К делу № 2-1091/2022
УИД: 23RS0022-01-2022-002339-70
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Кропоткин 07 ноября 2022 года
Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи Жалыбина С.В.,
при секретаре судебного заседания Полухиной А.Г.,
с участием истца ФИО1,
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к врио атамана Кавказского отдельского казачьего общества Кубанского войскового казачья общества ФИО2, ФИО3 и ФИО4 о защите чести и достоинства,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Кропоткинский городской суд с иском к врио атамана Кавказского отдельского казачьего общества Кубанского войскового казачья общества ФИО2, ФИО3 и ФИО4 о защите чести и достоинства, в котором просит суд обязать врио атамана Кавказского отдельского казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества ФИО2 издать приказ об отмене приказа о дисциплинарном взыскании от 07.04.2022 года № 24; обязать врио атамана Кавказского отдельского казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества ФИО2 объявить публично на правлении Кропоткинского городского казачьего общества об отмене приказа о дисциплинарном взыскании от 07.04.2022 года № 24; обязать врио атамана Кавказского отдельского казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества ФИО2 приказ об отмене приказа о дисциплинарном взыскании от 07.04.2022 года № 24 довести до атаманов и казаков Кавказского районного казачьего общества.
Истец мотивирует свои требования тем, что 07.04.2022 года ФИО1 врио атамана Кавказского отдела ККВ ФИО2 был предъявил приказ от 07.04.2022 года № 24 о дисциплинарном взыскании - выговор. В указанном приказе содержалась информация о несоблюдении ФИО1 обязанностей, предусмотренных Уставом Кропоткинского городского казачьего общества, безответственное отношение, проявленное при подготовке к проведению сбора Кропоткинского ГКО и ФИО1 объявлен выговор. Указанный приказ доведен до всех атаманов и казаков Кавказского РКО, число которых превышает 800 человек. Данный приказ истец считает не законным, не обоснованным и содержащим заведомо ложную информацию по следующим основаниям. Обжалуемый приказ не соответствует не только нормам действующего законодательства (ГОСТ Р 7.0.97-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требованиями к оформлению документов (утв. Приказом Росстандарта от 08.12.2016 N 2004-ст) и Положением о дисциплине Кубанского казачьего войска, утвержденного войсковым сбором 10.12.2011 года. ГОСТ Р 7.0.97-2016 предусмотрено, что распорядительный документ должен содержать нумерацию, справочные данные об организации, включающие почтовый адрес организации и т.д. В состав справочных данных, включаются: ОКПО, ОГРН и ИНН/КПП. Данные требования и информация в обжалуемом приказе отсутствует. Кроме того, обжалуемы приказ не соответствует Положениями о дисциплине Кубанского казачьего войска, утвержденного войсковым сбором 10.12. 2011 года. Текст приказа № 24 от 07.04.2022 года имеет следующее содержание: «В соответствии с районным графиком проведения отчетно- выборных, выборных и сборов по выдвижению кандидатов на должность атамана Кавказского РКО в первичных казачьих обществах Кавказского районного казачьего общества 08 апреля 2022 года запланировано проведение сбора казаков Кропоткинского городского казачьего общества Кавказского районного казачьего общества Кавказского отдельского казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества. ФИО5 ГКО проявил безответственность к подготовке сбора, не собрал необходимое количество казаков и не предъявил уточненные списки выборных казаков, план - сценарий проведения сбора по выдвижению кандидатов, личные дела кандидатов на должность атамана Кавказского районного казачьею общества, что привело к неисполнению приказа атамана ККВ № 337 от 10 декабря 2021 года, неисполнение приказа атамана ККВ № 45 от 22.02. 2022 года, неисполнение приказа атамана ККВ № 77 от 23.03. 2022 года, не исполнению приказа Врио атамана Кавказского отдельскоТо казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества № 21 от 01.04.2022 года». Указание на районный график проведения Сбора, предусматривающий Сбор в Кропоткинском КГКО 08.04.2022 года не соответствует действительности. В соответствии с вышеуказанным графиком, Сбор в Кропоткинском КГКО был назначен на 06.03.2022г. Указанный Сбор в указанную дату состоялся. Перед проведением данного Сбора уточненные списки выборных казаков и план - сценарий проведения сбора по выдвижению кандидатов направлялись в Кавказское РКО своевременно. Приказ врио атамана Кавказского отдельского казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества № 21 от 01.04. 2022г., указанный в приказе № 24 от 07.04.2022 года должным образом до истца доведён йе был. Кроме того, приказ № 21 от 01.04.2022 года также не соответствует ГОСТ Р 7.0.97-2016, противоречит Уставу Кавказского РКО, Уставу Кропоткинского ГКО и Положению о порядке подготовки и проведения отчетных сборов, отчетно-выборных сборов по выборам атаманов в казачьих отделах (округе) и районных казачьих обществах Кубанского войскового казачьего общества, которые предусматривают издание приказа о проведении соответствующего Сбора не менее чем за месяц до его созыва. Приказ врио атамана Кавказского отдельского казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества № 21 от 01.04.2022 года подписан ненадлежащим лицом. Данный приказ подписан «врио Атамана Кавказского отдельского казачьего общества ККВ ст. урядником ФИО6.», который таковым на тот момент не являлся. В соответствии с Уставом Кавказского отдельского казачьего общества ККВ, врио Атамана Кавказского отдельского казачьего общества ККВ назначается Советом атаманов Кавказского отдельского казачьего общества ККВ. Старший урядник ФИО6 Советом Атаманов данного Отдела ВРИО Атамана Кавказского отдельского казачьего общества ККВ не назначался. По мнению истца, изложенные в приказе от 07.04.2022 года № 24 «О дисциплинарном взыскании» сведения, и распространенные Ответчиком в Кавказском районе Краснодарского края, не соответствуют действительности и нарушают личные неимущественные права ФИО1
Истец ФИО1 судебном заседании исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, заявленные требования просил удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требования ФИО1
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, представил возражения на исковое заявление ФИО1, в которых пояснил, что Атаман ККВ ФИО3 и ФИО4, как председатель Войскового суда ККВ, являются ненадлежащими ответчиками, поскольку истец безосновательно указал их в качестве лиц, к которым могут быть предъявлены материально-правовые требования. В компетенцию ФИО4 не входит издание или отмена приказов, которые оспаривает ФИО1 ФИО3 и ФИО4, не являются субъектами возникшего правоотношения по поводу указанного оспариваемого приказа. Кроме того, ФИО4 пояснил, что в соответствии с Положением «О казачьих судах ККВ» ФИО1, обращаясь за защитой своих прав вышестоящему атаману или в казачий суд по возникшему спору должен был обратиться не в Войсковой суд, а в нижестоящий суд - казачий суд Кавказского отдела (по аналогии с судами общей юрисдикции). Ссылка истца в своих обращениях в адрес атаманов всех вышестоящих уровней (ФИО3 и ФИО7) на якобы отсутствие выборных органов (казачьего суда Кавказского отдела) не соответствует действительности. Просил в удовлетворении заявленных требований отказать, дело рассмотреть в его отсутствие.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, представил возражения на исковое заявление ФИО1, в которых пояснил, что ФИО1 не представил доказательств распространения соответчиком ФИО3 сведений, порочащих честь и достоинство истца, а также не доказал порочащий характер сведений. Просил в удовлетворении заявленных требований отказать, дело рассмотреть в его отсутствие.
Выслушав пояснения истца, ответчика ФИО2, исследовав письменные документы, представленные доказательства, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению, ввиду следующих обстоятельств.
Статьей 17 Конституции Российской Федерации установлено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (часть 1). Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (часть 2).
В соответствии со статьей 23 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на защиту своей чести и доброго имени (часть 1).
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В силу требований ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Судом установлено, что приказом атамана Кавказского отдельского казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества от 1 апреля 2022 года № 21 о проведении сбора по выдвижению кандидатов в Кропоткинском городском казачьем обществе, на должность атамана Кавказского районного казачьего общества Кавказского отдельского казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества, атаману Кропоткинского городского казачьего общества Кавказского районного казачьего общества Кавказского отдельского казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества ФИО1 возложена обязанность по проведению сбора по выдвижению кандидатов на должность атамана Кавказского районного казачьего общества 08.04.2022 года в 18:00 в строгом соответствии с положением о порядке подготовки проведения отчетных сборов, отчетно-выборных сборов по выборам атаманов в казачьих отделах (округе) и районных казачьих обществах Кубанского войскового казачьего общества (Кубанского казачьего войска), утвержденным Советом атаманов Кубанского войсковог о казачьего общества (Кубанскою казачьего войска) 25 февраля 2011 года, с изменениями от 3 августа 2016 года. Кроме того возложена обязанность по созданию рабочей группы по подготовке сбора в составе:
председатель рабочей группы - ФИО1
Члены рабочей группы:
Начальник штаба Кропоткинского городского казачьего общества -председатель совета стариков
Правление Кропоткинского городского казачьего общества
К 06.04. 2022 года определить место проведения сбора, предоставить
уточненные списки выборных казаков, план - сценарии проведения сбора по
Приказом атамана Кавказского отдельского казачьего общества Кубанского Войскового казачьего общества от 7 апреля 2022 года о дисциплинарном взыскании атаману Кропоткинского городского казачьего общества Кавказского районного казачьего общества Кавказского отдельского казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества атаману ФИО1 объявлен выговор, за несоблюдение обязанностей, предусмотренных Уставом Кропоткинского городского казачьего общества в структуру Кавказского районного казачьего общества Кавказского отдельского казачьего общества Кавказского отдельского казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества, безответчстенное отношение проявленное при подготовке к проведению сбора Кропоткинского ГКО.
Согласно п. 37 положению о дисциплине Кубанского войскового казачьего общества, лицо, подвергнутое взысканию, за исключением случаев наложения взыскании сбором казачьего общества, может его обжаловать в казачий суд казачьего общества в течении 14 дней со дня получения соответствующего извещения или приказа о наложении взыскания, что ФИО1 сделано не было.
ФИО1 просит суд обязать врио атамана Кавказского отдельского казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества ФИО2 издать приказ об отмене приказа о дисциплинарном взыскании от 07.04.2022 года № 24, однако истцом не заявлено требований о признании вышеуказанного приказа незаконным.
Суд приходит к выводу, что ФИО1 избран неверный способ защиты своих прав. Суд не вправе отменить приказ, который не признан незаконным.
Кроме того, в исковом заявлении ФИО1 ссылается на ст. 152 ГК РФ, а также на то, что приказ о дисциплинарном взыскании содержит сведения порочащие честь и достоинство ФИО1
Согласно ст. 150 Гражданского кодекса РФ, достоинство личности, честь и доброе имя, деловая репутация являются нематериальными благами, защищаемыми в соответствии с Гражданским кодексом РФ и другими законами в случаях и порядке, ими предусмотренных.
Согласно пункту 1 статьи 152 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности.
В Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 февраля 2005 г. № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц» разъяснено, что, принимая во внимание приведенные выше конституционные положения, суды при разрешении споров о защите чести, достоинства и деловой репутации должны обеспечивать равновесие между правом граждан на защиту чести, достоинства, а также деловой репутации, с одной стороны, и иными гарантированными Конституцией Российской Федерации правами и свободами - свободой мысли, слова, массовой информации, правом свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, правом на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, правом на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления (статьи 23, 29, 33 Конституции Российской Федерации), с другой (пункт 1).
По делам данной категории обстоятельствами, имеющими в силу статьи 152 Гражданского кодекса РФ значение для дела, которые должны быть определены судьей при принятии искового заявления и подготовке дела к судебному разбирательству, а также в ходе судебного разбирательства, являются: факт распространения ответчиком сведений об истце, порочащий характер этих сведений и несоответствие их действительности.
