№ 2-1847/2023
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июля 2023 года
Промышленный районный суд <адрес>
В составе:
Председательствующего судьи Селезеневой И.В.,
при секретаре Ирисовой А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, уточнив требования, обратилась в суд с иском к ОСФР по <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, однако, ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика ей отказано в назначении таковой из-за отсутствия права. При этом, ГУ-ОПФР необоснованно не были включены в ее стаж работы в льготном исчислении (1 год работы как 1 год 6 месяцев) следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медсестры анестезии и интенсивной терапии отдела острых отравлений Вильнюсской университетской больницы скорой помощи Литовской Республики,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения в командировках.
Кроме того, ответчиком отказано во включении в специальный стаж истицы в календарном исчислении следующих периодов ее работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности санитарки отдела острых отравлений <данные изъяты>,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности помощницы медсестры отдела острых отравлений <данные изъяты>
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медсестры общей практики отдела острых отравлений <данные изъяты>
Названное решение считает необоснованным и просит суд зачесть спорные периоды, а также период работы после вынесения пенсионным органом отказного решения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры - анестезиста отделения реанимации и интенсивной терапии <данные изъяты>» в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и признать за ней право на таковую с ДД.ММ.ГГГГ, назначив соответствующую пенсию с учетом положений ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии», с исчислением четырехлетнего периода ожидания, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО3 и ее представитель ФИО6 в судебном заседании заявленные требования полностью поддержали, просили их удовлетворить.
Истец ФИО3 дополнительно пояснила суду, что все необходимые для назначения пенсии документы, подтверждающие указанные периоды работы, были представлены ей в адрес ответчика, но, в связи с не поступлением сведений на запрос ПФР из компетентных органов <адрес>, пенсионный орган не включил спорные периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Относительно периодов нахождения в командировках и на курсах повышения квалификации сообщила, что в таковые направлялась приказами работодателя, при этом за ней сохранялась заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.
Представитель ответчика ОСФР по Смоленской области ФИО7 заявленные требования не признал, пояснив суду, что истице обоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого количества специального стажа.
Ответчик, оценив стаж работы истца на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ, пришел к выводу, что стаж работы ФИО3, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.
Решением об отказе в установлении страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Смоленской области обоснованно исключены периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медсестры общей практики отдела острых отравлений <данные изъяты>
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медсестры анестезии и интенсивной терапии отдела острых отравлений <данные изъяты>.
В указанные периоды работы заявитель работала на территории <адрес>, в связи с чем, пенсионное обеспечение осуществляется в соответствии с нормами федеральных законов РФ и норм Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.
С целью подтверждения данных периодов специалистом Управления были направлены запросы в компетентные органы <адрес>. Однако, ответ из компетентного органа Литовской Республики на соответствующий запрос не поступил.
Более того, по информации об условиях назначения досрочных пенсий в <данные изъяты>, предоставленной Пенсионным фондом РФ в территориальные органы ПФР, назначение досрочной пенсии, в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения медицинским работникам в <адрес> не предусмотрено. Между тем, периоды работы, приобретенные на территории <данные изъяты>, могут быть учтены в специальный стаж работы, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, с применением норм Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ лишь при условии подтверждения компетентным органом <адрес> того факта, что указанные периоды работы учитываются (учитывались) в специальный стаж при назначении досрочной пенсии по старости (выслуги лет) в соответствии с действующим (действовавшим) в <адрес> пенсионным законодательством.
Периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки отдела острых отравлений Вильнюсской университетской больницы скорой помощи <адрес> <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощницы медсестры отдела острых отравлений <данные изъяты> не могут быть зачтены ни в страховой, ни в специальный стаж работы, поскольку согласно позиции Министерства социальной защиты населения РФ страховой стаж, приобретенный на территории <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, учитывается при назначении пенсии по законодательству РФ лицам, попадающим под действие Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. Учет производится по нормам законодательства РФ. Стаж, приобретенный там же после ДД.ММ.ГГГГ, учитывается на основании справки о страховом стаже, предоставляемой <адрес> стороной. Между тем, на запрос Управления о подтверждении стажа работы на территории <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ответ в установленные законодательством сроки не поступил.
