№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
30 января 2025 г. <адрес>
Судья Кировского районного суда <адрес> Республики Дагестан Магомедов М.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Вечернее", ИНН:<***>, ОГРН:<***>, юридический адрес: <адрес> "Б", адрес места осуществления деятельности: <адрес> "Б", в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ,
установил:
Консультант отдела производства, лицензирования, декларирования и государственного контроля за оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции ФИО2, составила протокол об административном правонарушении, выразившемся в нарушении установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка, учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, выявленного в ходе проведения 28.11.2024г. контрольно-надзорного мероприятия "Инспекционный визит", согласованного с Прокуратурой РД, работниками Комитета по виноградарству и алкогольному регулированию Республики Дагестан, ходе обследования помещений ООО "Вечернее", находящегося по адресу: РД, <адрес> "Б", была обнаружена алкогольная продукция, информация о которой не зафиксирована в системе ЕГАИС, а именно водку «Чистые Росы» 0.5 л - 24 бутылки, водку «Монт Бланк» 0.5 л - 12 бутылок.
Указанными действиями нарушены требования ст. 10.1 Федерального закона 171-ФЗ, выразившиеся в отсутствии документов, сопровождающих оборот алкогольной продукции, за нарушение которой предусмотрена ответственность по ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ.
ФИО1, представитель ООО "Вечернее" по доверенности, в судебном заседании сообщила, что вину признает, просит назначить предупреждение.
ФИО3, представитель комитета по виноградарству и алкогольному регулированию Республики Дагестан по доверенности просила вынести законное решение.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.2 статьи 14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Правовые основы производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона.
Согласно требованиям абз. 8, 16, 17 п. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в соответствии с пунктом 26.2 Приказа Росалкогольрегулирования от ДД.ММ.ГГГГ N 397 "Об утверждении форм, порядка заполнения, форматов и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", заявка о фиксации в ЕГАИС сведений об алкогольной и спиртосодержащей продукции представляется по месту нахождения заявителя (обособленных подразделений) при необходимости добавления в справочную систему ЕГАИС сведений продукции.
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ) организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять учет и декларирование объема их производства и (или) оборота.
Постановлением Правительства Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2466 "О ведении и функционировании государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2466) утверждены прилагаемые требования к автоматическим средствам измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции и (или) техническим средствам фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате) в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
В соответствии с пунктом 20 указанных требований при наличии у организаций, указанных в подпункте 2 пункта 19 настоящих требований, сельскохозяйственных товаропроизводителей обособленных подразделений их программно-аппаратные средства должны располагаться по месту нахождения каждого обособленного подразделения (по месту осуществления деятельности).
В соответствии с порядком ведения и функционирования единой информационной системы, Единая информационная система содержит в том числе следующую информацию:
- количество (в штуках) произведенных, закупаемых, используемых для собственных нужд, поставляемых, хранимых, перевозимых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции каждого вида и наименования, разлитых в потребительскую тару (упаковку);
Нарушение установленного порядка учета спиртосодержащей продукции при ее производстве или обороте препятствует осуществлению надлежащего контроля со стороны административного органа за производством или оборотом алкогольной продукции.
В соответствии с положениями ст. 26.2 КРФ об АП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.
Факт совершения ООО "Вечернее" административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 статьи 14.16 КоАП РФ, подтверждается:
- протоколом № об административном правонарушении;
- протоколом б/н от ДД.ММ.ГГГГ осмотра, принадлежащих юридическому лицу, территорий и находящихся там вещей и документов,
При рассмотрении дела установлено, что процессуальные документы составлены должностными лицами в пределах своей компетенции, в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, представлены письменные доказательства по делу, проверена компетентность лиц, составивших протокол.
Совокупность собранных по делу доказательств судья признает достаточной для вывода о наличии в действиях ООО "Вечернее" состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ. В рассматриваемом случае срок давности привлечения к административной ответственности в соответствии ст. 4.5 КРФ об АП не истек.
Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В силу ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Обстоятельств смягчающих или отягчающих наказание ООО "Вечернее" не установлено.
Суд считает назначение ООО "Вечернее" административного штрафа как вида наказания, будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания за совершение указанного правонарушения, в соответствии с правилами ст.ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, с учетом личности правонарушителя, и конкретных обстоятельств дела, суд полагает необходимым назначить ООО "Вечернее". наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КРФ об АП,
постановил:
Признать Общество с ограниченной ответственностью "Вечернее", ИНН:<***>, ОГРН:<***>, адрес места осуществления деятельности: <адрес> "Б", виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.
Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по <адрес> (МРУ Росалкогольтабакконтроля Северо-Кавказскому федеральному округу, л/№, Банк получателя: Отделение – Ставрополь Банка России //УФК по <адрес>, БИК: 010702101, счет: 40№, УИН: 16№.
Наименование взыскателя: (МРУ Росалкогольтабакконтроля по Северо-Кавказскому федеральному округу), адрес: <адрес>, кор.13.
Наименование должника: Общество с ограниченной ответственностью "Вечернее", ИНН:<***>, ОГРН:<***>, адрес места осуществления деятельности: <адрес> "Б".
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного выше, направить соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Разъяснить ООО "Вечернее", что неуплата административного штрафа в срок, указанный выше, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Изъять и направить на уничтожение алкогольную продукцию: водку «Чистые Росы» 0.5 л - 24 бутылки, водку «Монт Бланк» 0.5 л - 12 бутылок, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Дагестан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья М.<адрес>