Дело № 12-859/2022

УИД: 59RS0004-01-2023-002693-48

РЕШЕНИЕ

04 июля 2023 года г. Пермь

Судья Ленинского районного суда г.Перми Якутова М.Р., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление №0411128704590000005649207 от 05.05.2023 административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами (далее – административный орган) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 г. №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении Воротниковой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <Адрес>, д<Адрес>

установил:

Постановлением административного органа от 05.05.2023 №0411128704590000005649207 ФИО1 ФИО4 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в <Адрес>», ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Правонарушение выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ в период с <данные изъяты> на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <Адрес> в районе <Адрес> было размещено транспортное средство <данные изъяты> государственный регистрационный знак № собственником (владельцем) которого является ФИО1 ФИО5 без внесения платы, установленной постановлением администрации г.Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения г.Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78. Ранее ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» постановлением №0411128704590000005079554 от 19.08.2022, вступившим в законную силу 05.09.2022 года.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обжаловал его в суд, просит отменить, производство по делу прекратить. В жалобе указала, что ДД.ММ.ГГГГ ей в личный кабинет на портале Госуслуг пришло сообщение, что в отношении нее вынесено постановление по делу об административном правонарушении от 06.05.2023, при этом не были представлены фото фиксирующие подтверждения, что автомобиль был припаркован в районе <Адрес> сообщение через несколько часов было аннулировано и появился статус «погашен ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ ей повторно поступило сообщение о вынесении постановления по делу об административном правонарушении от 06.05.2023 №0411128704590000005649207. Было указано, что постановление от 05.05.2023 года за неоплаченную парковку ДД.ММ.ГГГГ с 11:07 до 11:32, фото правонарушения не представлено. Считает, что административный орган не представил доказательств совершения административного правонарушения.

ФИО1 в судебное заседание не прибыла, извещалась надлежащим образом по месту проживания, уважительных причин для неявки не предоставила, ходатайство об отложении судебного заседания не заявила. Представитель административной комиссии в судебное заседание не прибыл, о времени, дате и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом. При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Оценив доводы жалобы, исследовав обжалуемое постановление, материалы дела об административном правонарушении, в т.ч. материалы видеофиксации события правонарушения, представленные к жалобе документы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, совершенные с использованием транспортных средств, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 6.04.2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» установлена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч рублей (ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 6.04.2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»).

В соответствии с постановлением администрации г.Перми от 31.12.2015 №1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» парковка, расположенная на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: <Адрес> в районе <Адрес>, используется на платной основе.

В соответствии п.п. 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утверждённого решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 №78, пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку). Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта. Оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

В обжалуемом постановлении административным органом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в период с <данные изъяты> на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <Адрес> в районе <Адрес> было размещено транспортное средство <данные изъяты> государственный регистрационный знак № собственником (владельцем) которого является ФИО1 ФИО6 без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 г. № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Перми».

Данное обстоятельство установлено административным органом на основании данных видеофиксации специальным техническим средством – комплексом измерительных значений текущего времени с фото-видеофиксацией «Дозор-М 01-АА018» (свидетельство о поверке №СП/10-08-2021/85969572, действительно до 09.08.2023), работающим в автоматическом режиме, а также сведениями с сайта permparking.ru об отсутствии транзакций за транспортное средство с государственным регистрационным знаком №.

Оснований сомневаться в достоверности данных видеофиксации указанными специальными техническими средствами, допущенными к использованию в качестве средств видеофиксации, у судьи не имеется.

Из материалов дела следует, что на момент фиксации административного правонарушения собственником транспортного средства HYUNDAI CRETA государственный регистрационный знак № являлась ФИО1, что заявителем не оспаривается.

В связи с изложенным, ФИО1, разместив свой автомобиль на парковочном месте в зоне платной парковки, была обязана внести оплату в установленном размере за пользование платной парковкой.

Доводы ФИО1 о том, что административный орган не представил доказательств совершения административного правонарушения, в судебном заседании своего подтверждения не нашли.

Вместе с тем, принимая решение по настоящему делу, судья исходит из того, что как следует из оспариваемого постановления, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» послужили указанные обстоятельства, а также тот факт, что ФИО1 является лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение повторно в течение года, а именно по постановлению от 19.08.2022 №0411128704590000005079554, вступившему в законную силу 05.09.2022.

Вместе с тем, согласно указанному постановлению ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК.

Следовательно, постановление от 19.08.2022 не может быть положено в данном случае в обоснование квалификации совершенного ФИО1 деяния по ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае», поскольку признаком объективной стороны предусмотренного указанной нормой состава административного правонарушения является совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года.

При указанных обстоятельствах действия ФИО1 подлежат переквалификации на ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» со снижением наказания в виде административного штрафа до 1 000 рублей.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, а также конкретные обстоятельства настоящего дела, связанные с привлечением к административной ответственности за невнесение платы за пользование на платной основе парковками, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, оснований для признания, допущенного административного правонарушения малозначительным и для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не усматриваю.

Таким образом, оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 05.05.2023 №0411128704590000005649207 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях» в отношении Воротниковой ФИО7, изменить.

Переквалифицировать действия Воротниковой ФИО8 на ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», снизив наказание в виде административного штрафа до 1 000 рублей, в остальной части обжалуемое постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получении копии решения в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья М.Р. Якутова