Не могут быть включены в специальный стаж работы ФИО3 и периоды нахождения в служебных командировках, поскольку Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и в соответствии с пунктом 5 Разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения в командировках по служебной необходимости не включаются.
На основании всего изложенного, в удовлетворении заявленных требований просит отказать в полном объеме.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1 Конституции Российской Федерации).
Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона "О страховых пенсиях", если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Вопросы пенсионного обеспечения граждан РФ и Литовской Республики регулируются Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, распространяющимся на все виды пенсионного обеспечения, установленные законодательством каждой из сторон, за исключением пенсионного обеспечения военнослужащих рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и членов их семей.
Данное Соглашение основано на принципе территориальности и соответственно, пенсионное обеспечение осуществляется той из договаривающихся сторон, на территории которой гражданин постоянно проживает.
Согласно ст.5 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ при назначении пенсий в соответствии с указанным Соглашением принимается во внимание страховой (трудовой) стаж, учитываемый при назначении пенсий согласно законодательству государства каждой из сторон, в том числе и до вступления в силу названного Соглашения. Если законодательство государства одной стороны предусматривает назначение пенсий на льготных условиях или за выслугу лет, то при назначении указанных пенсий учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный по законодательству государства другой стороны, в результате осуществления соответствующей деятельности на территории этого государства.
В соответствии со ст.11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные на территории государства одной стороны, являются действительными на территории государства другой стороны без легализации.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Положениями п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 и 32 Федерального закона № 400-ФЗ, представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.
Часть 3 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ предусматривает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В целях реализации ст.30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством РФ ДД.ММ.ГГГГ принято постановление № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
В соответствии с п.п. «н» п.1 Постановления № при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется:
- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абз.4 и 5 п.2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.
Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.
Согласно части 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.
Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
Приказом ФИО4 труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).
Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).
В соответствии с подпунктом "а" пункта 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 этого перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).
Документы, необходимые для установления пенсии, могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" (пункт 52 Перечня).
Приказом ФИО4 труда России от ДД.ММ.ГГГГ N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 884н).
Согласно пункту 22 Правил N 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил N 884н.
Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил N 884н).
Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Литовской Республике) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с ч.4 ст.14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» порядок подсчета и подтверждения страхового стажа определяется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно п.11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.
В целях проверки достоверности представленных истцом сведений, ГУ-ОПФР по Смоленской области был направлен запрос в <адрес> об истребовании сведений, подтверждающих стаж истца.
Однако, ответ на запрос в адрес ответчика не поступил, что в свою очередь послужило основанием для отказа во включении спорных периодов работы истца на территории Республики Литва в специальный стаж.
Между тем, изложенные обстоятельства и положения норм материального права, регулирующих порядок и условия назначения страховых пенсий, в том числе досрочных, гражданам, осуществлявшим трудовую деятельность на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами Российской Федерации, и прибывшим в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, в данном случае из <адрес>, ответчиком учтены не были.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в ОСФР по Смоленской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ-ОПФР по Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении таковой из-за отсутствия права, поскольку на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.
ДД.ММ.ГГГГ в указанное решение ОСФР по Смоленской области были внесены изменения, в соответствии с которыми специальный стаж работы истицы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение составил <данные изъяты> год <данные изъяты> дней, в том числе по периодам:
- ДД.ММ.ГГГГ,
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве медсестры-анестезиста, старшей медсестры отделения анестезиологии – реанимации ОГБУЗ «Смоленская <данные изъяты>» <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности старшей медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии недоношенных новорожденных детей СОГУЗ «<данные изъяты>» (ОГБУЗ «<данные изъяты>» <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения на курсах повышения квалификации.
Оспариваемые истицей периоды не были включены ответчиком в специальный стаж ее работы по вышеизложенным основаниям.
Разрешая вопрос о возможности включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве санитарки отдела острых отравлений Вильнюсской университетской больницы скорой помощи <адрес>, суд приходит к следующему.
