Решение по делу № 2-1094/2023 от 16.05.2023

2-1094/2023

47RS№97

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

16 мая 2023 г. <адрес>

Тосненский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Коваленко Н.В.,

при помощнике судьи ФИО3,

с участием представителя истца ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тосненского городского прокурора <адрес>, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению № <адрес> «Детский сад комбинированного вида «Сказка» об обязании привести медицинский кабинет в соответствии с требованиями федерального законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Тосненский городской прокурор <адрес>, действующий в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением, к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению № <адрес> «Детский сад комбинированного вида «Сказка» об обязании привести медицинский кабинет в соответствии с требованиями федерального законодательства не позднее 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, указав в обоснование, что прокуратурой во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» проведен анализ деятельности учреждения на предмет исполнения федерального законодательства в сфере здравоохранения, в том числе на предмет обеспеченности медицинского кабинета образовательной организации предметами, необходимыми для оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в ходе которой выявлены следующие нарушения.

Положениями ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» определено, что одним из принципов государственной политики в области образования является приоритет жизни и здоровья человека, права и свобод личности.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 28 Закона №-Ф3 к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Согласно ч. 2 ст. 41 Закона №-Ф3 организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.

В соответствии с ч. 3 ст. 41 Закона №-Ф3 организация оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляется органами исполнительной власти в сфере здравоохранения. Первичная медико-санитарная помощь оказывается обучающимся медицинскими организациями, а также образовательными организациями, осуществляющими медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья. Оказание первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области физической культуры и спорта и дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области искусств, осуществляется в образовательной организации либо в случаях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в медицинской организации. При оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи.

В муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении № <адрес> «Детский сад комбинированного вида «Сказка» оказание первичной медико-санитарной помощи обеспечивается ГБУЗ ЛO «Тосненская КМБ» на основании договора на оказание медицинских услуг.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях» утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях.

Согласно п.п. 4, 7-9 Порядка, организацию оказания первичной медико- санитарной помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания, прохождения ими медицинских осмотров и диспансеризации, осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.

В структуре отделения медицинской помощи предусматривается медицинский блок, который размещается в помещениях организации.

Медицинский блок отделения медицинской помощи состоит из кабинета врача-педиатра (фельдшера) и процедурного кабинета.

Помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, и установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности.

В силу п. 11 Порядка, помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения.

Приложением № к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, утвержденному приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-н, устанавливается соответствующий стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организация.

В ходе проведенной проверки установлено, что в учреждении нормативы материально-технического оснащения в целях оказания медицинской помощи несовершеннолетним соблюдаются не в полном объеме, отсутствует или находится не в достаточном количестве материально-техническое оснащение согласно приложению.

В судебном заседании представитель истца, помощник прокурора просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, представил заявление о признании иска.

Представитель третьего лица администрации МО <адрес>, комитета образования администрации муниципального образования <адрес> в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 41 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» организация оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляется органами исполнительной власти в сфере здравоохранения. Первичная медико-санитарная помощь оказывается обучающимся медицинскими организациями, а также образовательными организациями, осуществляющими медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья. Оказание первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области физической культуры и спорта и дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области искусств, осуществляется в образовательной организации либо в случаях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в медицинской организации. При оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи.

В структуре отделения медицинской помощи обучающимся предусматривается медицинский блок, который размещается в помещениях образовательной организации.

Медицинский блок отделения медицинской помощи обучающимся состоит из кабинета врача-педиатра (фельдшера) и процедурного кабинета.

Как следует из материалов дела в адрес муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения № <адрес> «Детский сад комбинированного вида «Сказка» направлен запрос о предоставлении сведений об оснащении медицинского блока отделения организации медицинской помощи в образовательной организации, что подтверждается запросом от ДД.ММ.ГГГГ, из ответа образовательного учреждения следует, что медицинское обеспечение осуществляется штатным медицинским персоналом ГБУЗ ЛО «Тосненская КМБ», в таблице актуальных сведений о наличии в медицинском кабинете соответствующих медицинских изделий указаны отсутствующие медицинские изделия.

Оценивая собранные доказательства в их совокупности, суд считает установленным, что в медицинском кабинете муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения № <адрес> «Детский сад комбинированного вида «Сказка» отсутствуют медицинские изделия согласно приложению. При указанных обстоятельствах требования прокурора являются законными и обоснованными.

Поскольку признание иска является добровольным волеизъявлением ответчика, не нарушает права и законные интересы других лиц, не противоречит закону, на основании ст.ст. 39, 173 ГПК РФ суд принимает признание иска.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

С учетом обстоятельств дела, требований разумности, соблюдения прав и законных интересов пребывающих в учреждении несовершеннолетних, суд устанавливает срок для исполнения решения суда 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Тосненского городского прокурора <адрес>, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению № <адрес> «Детский сад комбинированного вида «Сказка» об обязании привести медицинский кабинет в соответствии с требованиями федерального законодательства удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение № <адрес> «Детский сад комбинированного вида «Сказка» укомплектовать медицинский кабинет образовательной организации в соответствии с требованиями Стандарта оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, утвержденного приказом Минздрава России Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях» не позднее 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения (ДД.ММ.ГГГГ) путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Тосненский городской суд <адрес>.

Судья: