<...> № 5-811/2022
УИД-66RS0003-02-2022-000161-91
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
23 августа 2022 года г. Екатеринбург
Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Шкляева Ю.А.,
с участием ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <...>
установил:
23.08.2022 в 10:30 по адресу: <...> выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который в нарушение положений пункта 1 и пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении срока пребывания уклоняется от выезда из Российской Федерации с 18.05.2022 по настоящее время, чем допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признал полностью, раскаялся, пояснил, что проживает в г.Екатеринбурге в арендованном жилом помещение. Кроме того, у него имеется родной брат, проживающий в г. Екатеринбурге, являющийся гражданином Российской Федерации. В настоящее время он оформляет документы для получения патента, который не сделан своевременно, в виду отсутствия денежных средств. В помощи переводчика не нуждается, владеет русским языком свободно устно и письменно.
Изучив представленные материалы, заслушав участвующих в деле лиц, прихожу к следующим выводам.
Административная ответственность по части 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении срока временного пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.
На основании пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В силу пункта 2 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а также не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина ФИО1 подтверждается совокупностью материалов дела:
- протоколом об административном правонарушении от 23.08.2022, который соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
- рапортами сотрудников полиции об обнаружении признаков правонарушения в действиях ФИО1 от 23.08.2022;
- письменными объяснениями ФИО1 от 23.08.2022;
- информацией СПО «Мигрант-1» о периодах въезда и выезда из Российской Федерации ФИО1, согласно которой срок нахождения на территории Российской Федерации истек 18.05.2021;
-протоколами об административном задержании и доставлении ФИО1 от 22.08.2022.
Исследованные доказательства допустимы, подробны, не содержат процессуальных нарушений, согласуются между собой и позволяют в полном объеме установить обстоятельства правонарушения.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с частью 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.
В силу части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Конвенция о защите прав человека и основных свобод в статье 8 устанавливает недопустимость вмешательства со стороны публичных властей в осуществление права на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
При решении вопроса о назначении наказания, суд учитывает в качестве смягчающего обстоятельства, что ФИО1 вину признал, раскаялся.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Суд принимает во внимание, что правонарушение, которое совершил ФИО1, затрагивает общественные интересы по охране общественного порядка, которые превышают его частный интерес по сохранению личной свободы передвижения и выбора места пребывания в Российской Федерации.
Суд учитывает, что ФИО1 находился на территории Российской Федерации в нарушение действующего законодательства без правовых оснований, не принял законных мер с 18.05.2022 для легализации своего нахождения на территории Российской Федерации, имеет постоянное место жительства и место работы в г.Екатеринбурге, проживает в арендованном жилом помещение, в г. Екатеринбурге проживает его близкий родственник - родной брат Очилдиев со своей супругой и детьми, которые являются гражданами Российской Федерации, что подтверждается представленными в судебном заседание документами. В настоящее время для продления срока нахождения в России оформляет документы для получения патента, что не было им сделано своевременно в виду отсутствия денежных средств.
Принимая во внимание изложенное, а также нормы международного права, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
ФИО1, <...>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечислении суммы административного штрафа:
Получатель УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу, ОП № 1 «Кировский» по г. Екатеринбургу),
Банк получателя Уральское ГУ Банка России/УФК по Свердловской области г.Екатеринбург,
БИК 016577551,
ИНН <***>,
КПП 667101001,
ОКТМО 65701000,
номер счета получателя платежа 03100643000000016200,
КБК 18811601181019000140,
корреспондентский счет 40102810645370000054,
УИН 18880466220411868742
Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, должен быть направлен в Кировский районный суд г. Екатеринбурга.
Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья <...> Ю.А. Шкляева