Согласно трудовой книжки (удостоверение социального страхования) ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ она принята на должность санитарки в отдел острых отравлений в Вильнюсскую университетскую больницу скорой помощи <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ истица уволена с занимаемой должности.
Сведения, отраженные в справке о страховом стаже № №(№, выданной Отделом заграничных выплат Вильнюсского отдела Управления фонда государственного социального страхования <адрес>, подтверждают факт осуществления ФИО3 (ФИО10) Н.Н. трудовой деятельности в указанный период времени.
Дополнительно в материалы дела представлены копии Приказов о приеме ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 (ФИО11) Н.Н. на работу в качестве санитарки отдела острых отравлений <данные изъяты> <адрес>, а также об увольнении ее с занимаемой должности ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, факт осуществления истицей трудовой деятельности в качестве санитарки отдела острых отравлений в <данные изъяты>, документально подтвержден.
Между тем, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, применяемым для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно предусмотрена возможность зачета в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения лишь периодов работы в должностях врачей и среднего медицинского персонала.
Возможность включения периодов работы в должностях младшего медицинского персонала в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения указанным Списком не предусмотрена.
При таких обстоятельствах, указанный период осуществления трудовой деятельности ФИО3 не может быть учтен в специальный стаж ее работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение и подлежит включению лишь в страховой стаж работы истицы.
Разрешая заявленные требования далее, суд принимает во внимание, что истицей заявлено о включении в стаж работы, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощницы медсестры отдела острых отравлений <данные изъяты>
Так, из трудовой книжки истицы усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ она принята на должность помощницы медсестры в отдел острых отравлений в <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ уволена с занимаемой должности.
Справка о страховом стаже № №№, выданная Отделом заграничных выплат Вильнюсского <данные изъяты> подтверждает сведения, отраженные в трудовой книжке ФИО3 относительно указанного периода ее работы.
Так же Отделом заграничных выплат <данные изъяты> <адрес> представлены копии соответствующих приказов в подтверждение данного периода трудовой деятельности истицы.
Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена возможность досрочного пенсионного обеспечения медицинским сестрам, осуществляющим трудовую деятельность в городским больницах скорой медицинской помощи.
Анализ представленных документов позволяет суду прийти к выводу о том, что в указанный период времени ФИО3, несмотря на наименование ее должности в первичных документах о трудовой деятельности как «помощник медицинской сестры», фактически осуществляла трудовую деятельность в должности, предусмотренной Списком от ДД.ММ.ГГГГ №, в силу следующего.
Наличествующий в материалах дела № № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует об окончании истицей <данные изъяты> по специальности медсестра, что однозначно свидетельствует о возможности осуществления ФИО3 трудовой деятельности по приобретенной специальности.
Более того, факт осуществления истицей трудовой деятельности по специальности медицинской сестры подтверждает и выданная ДД.ММ.ГГГГ лицензия на право заниматься практикой медсестры анестезии и интенсивной терапии, свидетельствующая о наличии у ФИО3 по состоянию на дату выдачи лицензии годового стажа работы по специальности.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным включить период работы истицы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощницы медсестры отдела острых отравлений Вильнюсской университетской больницы скорой помощи Литовской Республики, в ее специальный стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в календарном исчислении.
При этом, довод стороны ответчика относительно того, что периоды работы, приобретенные на территории <адрес>, могут быть учтены в специальный стаж работы, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, с применением норм Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ лишь при условии подтверждения компетентным органом <адрес> того факта, что указанные периоды работы учитываются (учитывались) в специальный стаж при назначении досрочной пенсии по старости (выслуги лет) в соответствии с действующим (действовавшим) в <адрес> пенсионным законодательством, суд находит основанным на неверном толковании действующих правовых норм и не основанном на законе.
Отказ ответчика во включении в специальный (медицинский) стаж ФИО3 периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры общей практики отдела острых отравлений <данные изъяты> <адрес>, суд также находит неправомерным в силу следующего.
Из трудовой книжки истицы однозначно усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в Вильнюсской <данные изъяты>, в качестве медсестры общей практики.
