РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Братск 15 ноября 2023 года

Братский городской суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Никулиной Е.Л.,

при секретаре Забродской А.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя КУМИ г.Братска ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2884/2023 (УИД № 38RS0003-01-2023-003060-10) по иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования г.Братска, Администрации муниципального образования г.Братска о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования г.Братска (далее– КУМИ Администрации МО г.Братска), в котором просил суд обязать ответчика предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В обоснование исковых требований ФИО1 в исковом заявлении указал на то что, Согласно Постановлению Администрации МО г.Братска от 28 июля 2016 года № 344 «О принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилы помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» он признан нуждающимся и принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. На сегодняшний день его порядковый номер в едином списке по Иркутской области – 1990. В соответствии с существующим порядком, после включения его в список, несколько раз он обращался с заявлением о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма. Однако до настоящего времени указанным жилым помещением он не обеспечен, в связи с чем нарушены его права и законные интересы. Между тем, дом, в котором он зарегистрирован по адресу: <адрес>, ж.<адрес>, принадлежит другим людям, которые в любой момент могут снять его с регистрации. С 2019 года с ним заключают договор коммерческого найма жилого помещения. По договору *** коммерческого найма жилого помещения от 04 июля 2023 года КУМИ администрации г.Братска передал ему квартиру по адресу: <адрес>, ж.<адрес>, где он проживает с женой ФИО4 Ему приходится жить в квартире по договору коммерческого найма и нести дополнительные расходы по найму жилья. Он является инвали<адрес> группы. Жена тоже является инвали<адрес> группы. Поэтому расходы по найму жилья являются для них обременительными.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просила удовлетворить, пояснив, что долго ждет предоставления жилого помещения, он является инвали<адрес> группы, у него имеется заболевание по зрению. Он зарегистрирован по адресу: <адрес>, жр. Сухой, <адрес>. Это деревянный дом, туалет на улице. Полагает, что его в любой момент могут выписать из этого жилого помещения родственники. Ранее он писал отказ от приватизации от этой квартиры. Они с женой хотят завести ребенка. Однако им обременительно нести расходы за коммерческий найм квартиры, в которой они сейчас проживают. Они получают только пенсии. Он стоит в очереди много лет, она двигается очень медленно. Считает, что жилое помещение должно быть ему предоставлено вне очереди. В связи с выявлением у него онкологического заболевания на учет для предоставления жилого помещения во внеочередном порядке не обращался.

Представитель ответчика администрации муниципального образования г. Братск по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал, просил отказать в их удовлетворении, пояснив, что ФИО1 действительно состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по категории <данные изъяты>, однако предоставление жилых помещение осуществляется в порядке очередности постановки на вышеуказанный учет. Право на внеочередное предоставление жилого помещения ФИО1 не имеет.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, настаивавшего на удовлетворении иска, и представителя ответчика, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Обеспечение жилыми помещениями инвалидов осуществляется в соответствии с Федеральным законом РФ от 24 ноября 1995 года № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Согласно ст. 17 Федерального закона РФ № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 01 мая 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с Жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 6 Федерального закона РФ N 189 от 29.12.2004 «О введении в действие ЖК РФ» с 01 января 2005 года принятие на учет граждан, в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ.

Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим кодексом основаниям, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма, предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

В соответствии с ч. ч. 1,2 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне, а также гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Из взаимосвязанных положений статьей 49 и 57 ЖК РФ следует, что гражданам, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, а также гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договору социального найма во внеочередном порядке предоставляются органом местного самоуправления и при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства - в случае признания их малоимущими.

В то время как обеспечение жилыми помещениями инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет после 1 января 2005 года, исходя из системного анализа положений Федерального закона от 24 ноября года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» относится к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. При этом внеочередной (льготный) порядок обеспечения жилым помещением инвалидов, Федеральный закон № 181-ФЗ не устанавливает.

Согласно статье 17 Федерального закона № 181-ФЗ инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, которое не предусматривает специального регулирования порядка обеспечения инвалидов жилыми помещениями по договору социального найма.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом <данные изъяты>». Инвалидность установлена с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, что подтверждается справкой серии МСЭ-2011 *** от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации МО г.Братска № 344 от 28 июля 2016 года ФИО1 принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Согласно справке КУМИ администрации МО г.Братска, ФИО1 на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в администрации г.Братска, состоит составом семьи один человек, по категории инвалид <данные изъяты> с 28 июля 2016 года, по состоянию на 28 августа 2023 года - № 1976.

Как следует из обоснования иска и подтверждается материалами дела, в настоящее время истцу, по договору коммерческого найма *** от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, ж.<адрес>А, <адрес>, нанимателем которого является истец. Согласно п. 1.4 договора коммерческого найма, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ – жена.

В обоснование исковых требований ФИО1 указал на то что, он является инвали<адрес> группы и онкобольным, поэтому ему должно быть предоставлено жилое помещение вне очереди.

Согласно справке ГБУЗ Областной онкологический диспансер, ФИО1 взят на учет в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты> Рекомендовано наблюдение в динамике, контрольные обследования по месту жительства через 6 месяцев. В настоящее время пациент находится в стадии контрольного обследования.

Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержден Приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 987н.

Так согласно п. 2 в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 987н, включены злокачественные новообразования, сопровождающиеся обильными выделениями (коды заболеваний по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (десятый пересмотр) C00 - C97).

Вместе с тем, как установлено судом из материалов дела, в том числе из ответа ГБУЗ Областной онкологический диспансер, истцу действительно установлен диагноз: <данные изъяты>.

При установленных обстоятельствах, суд считает, что установленный истцу диагноз не подпадает под перечень заболеваний, утвержденных Приказом Минздрава России от 29.11.2012 г N 987н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" и не позволяет ФИО1 претендовать по получение жилого помещения во внеочередном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе рассмотрения дела стороной истца не представлено доказательств того, что он имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Само по себе отсутствие жилья и наличие инвалидности не порождают право истца на внеочередное обеспечение жилым помещением в ущерб тем гражданам, которые поставлены на учет ранее истца.

Основания для признания за гражданином права на внеочередное обеспечение жилым помещением установлены законом (ч.2 ст. 57 ЖК РФ). Иных оснований для признания за гражданином права на внеочередное обеспечение жилым помещением, действующее жилищное законодательство Российской Федерации, не содержит.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования г.Братска, Администрации муниципального образования г.Братска о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Никулина Е.Л.

Мотивированное решение суда изготовлено 22.11.2023.

Судья Никулина Е.Л.

Мотивированное решение суда изготовлено 00 августа 2020 года.