УИД: 77RS0035-02-2023-005553-92
Дело № 02-3370/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 августа 2023 года адрес
Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Межрайонного природоохранного прокурора адрес в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонный природоохранный прокурор адрес в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности адрес на бесхозяйный объект недвижимого имущества - гидротехническое сооружение с кадастровым номером: 77:22:0000000:4732, расположенный по адресу: адрес, адрес, адрес (в районе больницы) на реке Соколовка.
В обоснование заявленных требований указал, что указанный объект недвижимости принят на учет Управлением Росреестра по адрес в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества 26 сентября 2018 года. Ответчиком своевременно не были приняты меры, направленные на признание права собственности адрес в порядке, установленном п.4. ст.225 ГК РФ.
Представитель истца помощник прокурора фио исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес фио в судебное заседание явилась, не возражал против удовлетворения иска.
Представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в адрес, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие.
Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав явившихся лиц, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушаются права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор вправе предъявить и поддержать в суде иск в интересах граждан (неопределенного круга лиц).
Частью 1 ст. 45 ГПК РФ установлено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сооружение: с кадастровым номером 77:22:0000000:4732 (гидротехническое сооружение), расположено по адресу: адрес, адрес, адрес (в районе больницы) на реке Соколовка.
Указанный объект принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества 26 сентября 2018 года, что подтверждается записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Зарегистрированные права, а также обременения прав на указанные объекты недвижимости согласно выписке из ЕГРН отсутствуют.
Статьей 3 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» установлено, что гидротехническими сооружениями являются плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, здания, устройства и иные объекты, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов, за исключением объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных Федеральным — законом от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
При этом под безопасностью гидротехнических сооружений понимается свойство гидротехнических сооружений, позволяющее обеспечивать защиту жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и хозяйственных объектов
В силу ст. 8 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» обеспечение безопасности гидротехнических сооружений осуществляется на основании следующих общих требований:
- обеспечение допустимого уровня риска аварий гидротехнических сооружений;
- представление деклараций безопасности гидротехнических сооружений;
- осуществление федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений;
- непрерывность эксплуатации гидротехнических сооружений;
- осуществление мер по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, в том числе установление критериев их безопасности, оснащение гидротехнических сооружений техническими средствами в целях постоянного контроля за их состоянием, обеспечение необходимой квалификации работников, обслуживающих гидротехническое сооружение;
- необходимость заблаговременного проведения комплекса мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях.
Обеспечение соблюдения обязательных требований при строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, — консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, а также их техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт входит в обязанности собственника и (или) эксплуатирующей организации. Собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация несет ответственность за безопасность гидротехнического сооружения (в том числе возмещает в соответствии со статьями 16, 17 и 18 настоящего Федерального закона ущерб, нанесенный в результате аварии гидротехнического сооружения) вплоть до момента перехода прав собственности к другому физическому или юридическому лицу либо до полного завершения работ по ликвидации гидротехнического сооружения.
В нарушение указанных требований закона безопасность спорного гидротехнического сооружения не обеспечена, поскольку указанное сооружение длительное время не имеет собственника, контроль за его техническим состоянием не ведется, документы, содержащие сведения о соответствии гидротехнического сооружения критериям безопасности, отсутствуют.
В силу положений ст. 5 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечивают безопасность гидротехнических сооружений при использовании водных объектов и осуществлении природоохранных мероприятий.
В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
На основании п. 4 ст. 225 ГК РФ в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе бесхозяйные недвижимые вещи, находящиеся на территориях этих городов, принимаются на учет органами, осуществляющими государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлениям уполномоченных государственных органов этих городов.
Согласно ч. 10. ст. 32 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» органы местного самоуправления, Уполномоченные государственные органы субъектов Российской Федерации — городов федерального значения Москвы, СанктПетербурга и Севастополя направляют в орган регистрации прав документы для постановки сооружения на учет как бесхозяйного недвижимого имущества.
В соответствии с п. 3 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, установленного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.12.2015 № 931 (далее - Порядок), в случае если сведения о6 объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом.
На основании п. 6.32 положения о Департаменте городского имущества адрес, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП, Департамент обеспечивает в установленном порядке признание права собственности адрес на бесхозяйное недвижимое имущество.
В силу п. 4 ст. 225 ГК РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет уполномоченный государственный орган города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя может обратиться в суд с требованием о признании права собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на данную вещь.
Вместе с тем, несмотря на постановку на учет спорного гидротехнического сооружения в качестве бесхозяйного более года назад, Департаментом городского имущества адрес не приняты меры, направленные на признание права собственности адрес в порядке, установленном п. 4 ст. 225 ГК РФ.
В связи с отсутствием собственника и эксплуатирующей организации вышеуказанного гидротехнического сооружения контроль за его техническим состоянием не осуществляется, меры по обеспечению безопасности не принимаются, что ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, а также влечет возможность возникновения чрезвычайных ситуаций, причинения значительного экономического и экологического вреда.
Таким образом, в связи с отсутствием собственников указанных объектов недвижимого имущества, учитывая, что с момента постановки их на учет в качестве бесхозяйных прошло более одного года, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Межрайонного природоохранного прокурора адрес в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности - удовлетворить.
Признать право собственности адрес на бесхозяйное гидротехническое сооружение с кадастровым номером 77:22:0000000:4732 по адресу: адрес, адрес, адрес (в районе больницы) на реке Соколовка.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Троицкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
фио Бычков
Решение изготовлено в окончательной форме 30 августа 2023 года.