Информация, отраженная в трудовой книжке ФИО3 подтверждена, как сведениями, содержащимися в Справке о страховом стаже № №(№, выданной Отделом заграничных выплат <данные изъяты> <адрес>, так и представленными в материалы дела копиями приказов о приеме на работу и увольнении.
Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена возможность досрочного пенсионного обеспечения медицинским сестрам и медицинским сестрам врача общей практики, осуществляющим трудовую деятельность в городским больницах скорой медицинской помощи.
Таким образом, в указанный период времени, ФИО3, осуществляла трудовую деятельность в должности и учреждении, предусмотренных Списком от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем, период ее работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в <данные изъяты> <адрес>, в качестве медсестры общей практики, безусловно должен быть учтен в ее специальный медицинский стаж в календарном исчислении.
Разрешая заявленные требования далее, суд учитывает, что ответчиком исключены из специального стажа истицы, дающего право на льготное пенсионное обеспечение периоды ее работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медсестры анестезии и интенсивной терапии отдела острых отравлений в <данные изъяты>
В подтверждение факта осуществления ФИО3 (ФИО12) Н.Н. трудовой деятельности в указанной должности в спорные периоды времени в материалы дела представлены следующие документы.
Согласно трудовой книжки, ФИО3 (ФИО13) Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ принята в <данные изъяты> на должность медсестры анестезии и интенсивной терапии в отдел острых отравлений.
ДД.ММ.ГГГГ уволена с занимаемой должности.
ДД.ММ.ГГГГ вновь принята на должность медсестры анестезии и интенсивной терапии в отдел острых отравлений.
ДД.ММ.ГГГГ уволена с занимаемой должности.
ДД.ММ.ГГГГ принята в <данные изъяты> <адрес> на должность медсестры анестезии и интенсивной терапии в отдел острых отравлений, где осуществляла трудовую деятельность вплоть до ДД.ММ.ГГГГ.
Данные сведения о трудовой деятельности истицы также подтверждены Справкой о страховом стаже № №(№, выданной Отделом заграничных выплат Вильнюсского отдела <данные изъяты> <адрес>, копиями приказов о приеме на работу и увольнении, а также копией лицевого счета ФИО3 (ФИО14) Н.Н.
В соответствии с Дипломом № ФИО3 (ФИО15) Н.Н. личный код № в ДД.ММ.ГГГГ году окончила программу Основ анестезии и интенсивной терапии, № в Центре совершенствования и специализации медицинских работников №. Постановлением квалификационной комиссии №№ от ДД.ММ.ГГГГ ей присвоена квалификация медсестры анестезии и интенсивной терапии.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 (ФИО16) Н.Н. выдана лицензия на право заниматься практикой медсестры анестезии и интенсивной терапии до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 (ФИО17) Н.Н. была аттестована в аттестационной комиссии Медсестер анестезии и интенсивной терапии <адрес> и приказом №-№ от ДД.ММ.ГГГГ ОУ клиник Сантаришкес Вильнюсской университетской больницы ей присвоена первая квалификационная категория медсестры анестезии и интенсивной терапии.
Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность медицинской сестры - анестезиста в отделении реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, в том числе городских больницах скорой медицинской помощи.
Согласно п.3. Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.
Согласно наличествующей в материалах дела копии трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 (ФИО18) Н.Н. принята на работу в отделение острых отравлений <данные изъяты> на должность медицинской сестры анестезии и интенсивной терапии на 1,0 ставки. Работодатель обязуется производить работнику оплату труда (заработную плату), в размере <данные изъяты> литов за <данные изъяты> ставки.
В соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 (ФИО19) Н.Н. принята на работу в Вильнюсскую <данные изъяты> в качестве медицинской сестры анестезии и интенсивной терапии на <данные изъяты> ставки на период отпуска по беременности и родам медицинской сестры анестезии и интенсивной терапии ФИО20. Работодатель обязуется производить работнику оплату труда (заработную плату) в размере <данные изъяты> литов за <данные изъяты> ставки.
