Дело № 2-719/2025

УИД 03RS0049-01-2025-000982-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2025 года с. Николо-Березовка РБ

Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Ахметшиной Т.В.,

при секретаре Камаловой Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным и включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным и включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование своих исковых требований указал, что ФИО2 обратился в Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием у заявителя требуемого стажа на соответствующих видах работ. С принятым решением истец не согласен в части. Просил признать незаконным решение Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об отказе в установлении пенсии за № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов работы и включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника в цехе поддержания пластового давления в НГДУ «Южарланнефть», обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника в цехе поддержания пластового давления в НГДУ «Южарланнефть» и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель истца ФИО3, действующая по устному ходатайству, исковые требования поддержала по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> на судебное заседание не явился, надлежащим образом был уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания, представил возражения на исковые требования, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

На судебном заседании свидетель ФИО7 показал, что истца знает с 1992 года, когда устроился слесарем-ремонтником цеха ППД НГДУ «Южарланнефть», проработал там до 1996 года, указанные периоды работы в данном цехе ему засчитали в специальный стаж. С ФИО2 выполняли одну и ту же функцию на данном предприятии в цехе поддержания пластового давления.

На судебном заседании свидетель ФИО8 показал, что с 1988 года работал с истцом в цеху поддержания пластового давления НГДУ «Южарланнефть» слесарями-ремонтниками технологического оборудования. Они осуществляли техобслуживание и ремонт насосов, работали в тяжелых условиях, за вредность им выдавали молоко в те годы.

Суд, выслушав истца, представителя истца, допросив свидетелей, исследовав и изучив материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01 января 2015 года федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 года № 10.

В подразделе 3 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» в разделе XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» предусмотрен: слесарь-ремонтник при условии занятости на ремонте оборудования непосредственно на буровых (позиция 2130100а-18559).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 2 октября 2014 года № 1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 года № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30).

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости).

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемого стажа 6 лет 3 месяца на работах с тяжелыми условиями труда. По подсчетам пенсионного органа стаж ФИО2 на соответствующих видах работ отсутствует, страховой стаж – 38 лет 8 месяцев 10 дней. Ответчик не включил в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости оспариваемые периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрена Списком № и не включена в Перечень цехов, профессий и должностей по НГДУ «Южарланнефть», дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, а также после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования индивидуальные сведения представлены без указания кода особых условий труда.

Согласно записей в трудовой книжке № истца, с ДД.ММ.ГГГГ принят в цех поддержания пластового давления учеником слесаря-ремонтника в Нефтегазодобывающее управление "Южарланнефть», ДД.ММ.ГГГГ присвоен второй разряд слесаря-ремонтника, ДД.ММ.ГГГГ порисован третий разряд слесаря-ремонтника, ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем-романтиком по четверному разряду, третьего разряда, ДД.ММ.ГГГГ года уволен в порядке перевода в АУТТ объединение «Башнефть». С ДД.ММ.ГГГГ принят в цех поддержания пластового давления слесарем-ремонтником по четвертому разряду НГДУ «Южарланнефть», с ДД.ММ.ГГГГ переведен в транспортный цех НГДУ «Южарланнефть».

В соответствии с архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом Краснокамского района администрации муниципального района Краснокамский район РБ в документах архивного фонда НГДУ «Южарланнефть» в личной карточке ф. Т-2 имеются сведения о работе ФИО2 в НГДУ «Южарланнефть» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника в цехе поддержания пластового давления в НГДУ «Южарланнефть».

Эти данные о работе в поименованном цехе поддержания пластового давления - ЦППД содержатся и в сведениях персонифицированного учета.

В системе государственного пенсионного страхования ФИО2 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, то есть часть спорного периода его трудовой деятельности имела место до регистрации в системе государственного пенсионного страхования, а часть после.

Нефтегазодобывающее управление «Южарланнефть», в котором работал истец, осуществляло добычу нефти, что следует из названия Управления.

Таким образом, достоверно установлено, что истец работал слесарем-ремонтником, непосредственно занятым на объектах добычи нефти и газа на участке по обслуживанию и ремонту - на объекте ЦППД.

При таком положении, доводы истца о том, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника в цехе поддержания пластового давления НГДУ «Южарланнефть» подлежал учету в льготном стаже суд находит обоснованными.

С решением ответчика в части не включения в льготный стаж периода работы истца в цехе поддержания пластового давления до регистрации в качестве застрахованного лица согласиться нельзя, поскольку занимаемая истцом должность, предусмотрена Списком N 2, в котором в Разделе XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" подраздела 1 "Бурение" предусмотрены слесари-ремонтники, занятые ремонтом оборудования непосредственно на буровых (позиция 2130100а-18559). Следовательно, в указанной части решение пенсионного органа в части не включения спорного периода в специальный стаж незаконно.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как было указано выше, ФИО2 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ, однако работодателем не подтвержден в индивидуальных сведениях льготный характер его работы, реквизит «особые условия труда (код)», подтверждающий его занятость в особых условиях труда в спорные периоды не заполнен.

Указание в трудовой книжке сведений о занимаемой истцом должности без подтверждения работы в особых условиях не порождает у истца право на назначение трудовой пенсии досрочно.

Вопреки доводам представителя истца, доказательств, подтверждающих занятость истца в производственном процессе по добыче нефти и газа, то есть непосредственно на нефтепромыслах, в течение полного рабочего дня, в материалах дела не имеется.

Таким образом, доказательств, подтверждающих занятость истца в производственном процессе по добыче нефти и газа, то есть непосредственно на нефтепромыслах, в течение полного рабочего дня, после ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела не имеется, в связи с чем, периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ, не могут быть включены в специальный стаж истца в связи с отсутствием документального подтверждения занятости истца на работах по Списку № 2.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что решение ответчика в части отказа во включении в специальный страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 месяца 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 5 месяцев 21 дней) в качестве слесаря-ремонтника в цехе поддержания пластового давления НГДУ «Южарланнефть» незаконно, в специальный стаж ФИО2, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», подлежит включению, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника в цехе поддержания пластового давления НГДУ «Южарланнефть».

С учетом периодов, подлежащих включению в специальный стаж - более 11 лет, следует также обязать ответчика назначить ФИО2, досрочную страховую пенсию по старости с даты вынесения решения ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным и включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии, удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения ФИО2 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника в цехе поддержания пластового давления в НГДУ «Южарланнефть».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить ФИО2 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника в цехе поддержания пластового давления в НГДУ «Южарланнефть».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Верховный суд РБ через Краснокамский межрайонный суд РБ, со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное судебное решение изготовлено 23 июля 2025 года.

Судья: Т.В. Ахметшина