ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
дата адрес
Судья Тимирязевского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела №5-1210/22 по ч. 3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
Пириева Теймура, паспортные данные, гражданина адрес, зарегистрированного по адресу: адрес, ранее привлекавшегося к административной ответственности в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на адрес,
УСТАНОВИЛ:
дата в время по адресу: адрес,в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по адрес был выявлен гр. адрес, который не имел при себе документов (паспорта, миграционной карты), требуемых в соответствии со ст.ст.2,10 ФЗ от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации.
Из показаний ФИО1 следует, что он прибыл в РФ дата к своему отцу, который является гражданином РФ. В момент проверки документов, паспорта и при себе не имел, поскольку потерял документы. В посольство фио за восстановлением документов не обращался.
Суд, исследовав материал об административном правонарушении, приходит к выводу о признании ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и привлечении его к административной ответственности.
Ответственность по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена за нарушения иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.
В ч.1 ст.2 Федерального закона №115-ФЗ от дата «О правовом положении иностранных граждан в РФ» указано, что миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.
Согласно ч.1 ст. 10 Федерального закона №115-ФЗ от дата «О правовом положении иностранных граждан в РФ» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом по делу об административном правонарушении; рапортом сотрудника ОМВД России по адрес; справкой АС ЦБДУИГ, в которой имеются сведения о адрес Т. на адрес, сведения о его выезде и сведения о выдачи ему патента, отсутствуют.
Совокупность указанных письменных доказательств по делу у суда сомнений не вызывает, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.
Исследовав представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.
Оценивая собранные по делу доказательства, суд полагает установленным факт отсутствия у ФИО1 при себе документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации, в связи с чем его действия правильно квалифицированы по части 3.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 правонарушения, данные о его личности, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, а также данные о личности правонарушителя, который не имеет патента на осуществление трудовой деятельности, а также то, что ФИО1 имеет отца, который является гражданином РФ, зарегистрирован и проживает в адрес.
В соответствии со ст.8 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод», каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Согласно постановлении Конституционного Суда от дата N 4-П, Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений.
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 . административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о его личности, а также противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от дата N 1-П и от дата N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая отсутствие в материалах дела сведений о том, что нахождение ФИО1 на адрес нанесет существенный ущерб государственным и общественным интересам, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере сумма, не применяя административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Пириева Теймура виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес), КПП 774301001, ИНН <***>, л/с <***>, ОКТМО 45335000, номер счета получателя платежа 03100643000000017300 в ГУ Банка России ЦФО//УФК по адрес Москва, БИК 004525988, счет 40102810545370000003, КБК 188116011810190000140, УИН 18880377220010303572.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения его копии путем подачи жалобы в Тимирязевский районный суд адрес.
Судья