Анализ представленных документов, по мнению суда, однозначно свидетельствует об осуществлении ФИО3 в спорные периоды времени трудовой деятельности в должности и учреждении, дающих право на льготное исчисление специального медицинского стажа работы в течение полного рабочего дня.
Вместе с тем, в соответствии с ч.6 ст.30 Закона № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 указанной статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации (до ДД.ММ.ГГГГ - по установленным статьей 58.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» дополнительным тарифам страховых взносов).
С ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования» введена ст. 33.2 в Закон № 167-ФЗ, которая предусматривает дополнительные тарифы страховых взносов в ПФР для работодателей - страхователей, чьи работники - застрахованные лица заняты на соответствующих видах работ, поименованных в п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с ДД.ММ.ГГГГ - в пункте 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»), то есть имеют право на досрочную трудовую пенсию по старости.
Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и имевших место за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. А периоды работы указанных граждан после ДД.ММ.ГГГГ - при условии уплаты работодателем страховых взносов по дополнительным тарифам, в отношении выплат и вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в п. 1 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.
Пенсионный фонд Российской Федерации в письме от ДД.ММ.ГГГГ № ЛЧ-25- 26/358 разъяснил, что в случае, если условия назначения досрочных страховых пенсий по старости в государствах-участниках Соглашения отличны от условий, предусмотренных пенсионным законодательством Российской Федерации (отмены института досрочной пенсии), то рассматриваемые периоды в этих государствах могут быть учтены при определении права на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации только до ДД.ММ.ГГГГ либо до даты отмены института досрочной пенсии. (Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ №).
Между тем, в пункте 7 каждой из записей в представленной в материалы дела трудовой книжки (удостоверения социального страхования) истицы отражены сведения об уплате работодателем страховых взносов на пенсионное обеспечение за ФИО3
Учитывая изложенное, суд полагает возможным, включить в специальный стаж истицы периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры анестезии и интенсивной терапии отдела острых отравлений в Вильнюсской университетской больнице скорой помощи Литовской Республики в льготном исчислении, считая один год работы за один год и 6 месяцев.
Отказ пенсионного органа во включении в специальный стаж истца периодов нахождения ФИО3 в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не соответствует действующему законодательству ввиду следующего.
Согласно Справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОГБУЗ «<данные изъяты>», ФИО3 работает в ОГБУЗ «<данные изъяты>» в должности старшей медицинской сестры в отделении реанимации и интенсивной терапии недоношенных новорожденных детей с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по настоящее время.
Указанный период работы истицы засчитан ответчиком в ее специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.
Из справки работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 направлялась в командировки по служебной необходимости:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-км),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-км),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-км),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-км),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-км).
В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст.167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка.
Из материалов дела усматривается, что в спорные периоды истица действительно находилась в командировках по служебной необходимости, куда направлялась приказом работодателя, издаваемым по основному месту работы. При этом, за ней сохранялось рабочее место и выплачивалась заработная плата, в силу чего в Пенсионный фонд РФ производились положенные отчисления.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости зачета указанных периодов работы ФИО3 в ее специальный стаж в льготном исчислении.
Разрешая требование истца о включении в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медсестры - анестезиста отделения реанимации и интенсивной терапии ОГБУЗ «Клинический родильный дом», суд исходит из следующего.
Согласно трудовой книжке ТК № ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в ОГБУЗ «<данные изъяты> на должность старшей медсестры - анестезиста отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных детей по 9 разряду ЕТС на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ ей присвоена первая квалификационная категория по специальности «<данные изъяты>» (приказ <адрес> по здравоохранению от ДД.ММ.ГГГГ №).
ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа СОГУЗ «<данные изъяты>» №-№ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в структуру коечного фонда по учреждению» считать отделение реанимации и интенсивной терапии новорожденных детей отделением реанимации и интенсивной терапии новорожденных и недоношенных детей».
