Дело № 2-217/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новороссийск 23 апреля 2025 года
Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Пупыниной С.М.,
при секретаре Абрамовой В.А.,
с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,
представителя ответчика МУП «Водоканал <адрес>» по доверенности ФИО3,
третьего лица ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МУП «Водоканал <адрес>» о признании неправомерным нарушение прав,
установил:
Истец ФИО1 обратилась в суд к ответчику МУП «Водоканал <адрес>» о признании неправомерным нарушение прав, в котором просит, с учетом уточненных исковых требований, признать неправомерным нарушение ответчиком прав ФИО1, выразившееся в не рассмотрении по существу её письменного заявления от ДД.ММ.ГГГГ.; обязать ответчика рассмотреть по существу и направить ФИО1 письменный ответ наеё заявление от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником <адрес> многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>. Ресурсоснабжающей организацией, поставляющей холодное водоснабжение в указанный многоквартирный дом, является МУП «Водоканал <адрес>». ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась к ответчику с письменным заявлением о предоставлении информации. В соответствии с Законом о защите прав потребителей, требования потребителя подлежат рассмотрению в 10-дневный срок, то есть срок предоставления ответа на обращение истца истек ДД.ММ.ГГГГ., однако на момент предъявления иска ответ истцом не был получен.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержал уточненные заявленные исковые требования, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать. При этом пояснила, что в иске истец ссылается на положения Закона о защите прав потребителя, однако в ст. 10 данного Закона информация о заключении договоров с третьими лицами не поименована, то есть обязанность по предоставлению такой информации у МУП «Водоканал <адрес>» отсутствует. Кроме того, заявление ФИО1 рассмотрено по существу, ей направлен ответ.
Третье лицо ФИО4 в судебном заседании поддержала позицию ответчика, просила в удовлетворении иска отказать.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, представленные сторонами документы, суд приходит к следующим выводам.
На основании ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу ст. 33 Конституции Российской Федерации, граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на <адрес>, расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ. истец ФИО1 обратилась в МУП «Водоканал <адрес>» с заявлением, в котором просила предоставить информацию о выдаче собственнику <адрес> в <адрес> разрешения (согласования) на технологическое подключение к централизованной системе холодного водоснабжения и централизованной системе канализации.
ДД.ММ.ГГГГ. МУП «Водоканал <адрес>» письмом № направило в адрес ФИО1 (посредством электронной почты) ответ на вышеуказанное заявление, в котором указало на отсутствие договорных отношений по холодному водоснабжению и водоотведению с истцом, а также на отсутствие обязанности по предоставлению информации в отношении третьих лиц.
Разрешая заявленные истцом требования о не рассмотрении по существу её заявления от ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из следующего.
Отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав регулируются Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».
Как установлено вышеуказанным Законом РФ, потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 08.08.2024) «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Также, из заявления истца следует, что она просит предоставить информацию в отношении третьего лица, а именно собственника <адрес> по адресу: <адрес>.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О персональных данных» персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
На основании положений ст. 7 этого же Федерального закона, операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 24 вышеуказанного Федерального закона, лица, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своём определении от 07.02.2013 № 134-О, уполномоченный орган (должностное лицо) в соответствующих случаях отказывает гражданину в доступе к указанным документам и материалам на том основании, что содержащаяся в них информация, затрагивающая права, свободы и законные интересы других лиц, хотя и не защищается в качестве государственной или иной охраняемой федеральным законом <данные изъяты>, однако отнесена к сведениям, распространение которых в Российской Федерации в установленном федеральным законом порядке ограничено или запрещено.
Таким образом, в рассматриваемом случае ответчик МУП «Водоканал <адрес>» правомерно отказал ФИО1 в предоставлении какой-либо информации, касающейся собственника <адрес> по адресу: <адрес>, поскольку такая информация относится к персональным данным, распространение и предоставление которой осуществляется только на основании согласия субъекта персональных данных. Такого согласия суду не представлено.
Вместе с тем, из представленного суду ответа на обращение ФИО1 следует, что между ФИО1 и МУП «Водоканал <адрес>» не заключен договор по предоставлению услуг холодного водоснабжения и водоотведения и, следовательно, ФИО1 не является потребителем услуг МУП «Водоканал <адрес>», а значит на взаимоотношения ФИО1 и МУП «Водоканал <адрес>» не распространяются действия Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».
Однако, данное обстоятельство не соответствует действительности, поскольку согласно уведомлениям МУП «Водоканал <адрес>» в адрес ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Водоканал» на возмездной основе осуществляет поставку воды и прием сточных вод на квартиру, собственником которой является истица. Указанное подтверждается и ответом МУП «Водоканал <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ за исх.№ с указанием номера лицевого счета, открытого на имя потребителя ФИО1
Следовательно, между сторонами возникли гражданско-правовые отношения, на которые распространяется действие Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей». Но при этом, ст.10 вышеназванного Закона действительно не предусматривает предоставление запрашиваемой истицей в обращении от ДД.ММ.ГГГГ. информации.
В судебном заседании также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО4, как заказчику, выданы Технические условия на реконструкцию существующего водопроводного ввода и канализационного выпуска объекта. Наименование объекта: жилой дом, адресом объекта указан адрес места жительства ФИО4 и земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в общей собственности собственников многоквартирного жилого <адрес>.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, оснований для удовлетворения требований ФИО1 к МУП «Водоканал <адрес>» о признании неправомерным нарушение прав, у суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к МУП «Водоканал <адрес>» о признании неправомерным нарушение прав, – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ленинского
районного суда г. Новороссийска подпись С.М.Пупынина
Мотивированное решение изготовлено 29.04.2025 г.
УИД 23RS0032-01-2025-000210-58