Дело №2-1270/2023
24RS0040-02-2023-000992-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2023 года город Норильск район Талнах
Норильский городской суд (в районе Талнах) Красноярского края в составе: председательствующего – судьи Шевелевой Е.В.
при секретаре судебного заседания Пустохиной В.В.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2 ФИО3,
рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1270/2023 по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Красноярскому краю в городе Норильске в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Красноярскому краю в городе Норильске (Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю), в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП ФИО2 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) о возложении обязанности прекратить деятельность по розничной торговле никотинсодержащей продукцией в <данные изъяты> в здании по адресу: <адрес>
Требования истца обоснованы тем, что 27.10.2023 в территориальный отдел из ОП№2 Отдела МВД России по г. Норильску поступил материал проверки по факту открытой реализации никотиносодержащей продукции в помещении государственного учреждения - <данные изъяты> по адресу: <адрес> при том, что рядом находятся образовательные учреждения. 15.11.2023 в ходе выездного надзорного обследования информация подтвердилась, установлен факт реализации ИП ФИО2 никотинсодержащей продукции - электронной системы доставки никотина <данные изъяты>», стоимостью <данные изъяты> руб., что подтверждается кассовым чеком оплаты товара.
В соответствии с информацией Управления по градостроительству и землепользованию Администрации города Норильска расстояние по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> до МБОУ «Средняя школа № № по адресу: <адрес>, составляет 42,53 м., что свидетельствует о нарушении законодательства и явилось поводом для обращения в суд.
Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования по изложенным основаниям.
Ответчик ИП ФИО2 в судебном заседании не участвовал, доверив представление своих интересов ФИО3
Представитель ответчика ИП ФИО2 - ФИО3, действующий по доверенности от 18 августа 2023 года серии №, в судебном заседании подтвердил факт организации розничной торговли никотиносодержащей продукции в отделе <данные изъяты> - при входе в здание по адресу: <адрес> где на первом этаже действительно расположено помещение государственного учреждения - <данные изъяты>». Придерживаясь пропаганды здорового образа жизни, в целях минимизации негативных последствий употребления табака и смесей, торговые витрины оснащены плотными занавесями, размещена информация о возрастном ограничении доступности товара, факты реализации продуктов лицам, не достигшим совершеннолетнего возраста, отсутствуют. Фактически представитель ответчика не возражал против удовлетворения исковых требований, выражая готовность прекратить деятельность торговли в указанном месте, по решению суда.
Представитель третьего лица МБОУ «Средняя школа № №», при надлежащем извещении в судебном заседании не участвовал, представлено ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также письменный отзыв, в котором суду предложено удовлетворить исковые требования в интересах несовершеннолетних обучающихся.
Принимая во внимание положения ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МБОУ «Средняя школа № №
Ознакомившись с позицией сторон и исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.
В силу статьи 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, гарантии прав и законных интересов детей, их восстановление в случаях нарушений; ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.
В силу пункта 8 статьи 11 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потребления табака, сокращения потребления табака применяется ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями.
Согласно пункту 2 части 7 статьи 19 указанного выше Федерального закона, запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
Приведенные положения законодательства направлены на ограничение доступности приобретения табачных изделий несовершеннолетними и запрещают реализацию этих изделий в торговых точках, находящихся в непосредственной близости от образовательных учреждений.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, основным видом деятельности ИП ФИО2 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) является розничная торговля табачными изделиями в специализированных магазинах; дополнительным – торговля розничная бытовыми электротоварами в специализированных магазинах.
27 октября 2023 года в Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю поступила информация из Отдела полиции №2 Отдела МВД России по г. Норильску, о нарушении ИП ФИО2 при реализации никотиносодержащей продукции в отделе «<данные изъяты> по адресу: <адрес>, норм федерального законодательства - части 4 статьи 19, пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от 23 марта 2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» при размещении торговой зоны на расстоянии менее 100 м от границ территории образовательного учреждения - МБОУ «Средняя школа № №
Актом выездного обследования от 15 ноября 2023 года подтверждается, что должностным лицом ТО Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Норильске ФИО1 в период времени с 14:30 до 15:00 в магазине <данные изъяты>» ИП ФИО2 по фактическому адресу: <адрес> установлено следующее: в торговом зале расположены витрины, с размещением в них табачной продукции в ассортименте (электронные системы доставки никотина, жидкости для электронных систем доставки никотина) для реализации, табачная продукция хранится и предлагается к продаже в закрытом виде, информация о цене доведена до потребителей посредством размещения перечня табачной продукции с указанием наименования и цены.
В подтверждение факта реализации никотинсодержащей продукции, приобретена электронная система доставки никотина, торговой марки <данные изъяты>» компания производитель: <данные изъяты>», адрес: <адрес> Состав: растительный глицерин, пропиленгликоль, никотин, натуральные и искусственные ароматизаторы. Стоимость товара составила <данные изъяты> руб., факт приобретения подтверждается контрольно-кассовым чеком. Контрольно-кассовый чек содержал информацию о товаре: <данные изъяты> <данные изъяты>., продавце: ИП ФИО2 (ИНН <***>), <адрес>
Таким образом, установлено, что торговую деятельность по реализации никотинсодержащей продукции в отделе «<данные изъяты>», по адресу: <адрес>, осуществляет индивидуальный предприниматель ФИО4 Я,Ю. (ИНН <***>), ответчик по делу.
Собственником помещения входной группы здания по адресу: <адрес>, является <данные изъяты> что подтверждается выпиской из ЕГРН ФППК «Роскадастр» о зарегистрированных правах с планом расположения объекта недвижимости.
Представитель ответчика в судебном заседании подтвердил, что зона торговли никотиносодержащей продукции ИП ФИО2 организована в помещении входной группы на условиях договора аренды с собственником.
В соответствие с пунктом 1.4 Устава Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа № №», утвержденного распоряжением начальника имущества Администрации города Норильска от 27 июля 2015 №№ МБОУ «Средняя Школа № №» относится к общеобразовательному учреждению, осуществляющему в качестве основной образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ МБОУ «Средняя школа №№), расположено по адресу: <адрес>, основной вид деятельности по ОКВЭД: 85.14 «Образование среднее общее».
В соответствии с информации Управления по градостроительству и землепользованию Администрации города Норильска (по запросу суда) расстояние по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> и МБОУ «Средняя школа № № расположенного по адресу: <адрес> составляет 42,53 м., что является нарушением требований пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от 23 марта 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
При таком положении исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат безусловному удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в размере 300 рублей. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Красноярскому краю в городе Норильске в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о защите прав потребителей, удовлетворить.
Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО2, (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) обязанность прекратить деятельность по розничной торговле никотиносодержащей продукцией в торговой зоне по адресу: <адрес>
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход бюджета муниципального образования города Норильска 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 19 декабря 2023 года.
Председательствующий: судья Е.В. Шевелева