Не соответствующими действительности сведениями являются утверждения о фактах или событиях, которые не имели места в реальности во время, к которому относятся оспариваемые сведения. Не могут рассматриваться как не соответствующие действительности сведения, содержащиеся в судебных решениях и приговорах, постановлениях органов предварительного следствия и других процессуальных или иных официальных документах, для обжалования и оспаривания которых предусмотрен иной установленный законами судебный порядок.
Порочащими, в частности, являются сведения, содержащие утверждения о нарушении гражданином или юридическим лицом действующего законодательства, совершении нечестного поступка, неправильном, неэтичном поведении в личной, общественной или политической жизни, недобросовестности при осуществлении производственно-хозяйственной и предпринимательской деятельности, нарушении деловой этики или обычаев делового оборота, которые умаляют честь и достоинство гражданина или деловую репутацию гражданина либо юридического лица (пункт 7).
Как следует из пункта 7 Постановления № 3, обстоятельствами, имеющими в силу статьи 152 ГК РФ значение для дела, являются факт распространения ответчиком сведений об истце, несоответствие их действительности и порочащий характер этих сведений. При отсутствии хотя бы одного из указанных обстоятельств иск не может быть удовлетворен судом.
Под распространением сведений, порочащих честь и достоинство граждан или деловую репутацию граждан и юридических лиц, следует понимать опубликование таких сведений в печати, трансляцию по радио и телевидению, демонстрацию в кинохроникальных программах и других средствах массовой информации, распространение в сети Интернет, а также с использованием иных средств телекоммуникационной связи, изложение в служебных характеристиках, публичных выступлениях, заявлениях, адресованных должностным лицам, или сообщение в той или иной, в том числе устной, форме хотя бы одному лицу.
Не соответствующими действительности сведениями являются утверждения о фактах или событиях, которые не имели места в реальности во время, к которому относятся оспариваемые сведения.
Порочащими, в частности, являются сведения, содержащие утверждения о нарушении гражданином или юридическим лицом действующего законодательства, совершении нечестного поступка, неправильном, неэтичном поведении в личной, общественной или политической жизни, недобросовестности при осуществлении производственно-хозяйственной и предпринимательской деятельности, нарушении деловой этики или обычаев делового оборота, которые умаляют честь и достоинство гражданина или деловую репутацию гражданина либо юридического лица.
В соответствии со статьей 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и статьей 29 Конституции Российской Федерации, гарантирующими каждому право на свободу мысли и слова, а также на свободу массовой информации, позицией Европейского Суда по правам человека при рассмотрении дел о защите чести, достоинства и деловой репутации следует различать имеющие место утверждения о фактах, соответствие действительности которых можно проверить, и оценочные суждения, мнения, убеждения, которые не являются предметом судебной защиты в порядке статьи 152 Гражданского кодекса РФ, поскольку, являясь выражением субъективного мнения и взглядов ответчика, не могут быть проверены на предмет соответствия их действительности. Если субъективное мнение было высказано в оскорбительной форме, унижающей честь, достоинство или деловую репутацию истца, на ответчика может быть возложена обязанность компенсации морального вреда, причиненного истцу оскорблением (пункт 9).
Суд не усматривает наличие в приказе о дисциплинарном взыскании сведений порочащих честь и достоинство ФИО1
Приказ от 7 апреля 2022 года ФИО1 в установленном порядке не обжаловал и не признан незаконным.
Кроме того, в заявленных требованиях ФИО1 не содержится требований, о признании сведений в приказе от 7 апреля 2022 года № 24, порочащих честь и достоинство ФИО1, что суд также расценивает, как не верно избранный способ защиты своих прав.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к врио атамана Кавказского отдельского казачьего общества Кубанского войскового казачья общества ФИО2, ФИО3 и ФИО4 о защите чести и достоинства – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Кропоткинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 7 ноября 2022 года.
Председательствующий: