Мотивированное решение
изготовлено 04 июня 2025 года
Дело № 2-334/2025
УИД:25RS0013-01-2024-002214-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> <Дата>
Партизанский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Шкляр О.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО14,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Партизанского городского округа <адрес> о признании отдельным членом семьи,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с названным иском, указав, что он зарегистрирован по адресу: <адрес> <Дата> по настоящее время. Его отец ФИО2 получил жилое помещение по договору социального найма на основании решения суда от <Дата>. Он не был включен в состав семьи ФИО18. По этим основаниям просит признать его - ФИО1 отдельным членом семьи.
<Дата> истец ФИО1 уточнил исковые требования, указав в уточненном исковом заявлении, что он зарегистрирован по адресу: <адрес> <Дата> по настоящее время. В квартиру был вселен своим отцом ФИО2, который также был зарегистрирован в квартире. В последующем у отца появилась своя семья, супруга ФИО3 и их дети. ФИО2 и его членам семьи, к которым он отнесен не был, было предоставлено благоустроенное жилое помещение. Он, как до предоставления ФИО2 иного жилого помещения, так и в настоящее время с ФИО15, ФИО6 никогда не проживал, совместного хозяйства не вел, общего бюджета они никогда не имели. В настоящее время он и указанные лица имеют отдельные бюджеты, имеют разные источники дохода, ведут раздельное хозяйство, проживают раздельно. Он проживает по адресу: <адрес>, где фактически проживает ответчик он не знает, с ним он никаких отношений не поддерживает. Ему известно, что по решению Партизанского городского суда ФИО6 был включен в число собственников жилого помещения, предоставленного ФИО2 и его семье. Он в собственности какого – либо недвижимого имущества не имеет, фактически нуждается в жилом помещении. При обращении в администрацию Партизанского городского округа ему сообщили, что пока не будет предоставлен документ, подтверждающий, что он и зарегистрированные в <адрес> <адрес> в <адрес> являются отдельными семьями, доход для постановки на учет в качестве малоимущего и нуждающегося в жилом помещении будет рассчитываться из учета его дохода и дохода иных зарегистрированных в квартире, ему необходимо предоставлять документы на всех лиц, зарегистрированных в квартире, а он такой возможности не имеет, то есть его не смогут поставить на учет как нуждающегося в жилом помещении. По этим основаниям просит признать ФИО1 отдельной семьей в составе семьи из одного человека.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом.
Третьи лица ФИО17, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика - администрации муниципального округа <адрес> края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд пришёл к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1, <Дата> года рождения, является сыном ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении IV-ВС №___ от <Дата>.
Как следует из договора социального найма жилого помещения №___ от <Дата>, Администрация Партизанского городского округа <адрес> передала нанимателю ФИО2 и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, неблагоустроенное, общей площадью 35,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем ФИО2 в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: жена ФИО3, сын ФИО15, сын ФИО1, сын ФИО16, сын ФИО4, сын ФИО6, сын ФИО1, дочь ФИО4, дочь ФИО4, дочь ФИО9, дочь ФИО10
Согласно заключению межведомственной комиссии администрации Партизанского городского округа от <Дата> №___, комиссия приняла заключение о несоответствии жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, требованиям, предъявляемым к жилому помещению и его непригодности для проживания.
Решением Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> по делу №___ на Администрацию Партизанского городского округа возложена обязанность предоставить ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, на состав семьи из одиннадцати человек, площадью соответствующей не менее 35,5 кв. метров, расположенное на территории <адрес> края, взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признанного непригодным для проживания по заключению межведомственной комиссии от <Дата> №___ о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению и его пригодности для проживания.
Как следует из договора социального найма жилого помещения от <Дата> №___, Администрация Партизанского городского округа <адрес> передала нанимателю ФИО2 и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, благоустроенное, общей площадью 80,2 кв.м., в том числе жилой 57,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем ФИО2 в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО3, ФИО4, ФИО4, ФИО6, ФИО1, ФИО4, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО4
Согласно ответа Администрации Партизанского городского округа <адрес> от <Дата>, Администрацией Партизанского городского округа не предоставлялось ФИО1 жилое помещение по договору социального найма.
