Дело № 2-1861/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2022 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Биче-оол С.Х., при секретаре Ондар А.Р., с участием истца ФИО12., представителя истца ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО13 к Министерству труда и социальной политики Республики Тыва об обязании предоставить жилое помещение,

установил:

истец обратился в суд с исковым заявлением к Министерству труда и социальной политики Республики Тыва об обязании предоставить жилое помещение, указывая на то, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ, девичья фамилия была «ФИО10». Ее отцом является ФИО14, матерью – ФИО1. Родители развелись в 2004 году, после расторжения брака ее мать получила свою девичью фамилию «ФИО11». Она в 2010 году осталась сиротой. Мать умерла в ДД.ММ.ГГГГ, отец лишен родительских прав ДД.ММ.ГГГГ решением Кызылского районного суда. Постановлением Управления опеки и попечительства муниципального района «Кызылский кожуун» № от ДД.ММ.ГГГГ над ней установлена опека, опекуном назначена ФИО15. Закрепленного жилья, земельного участка не имеет. Родители на праве собственности жилого помещения не имели. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете граждан нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма как сирота. В 2014 году после окончания школы поступила в ФГБОУ «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации». В 2018 году получила диплом о среднем профессиональном образовании. Собственного жилья не имеет, живет на съемных квартирах с мужем и малолетним сыном. Просит обязать Министерство труда и социальной политики Республики Тыва предоставить ей жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее требованиям благоустроенности, установленным санитарным правилам и техническим правилам и нормам, не ниже установленных социальных норм, на территории пгт. Каа-Хем Кызылского района Республики Тыва.

В судебном заседании истец ФИО16 и его представитель ФИО6, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства труда и социальной политики Республики Тыва на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем суд рассматривает дело без его участия в силу ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца и его представителя, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Конституция Российской Федерации обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище (ст. 40). Тем самым разрешение вопроса об определении круга лиц, имеющих право на бесплатное предоставление жилого помещения, отнесено к компетенции законодателя.

Пунктами "ж", "к" ст. 72 Конституции Российской Федерации защита семьи и детства, социальная защита и жилищное законодательство отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1, 3 и п. 9 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Аналогичные положения установлены статьей 8 Закона Республики Тыва от 26.ФИО17.2004 г. N 918 ВХ-1 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детям, оставшимся без попечения родителей", согласно которой детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющим функции по реализации государственной политики в отношении семьи и детей (далее - уполномоченный орган исполнительной власти Республики Тыва), на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном статьей 8.3 настоящего Закона, однократно предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Постановлением Правительства Республики Тыва от 10.07.2013 N 414 "Об уполномоченном органе исполнительной власти Республики Тыва по формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Республики Тыва" Министерство труда и социальной политики Республики Тыва определено уполномоченным органом исполнительной власти Республики Тыва по формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Республики Тыва.

Из свидетельства о рождении № следует, что отцом ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ФИО19, матерью ФИО1.

Из свидетельства о заключении брака I-ЛЖ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО20 и ФИО21 заключили брак, о чем ДД.ММ.ГГГГ Органом Управления ЗАГС Республики Тыва (Агентства) в <адрес> РФ составлена запись акта о заключении брака №. После заключения брака жене присвоена фамилия «ФИО22».

Из свидетельства о расторжении брака I-ЛЖ № следует, что ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО23 и ФИО1 прекращен, о чем ДД.ММ.ГГГГ Органом Управления ЗАГС Республики Тыва (Агентства) в <адрес> РФ составлена запись о расторжении брака №. После расторжения брака ФИО1 присвоена фамилия «ФИО11».

Из свидетельства о смерти I-ЛЖ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ Органом Управления ЗАГС Республики Тыва (Агентства) в <адрес> РФ составлена запись о смерти №.

Решением Кызылского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО24 лишен родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Постановлением Управления по опеке и попечительству муниципального района «Кызылский кожуун» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена опекуном ФИО3, ФИО26 Закрепленного жилья и земельного участка не имеют.

Из регистрационно-контрольной карточки следует, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ поставлена на учет как сирота, оставшийся без попечения родителей.

Из выписки из реестровой книги ГУП Республики Тыва «БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у ФИО4 право собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес> отсутствует.

Из выписки из реестровой книги ГУП Республики Тыва «БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у ФИО8 право собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес> отсутствует.

Из выписки из реестровой книги ГУП Республики Тыва «БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у ФИО3 право собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес> отсутствует.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ №, у ФИО27., ДД.ММ.ГГГГ года рождения отсутствуют в ЕГРН сведения о правах на объекты недвижимости на территории Российской Федерации.

Согласно информации Министерства труда и социальной политики Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО28 включена в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жильем на территории пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна, с ДД.ММ.ГГГГ и на сегодняшний день находится под порядковом номером №.

Таким образом, установлено, что истец относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и имеет право на предоставление ему жилого помещения, однако на день рассмотрения дела жилое помещение ему не предоставлено.

Из содержания приведенных выше норм закона следует, что действующее законодательство не ставит предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в зависимость от каких-либо условий, в том числе от времени постановки на учет такого лица, соблюдения порядка очередности лиц равной категории, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, а также от иных условий.

Объективная нуждаемость истца в жилье, ввиду отсутствия у него в пользовании жилого помещения на праве собственности или по договору социального найма, подтверждается материалами дела, и сведений, опровергающих это обстоятельство, ответчиком не приводится. При этом право истца на обеспечение жилым помещением на законном основании не оспаривается.

Таким образом, поскольку истец относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам специализированного найма жилых помещений, жильем не обеспечен, поставлен на очередь в установленном порядке, то требование о предоставлении ему жилого помещения на условиях договора специализированного найма подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО29 к Министерству труда и социальной политики Республики Тыва об обязании предоставить жилое помещение, удовлетворить.

Обязать Министерство труда и социальной политики Республики Тыва предоставить ФИО30 на условиях договора найма специализированного жилого помещения, благоустроенное жилое помещение на территории пгт. Каа-Хем Кызылского района Республики Тыва, соответствующее санитарным и гигиеническим требованиям, общей площадью не ниже установленных социальных норм на территории Кызылского района Республики Тыва, в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Мотивированное решение принято 24 июня 2022 года (с учетом выходных дней).

Судья С.Х. Биче-оол