Дело № 67RS0003-01-2023-004473-90
Производство №-5-427/23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 сентября 2023 года. Гор. Смоленск.
Судья Промышленного районного суда г. Смоленска Юненко Н.В., при секретаре Васильевой А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,
установил :
гражданин Республики Беларусь ФИО1 21 сентября 2023 года в нарушение ст. 25.10 Федерального закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» №114-ФЗ от 15.08.1996 г., в 15 часов 10 минут находился в <...>, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершенном правонарушении признал, пояснив, что работает неофициально строителем, проживал в съемной квартире без регистрации.
Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу статьи 2 Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 24.01.2006 «Об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств - участников Союзного государства» граждане одной Стороны независимо от места пребывания (проживания) имеют право свободно въезжать, выезжать, пребывать, следовать транзитом, передвигаться и выбирать место жительства на территории другой Стороны, за исключением мест, для посещения которых в соответствии с законодательством Сторон требуется специальное разрешение, по действительным документам, указанным в приложениях NN 1, 2 к указанному Соглашению, без миграционной карты.
Согласно статье 3 названного Соглашения граждане одной Стороны, прибывшие на территорию другой Стороны, в течение 90 дней с даты въезда освобождаются от регистрации в компетентных органах по месту пребывания.
В соответствии с частью 5 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).
Согласно протоколу об административном правонарушении от 21.09.2023 № 67/3/147558 21.09.2023 в 15:10 по адресу: <...>, был установлен гражданин Республики Беларусь ФИО1, который уклонился от выезда за пределы России.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является гражданином Республики Беларусь.
Из материалов дела видно, что ФИО1 в России был осужден к лишению свободы и освобожден по отбытии наказания 23.11.21021, после чего проживал в г. Смоленске.
В судебном заседании ФИО1 вину не оспаривал, с протоколом согласился.
Таким образом, ФИО1, являясь гражданином Республики Беларусь, на которого распространяются приведенные выше нормы Федерального закона, Соглашения и положения Договора о Евразийском экономическом союзе, на момент его выявления в Российской Федерации, не осуществлял трудовую деятельность на основании трудового или гражданско-правового договора, заключенного с работодателем или заказчиком работ (услуг), при этом срок его пребывания в Российской Федерации превысил предусмотренный предельный для таких случаев срок в девяносто суток, установленный Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Данных, что ФИО1 на территории России работал по трудовому договору или исполнял гражданско-правовой договор по указанию услуг или работ, суду не представлено.
Сведения о регистрации ФИО1 по месту жительства в России отсутствуют.
Таким образом, ФИО1 находился на территории Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, за что предусмотрена ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При определении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
По делу видно, что ФИО1 холост, иждивенцев не имеет, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность признаю раскаяние в содеянном, признание вины. Обстоятельств отягчающих административную ответственность нет.
Таким образом, с учетом приведенных обстоятельств назначаю ФИО1 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил :
ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> гражданина Республики Беларусь, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Штраф должен быть уплачен не позднее одного дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (реквизиты получателя платежа: код ТОФК 6300, УФК по Смоленской области (УМВД России по г. Смоленску лицевой счет <***>), ИНН <***>, КПП 673101001, ОКТМО 66701000001 (66701000), ЕКС (единый казначейский счет) 40102810445370000055, казначейский счет 03100643000000016300, ОТДЕЛЕНИЕ СМОЛЕНСК БАНКА РОССИИ//УФК по Смоленской области г. Смоленск, БИК ТОФК (БИК) 016614901, КБК 18811601201010001140, УИН: 1888036723003068941.
Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Юненко