Согласно ответа Администрации Партизанского городского округа <адрес> от <Дата>, договор социального найма отдельно с ФИО1 во исполнении судебного решения по делу №___ от <Дата> не заключался, так как в судебном решении не указано, что он должен быть заключен.
Уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от <Дата>, подтверждается, что за ФИО1 объектов недвижимого имущества на праве собственности не зарегистрировано.
Как следует из Выписки из протокола №___ городской общественной комиссии по жилищным вопросам от <Дата>, комиссия постановила отказать ФИО1 в постановке на учет в качестве малоимущего, нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма жилого помещения в составе семьи из 1-го человека, на основании п.п.1.1 ч.1 ст.54 ЖК РФ.
Как следует из поквартирной карточки, а также подтверждается ответами Отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес>, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО17 (ФИО18) ФИО19. с <Дата> по настоящее время, ФИО1 с <Дата> по настоящее время, ФИО6 с <Дата> по настоящее время.
В статье 51 ЖК РФ определены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
В силу ч. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями (ч. 3 ст. 52 ЖК РФ).
С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет (ч.4 ст. 52 ЖК РФ).
В силу ч. 5 ст. 52 ЖК РФ решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных или полученных по межведомственным запросам в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в данный орган.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Защита гражданских прав осуществляется способами, прямо названными в статье 12 ГК РФ, и иными способами, предусмотренными законом.
При этом именно истец определяет пределы защиты нарушенных прав, указывая как основание, так и предмет иска.
Определение понятия члена семьи имеется в ЖК РФ, оно дифференцировано применительно к собственнику (ст. 31) и нанимателю (ст. 69) жилого помещения. Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи, если они вселены собственником в качестве членов его семьи. Требования ведения совместного хозяйства с этими лицами закон не содержит.
Совместное проживание граждан подразумевает их проживание в одном жилом помещении, приобретение общего имущества для совместного пользования, взаимную заботу, совместное питание. Под ведением общего хозяйства понимаются материальные и трудовые затраты совместно проживающих лиц или одного из них, направленные на удовлетворение бытовых, семейных нужд.
В силу частей 1 и 2 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
Согласно подп. «а» п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата> №___ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» для признания членами семьи собственника в отношении родителей и детей достаточно установления только факта их совместного проживания в этом жилом помещении и не требуется установление факта ведения ими общего хозяйства, оказания взаимной материальной и иной поддержки.
Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.
При этом, учитывая положения ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, следует иметь в виду, что поскольку ведение общего хозяйства между собственником жилого помещения и лицом, вселенным им в данное жилое помещение, не является обязательным условием признания его членом семьи собственника жилого помещения, то и отсутствие ведения общего хозяйства собственником жилого помещения с указанным лицом либо прекращение ими ведения общего хозяйства (например, по взаимному согласию) само по себе не может свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения. Данное обстоятельство должно оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами по делу (ст. 67 ГПК РФ) (п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата> №___).
Исковые требования о признании отдельным членом семьи по своей сути направлены на защиту жилищных прав истца.
По смыслу частей 1 и 4 статьи 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, был вселен своим отцом ФИО2 В настоящее время истец с ФИО2 не общается, проживает по адресу: <адрес> со своей супругой. У ФИО2 своя семья, членом которой ФИО1 не является. ФИО17 и ФИО6, несмотря на то обстоятельство, что они также как и истец зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, не являются членами семьи истца, не проживали и не проживают с истцом в спорном жилом помещении, не поддерживают никаких отношений с истцом, никакой связи, не ведут общего совместного хозяйства, что является основанием для признания истца самостоятельным членом семьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к администрации Партизанского городского округа <адрес> о признании отдельным членом семьи - удовлетворить.
Признать ФИО1, <Дата> года рождения, уроженца <адрес>а <адрес> №___ №___) самостоятельной семьей, составом 1 человек – ФИО1.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Партизанский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья О.В. Шкляр