ДД.ММ.ГГГГ СОГУЗ «<данные изъяты>» переименован на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №- № в ОГБУЗ «<данные изъяты>» (Приказ №-№ от ДД.ММ.ГГГГ)
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 присвоена высшая квалификационная категория по специальности «<данные изъяты>» (приказ <адрес> по здравоохранению № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ ОГБУЗ «<данные изъяты>» переименовано на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № – р/адм в ОГБУЗ «<данные изъяты>» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-№
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подтверждена высшая квалификационная категория по специальности «Анестезиология и реаниматология» (приказ Департамента Смоленскойобласти № от ДД.ММ.ГГГГ).
Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 работает в ОГБУЗ «<данные изъяты>» в должности старшей медицинской сестры в отделении реанимации и интенсивной терапии недоношенных новорожденных детей с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время.
На основании штатного расписания и тарификационных списков с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время выполняет норму рабочего времени, установленную на <данные изъяты> ставку заработной платы, для назначения пенсии за выслугу лет.
Согласно приказа <данные изъяты> здравоохранению от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № «О временном порядке деятельности ОГБУЗ «<данные изъяты>» в целях исполнения приказа Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой короновирусной инфекции <данные изъяты>» и совершенствования организации медицинской помощи больным с новой коронавирусной инфекцией и внебольничной пневмонией оказывала медицинскую помощь больным с новой коронавирусной инфекцией и внебольничной пневмонией и выполняла работу на <данные изъяты> ставки в период с:
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры отделения анестезии-реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии для оказания медицинской помощи взрослому населению с новой коронавирусной инфекцией <данные изъяты>, нуждающегося в проведении инвазивной и неинвазивной вентиляции легких,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии – реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии для оказания медицинской помощи взрослому населению с новой коронавирусной инфекцией <данные изъяты>, нуждающегося в проведении инвазивной и неинвазивной вентиляции легких.
В отпуске без сохранения заработной платы не находилась.
Неоплаченных больничных листов не предоставлялось.
Основанием для выдачи справки являются: приказы по личному составу и по основной деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., лицевые счета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., штатное расписание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.
Таким образом, из представленных в материалы дела доказательств, усматривается, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осуществляла трудовую деятельность в должности старшей медсестры - анестезиста отделения реанимации и интенсивной терапии, предусмотренной Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев.
Учитывает суд при вынесении решения и то обстоятельство, что период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в указанной должности в ОГБУЗ «<данные изъяты> <данные изъяты>» зачтен ответчиком в ее специальный стаж в льготном исчислении в добровольном порядке.
На основании изложенного, период работы истицы в качестве медсестры - анестезиста отделения реанимации и интенсивной терапии ОГБУЗ «<данные изъяты> <данные изъяты>» подлежит включению в ее специальный стаж работы в льготном исчислении как один год работы за 1 год и 6 месяцев.
Согласно ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона.
При таких обстоятельствах, с учетом периодов работы, зачтенных настоящим решением суда, а так же учитывая то обстоятельство, что на момент вынесения настоящего решения суда, истица продолжает осуществлять трудовую деятельность в льготных условиях, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ возникло у ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, суд принимает во внимание изменения в пенсионном законодательстве в части определения сроков выхода на пенсию в 2020 году.
В соответствии со ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Согласно п.3 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Учитывая вышеприведенные положения законодательства в условиях приобретения истицей 30 лет специального медицинского стажа в 2022 году, реализовать свое право на назначение досрочной страховой пенсии ФИО3 сможет с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Смоленской области включить в страховой стаж ФИО3 период работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве санитарки отдела острых отравлений.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Смоленской области включить в специальный стаж работы ФИО3, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном исчислении периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности помощницы медсестры отдела острых отравлений Вильнюсской университетской больницы скорой помощи Литовской Республики,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медсестры общей практики отдела острых отравлений Вильнюсской университетской больницы скорой помощи Литовской Республики.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Смоленской области включить в специальный стаж работы ФИО3, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медсестры анестезии и интенсивной терапии отдела острых отравлений Вильнюсской университетской больницы скорой помощи Литовской Республики,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения в командировках.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медсестры - анестезиста отделения реанимации и интенсивной терапии ОГБУЗ «<данные изъяты>».
Признать право ФИО3 на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с последующей реализацией соответствующего права, с учетом положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья И.В.Селезенева