66RS0004-01-2022-008526-12 Дело № 2-7563/2022

Мотивированное решение изготовлено 23.11.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2022 года г. Екатеринбург

Ленинский районный суд города Екатеринбурга <адрес> в составе председательствующего судьи Лазаревой В.И., при секретаре судебного заседания помощнике судьи Жиделевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству здравоохранения <адрес> о компенсации морального вреда, возложении обязанности предоставить ответ на заявление,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику. Просил взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда 3000 рублей, обязать предоставить ответ на заявление истца от <//>. В обоснование требований указано на непредоставление полного и всестороннего ответа на обращение истца от <//>.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно надлежащим образом путем направления заказного письма с уведомлением, СМС-оповещения и направления повестки на электронную почту, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения <адрес> представил письменный отзыв, просил в удовлетворении требований отказать. В обоснование возражений указано на то, что в Министерстве зарегистрировано обращение ФИО1, которое Министерством рассмотрено в установленном порядке и сроки, ответ отправлен <//> на адрес электронной почты в виде сканированного образца письма на бумажном носителе (ФИО1 указана просьба о направлении ответа в электронном виде).

Третье лицо начальник отдела государственной службы и кадровой политики ФИО2, в судебное заседание не явилась, извещена своевременно надлежащим образом по месту работы.

Суд, с учетом мнения сторон, определил рассмотреть дело при данной явке и имеющихся доказательствах.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 45 Конституции Российской Федерации закреплены государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).

В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

К способам защиты гражданских прав, предусмотренным статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, относится, в частности, возмещение убытков, под которыми понимаются в том числе расходы, которые лицо произвело или должно будет произвести для восстановления своего нарушенного права (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 15 названного Кодекса предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 1 статьи 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации приведены случаи возмещения вреда, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, независимо от вины причинителя вреда.

В остальных случаях вред, причиненный в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Из содержания приведенных выше норм права в их взаимосвязи следует, что ответственность субъектов, перечисленных в статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, наступает на общих основаниях, но при наличии указанных в ней специальных условий, выражающихся в причинении вреда противоправными действиями при осуществлении властно-административных полномочий.

Таким образом, при рассмотрении заявленных истцом требований судом должен быть разрешен вопрос о правомерности действий должностного лица и органа, осуществлявших данные действия.

Судом установлено, что в <//> ФИО1 путем размещения обращения в электронном виде на официальном сайте Министерства здравоохранения <адрес>, обратилась к ответчику с обращением (относительно разъяснений по расчету суммы возврата выплат как медицинскому работнику), ответ просила дать в электронном виде.

На данное обращение начальником отдела государственной службы и кадровой политики ФИО2 подготовлен и дан ответ от <//>, в котором указан порядок определения компенсационных выплат со ссылками на нормативные правовые документы, в рамках подготовки ответа были запрошены необходимые для рассмотрения документы в ГАУЗ СО «<адрес> больница», приведен подробный расчет.

Указанное обращение рассмотрено Министерством в соответствии со ст. 10 ФЗ № 59-ФЗ, ответ Министерства здравоохранения <адрес> содержит обоснованный и подробный ответ на обращение истца, заявление рассмотрено и ответ направлены заявителю в установленный ч. 1 ст. 12 ФЗ N 59-ФЗ, по его просьбе по указанному им адресу электронной почты, что подтверждается журналом отправки документов по электронной почте и ответом службы технической поддержки ГБУ СО «Оператор электронного правительства».

Кроме того, в ходе рассмотрения дела ответ на заявление истца повторно направлен ответчиком <//> в качестве приложения к отзыву на исковое заявление.

Действия (бездействие) ответчика в административном порядке незаконными не признаны.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о взыскании компенсации морального вреда по заявленным основаниям и возложения обязанности по направлению ответа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований ФИО1 к Министерству здравоохранения <адрес> о компенсации морального вреда, возложении обязанности предоставить ответ на заявление отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга, принявший решение.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья:

Секретарь:

По состоянию на <//> решение в силу не вступило.

Судья: