать и обратить в доход государства в установленном законом порядке.
Разъяснить ФИО1, что согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма штрафа вносится в банк, и квитанция предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок лицо может быть подвергнуто штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.
Вопрос о возмещении ущерба, причиненного рыбным запасам РФ, передать органу, возбудившему производство по делу об административном правонарушении, для разрешения в порядке гражданского судопроизводства.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения (получения) копии постановления.
Судья подпись О.А. Стахорская
Копия верна:
Судья О.А. Стахорская