ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Бизина Е.А. Дело № 21-107/2023

РЕШЕНИЕ

09 ноября 2023 года город Липецк

Судья Липецкого областного суда Демидкина Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО6 на постановление административной комиссии Грязинского муниципального района Липецкой области № 417 от 19 июля 2023 года и решение судьи Грязинского городского суда Липецкой области от 04 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.4 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ФИО7,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Грязинского муниципального района Липецкой области от 19 июля 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.4 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Грязинского городского суда Липецкой области от 04 октября 2023 года постановление административной комиссии Грязинского муниципального района Липецкой области от 19 июля 2023 года было оставлено без изменения, жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

В настоящей жалобе ФИО1, указывая на несогласие с принятыми актами, просит назначить наказание в виде предупреждения.

Выслушав ФИО1, поддержавшего жалобу, потерпевшего ФИО2, возражавшего против жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 8.4 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях выгул собак без присмотра, а равно выгул собак без поводка и (или) намордника (за исключением выгула собак карликовых пород и щенков до трехмесячного возраста, а также выгула собак в специально отведенных местах) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

Согласно п. 4 и 5 ст. 13 Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц.

При выгуле домашнего животного, за исключением собаки-проводника, сопровождающей инвалида по зрению, необходимо соблюдать следующие требования:

1) исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного;

2) обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;

3) не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных, и соблюдать иные требования к его выгулу.

Решением Совета депутатов Грязинского муниципального района Липецкой обл. от 21.09.2010 N 239 (ред. от 05.07.2011) приняты "Правила содержания собак, кошек и иных домашних животных и птицы на территории Грязинского муниципального района".

Согласно п. 3.4 Правил владельцы собак, имеющие в личном пользовании земельный участок, могут содержать собак в свободном выгуле на данном участке только при хорошо отгороженной территории или на привязи с предупреждающей надписью на входе.

При выгуле собак владельцы должны соблюдать следующие требования:

Выводить собак высотой в холке свыше 30 см из жилых помещений (домов), а также изолированных территорий в общие дворы и на улицу только на коротком поводке и в наморднике (п.5.1 Правил).

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 29 мая 2023 года примерно в 08 часов 57 минут в районе <адрес> Липецкой области собака ФИО1 находилась без присмотра, а также без намордника и поводка, забежала на территорию домовладения, принадлежащего ФИО2

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 07 июля 2023 года, письменными объяснениями ФИО1 от 03 июля 2023 года, письменными объяснениями ФИО2 от 04 июля 2023 года, фотоматериалом, и другими доказательствами по делу, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Данные обстоятельства не оспаривались по существу ФИО1 при рассмотрении дела в суде первой инстанции.

При таких обстоятельствах административная комиссия и судья районного суда пришли к правильному выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.4 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях.

Доводы ФИО1 о том, что им не осуществлялся выгул, а собака сорвалась с привязи, не может служить основанием для вывода об отсутствии состава вменяемого правонарушения, поскольку обеспечение соответствия установленным требованиям нахождения собаки за пределами жилого помещения является обязанностью ее собственника.

В данном случае ФИО1, как собственником, допущено свободное, неконтролируемое перемещение собаки без присмотра, поводка и намордника по территории, не относящейся к территории его домовладения, либо месту выгула собак.

Ссылка на то, что проем в заборе между домовладениями ФИО1 и ФИО2 имеется по причине действий ФИО2, не может быть принята во внимание, поскольку данное обстоятельство не исключает ответственности ФИО1 за ненадлежащее содержание собаки, в результате которого имело место ее нахождение без присмотра, а также без намордника и поводка на территории домовладения, принадлежащего ФИО2

Деяние ФИО1 правильно квалифицировано по части 1 статьи 8.4 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены.

Вместе с тем, с учетом конкретных обстоятельств дела, отсутствия отягчающих обстоятельств, вредных последствий, наличия инвалидности, отсутствия информации о повторности совершения правонарушения, считаю возможным изменить наказание, назначенное ФИО1, с административного штрафа на минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 8.4 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях, - предупреждение.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановлением административной комиссии Грязинского муниципального района Липецкой области №417 от 19 июля 2023 г. и решение судьи Грязинского городского суда Липецкой области от 04 октября 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.4 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ФИО10 изменить в части назначения наказания.

Назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

В остальной части те же постановление и решение оставить без изменения.

Судья (подпись) Е.А. Демидкина