УИД 14RS0035-01-2022-017957-88

Дело № 2-417/2023 Дело № 33-3173/2023

Судья Лиханов В.И.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Якутск 27 сентября 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего Удаловой Л.В.,

судей Ткачева В.Г., Местниковой С.А.

с участием прокурора Колесовой М.В.,

при секретаре Ребровой М.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о прекращении права пользования служебным жилым помещением, обязании освободить служебное жилое помещение,

по апелляционной жалобе ответчика ФИО1, апелляционному представлению заместителя прокурора города Якутска Сивцева А.А. на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 19 января 2023 года.

Заслушав доклад судьи Местниковой С.А., объяснения представителя истца ФИО6, ответчика ФИО1, ее представителей ФИО7, ФИО8, заключение прокурора, полагавшего отменить решение суда, изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия) (далее – МВД РС (Я)) обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о прекращении права пользования служебным жилым помещением и обязании освободить служебное жилое помещение, расположенное по адресу: .........., указывая, что истец и ответчик ФИО1 состоят в служебных правоотношениях. Ответчики были вселены в указанное жилое помещение со сроком найма до 30 сентября 2022 года, ФИО1 была уведомлена об истечении срока договора найма жилого помещения, однако ответчики требование добровольно освободить жилое помещение не исполняют. На поданный ФИО1 рапорт о продлении договора найма жилого помещения ей был направлен ответ от 07 октября 2022 года об отсутствии оснований для продления договора, поскольку жилое помещение не отнесено к специализированному жилищному фонду.

Решением Якутского городского суд Республики Саха (Якутия) от 19 января 2023 года исковые требования МВД РС (Я) удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда, ответчик ФИО1 обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, мотивируя тем, что она является действующим сотрудником органов внутренних дел, договор найма служебного жилого помещения № ... от 01 июня 2015 года (ранее № ... от 22 марта 2012 года) был заключен на время прохождения службы, что соответствует требованиями части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации. В нарушение данной нормы дополнительным соглашением от 30 сентября 2020 года был установлен срок действия договора «в течение двух лет», данное дополнительное соглашение об установлении срока действия договора найма на бумажном носителе возникло после проведенной 01 июля 2020 года проверки финансово-хозяйственной деятельности МВД РС (Я). Суд признал договор найма недействительным, минуя распоряжение МВД РС (Я) № ... от 29 февраля 2012 года «О распределении служебного жилья», однако таких требований истец не заявлял. Кроме того, ФИО1, добросовестно исполняя с 2012 года обязанности нанимателя по договору специализированного жилого помещения, не может нести ответственность за действия наймодателя, сдавшего в наем жилое помещение как служебное.

Заместитель прокурора города Якутска обратился с апелляционным представлением об отмене решения суда и отказе в удовлетворении исковых требований МВД РС (Я), ссылаясь на то, что спорное жилое помещение представлено ФИО1 для временного проживания как сотруднику органов внутренних дел на основании договора найма служебного жилого помещения № ... от 01 июня 2015 года на время прохождения службы в МВД РС (Я). ******** ФИО1 проходит службы в МВД РС (Я) с 26 ноября 2001 года по настоящее время. Ответчики состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, другого жилья не имеют. На ответчиков распространяются дополнительные гарантии, установленные статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189- ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», они не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилья.

Ответчики ФИО9, ФИО3, ФИО4, ФИО5, надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени судебного заседания в суд апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела своевременно размещена в порядке, установленном пунктом 2 части 1 статьи 14, статьи 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», на сайте Верховного Суда Республики Саха (Якутия).

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и принимая во внимание, что неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Ответчик и ее представители в суде апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержали, просили решение суда отменить, принять новое об отказе в удовлетворении иска.

Представитель истца в суде апелляционной инстанции с доводами апелляционной жалобы не согласился, просил решение суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, апелляционного представления, проверив законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов апелляционной жалобы и апелляционного представления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Судом установлено и следует из материалов дела, что МВД по РС (Я) на праве оперативного управления принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: ...........

Ответчик ФИО1 является действующим сотрудником внутренних дел Республики Саха (Якутия).

01 июня 2015 года между МВД РС (Я) и ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения № ... квартиры № ..., расположенной по адресу: .........., в городе Якутске со сроком «на время прохождения службы в МВД РС (Я)».

30 сентября 2020 года между сторонами заключено дополнительное соглашение к договору найма служебного жилого помещения № ... от 01 июня 2015 года. Согласно пункту 23 названного дополнительного соглашения договор найма действует в течение двух лет.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 данного кодекса.

Истец свое требование о выселении ответчиков из жилого помещения мотивирует истечением срока найма жилого помещения, указывая, что жилое помещение ответчику ФИО1 было предоставлено в качестве служебного, без присвоения жилому помещению статуса служебного в установленном законом порядке, что было установлено ведомственной проверкой деятельности МВД РС (Я) в августе 2022 года, вследствие чего выселение необходимо для устранения этой ошибки.

Между тем, как следует из вышеприведенной нормы права, действие договора найма жилого помещения, предоставленного в связи со служебными правоотношениями, прекращается с прекращением таких правоотношений.

Из материалов настоящего дела следует, что ответчик ФИО1 с 2002 года по настоящее время состоит с МВД РС (Я) в служебных правоотношениях, жилое помещение было предоставлено ей, как указано в договоре найма, на время прохождения службы в МВД РС (Я). Спорное жилое помещение принадлежит истцу на праве оперативного управления, жилищные правоотношения между сторонами сложились в связи с наличием служебных правоотношений.

Более того материалами дела подтверждается, что ФИО1 в МВД РС (Я) состоит на учете как нуждающаяся в жилом помещения для получения единовременной компенсации для приобретения жилья.

Из изложенных обстоятельств дела следует, что ответчики были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях в связи со служебными правоотношениями, следовательно, оснований для их выселения при продолжающихся служебных правоотношениях у суда первой инстанции не имелось.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда первой инстанции об удовлетворении иска незаконным и необоснованным, подлежащим отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска.

Ссылку истца на истечение срока найма жилого помещения, предусмотренного дополнительным соглашением к договору найма служебного жилого помещения, судебная коллегия считает несостоятельной, поскольку ответчик обращалась к истцу с заявлением о продлении срока действия договора найма, однако ей в удовлетворении этого заявления при наличии продолжающихся служебных правоотношений было безосновательно отказано. В суде апелляционной жалобы представителем истца не заявлено о наличии какой-либо нормы права (общегражданской либо ведомственной), исключающей продолжение жилищных правоотношений с сотрудником МВД РС (Я).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 19 января 2023 года по данному делу отменить и вынести новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о прекращении права пользования служебным жилым помещением, обязании освободить служебное жилое помещение отказать.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Судьи

Определение изготовлено 02 октября 2023 года.