№ 2-316/2023
03RS0004-01-2022-001962-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 апреля 2023 года г.Уфа
Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Харламова Д.А.,
при секретаре судебного заседания Давлетовой Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФИО2 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права на получение возмещения за жилое помещение, взыскании денежных средств и встречное исковое заявление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан кФИО2, ФИО1 о прекращении права собственности на жилое помещение и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права на получение возмещения за жилое помещение, взыскании денежных средств, обоснование своих требований указала, что ей на праве собственности принадлежит комната 4 жилой площадью 9,5 кв.м. в двухкомнатной <адрес> многоквартирном <адрес> по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации городского округа <адрес> многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Решением Совета городского округа <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке предоставления из муниципального жилищного фонда помещений, приобретенных за счет бюджетных средств в муниципальную собственность городского округа <адрес> Республики Башкортостан в рамках реализации Адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы, для переселения граждан из аварийного жилья» в рамках реализации постановления Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об адресных программах Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы утвержден порядок предоставления из муниципального жилищного фонда помещений, приобретённых за счёт бюджетных средств в муниципальную собственность городского округа <адрес> Республики Башкортостане рамках реализации Адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы, для переселения граждан из аварийного жилья согласно приложению к настоящему решению.
В Приложении№ решения за номером 3 указан многоквартирный дом по <адрес>.
Согласно отчету №, выполненному ДД.ММ.ГГГГ частнопрактикующим оценщиком ФИО3, возмещение при изъятии жилого помещения - комната 4 жилой площадью 9,5 кв.м. в двухкомнатной <адрес> многоквартирном <адрес>, по адресу: <адрес>, кадастровый №, составляет 1446000,00 руб.
Таким образом, истец полагает, что с учетом требований пункта 7 статьи 32 Жилищного Кодекса Российской Федерации размер возмещения составляет 1 446 000 руб.
На основании вышеизложенного истец просит суд признать за ней право на получение возмещения за жилое помещение – комната 4 жилой площадью 9,5 кв.м. в двухкомнатной <адрес> многоквартирном <адрес>, по адресу: <адрес>, кадастровый № в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащем сносу. Взыскать с Администрации городского округа <адрес> РБ в ее пользу возмещение за жилое помещение – комната 4 жилой площадью 9,5 кв.м. в двухкомнатной <адрес> многоквартирном <адрес> по адресу: <адрес>, кадастровый № в размере 1446 000,00 руб., расходы по оплате государственной пошлине по 15 430,0 руб.
Определением суда приняты встречные исковые требования Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан к ФИО2, ФИО1 о прекращении права собственности на жилое помещение и снятии с регистрационного учета.
Встречные исковые требования мотивированы следующим, согласно постановлению главы Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ.№, жилой дом, расположенный по адресу:<адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу и включен в Решение совета городского округа<адрес> от83/8 от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления из муниципального жилищного фонда помещений, приобретённых за счёт бюджетных средств в муниципальную собственность городского округа <адрес> Республики Башкортостан в рамках реализации Адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы, для переселения граждан из аварийного жилья»
В<адрес>жилого дома по адресу:<адрес>, зарегистрированы ФИО2 и ФИО1
На основании изложенного просит суд признать ФИО2, ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ком.4; снять ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>; прекратить право собственности, зарегистрированное за ФИО2 на комнату № в <адрес>, расположенную по адресу:<адрес>. Указать в решении суда, что данное решение является основанием для погашения записи в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости. Признать за Муниципальным образованием городской округ <адрес> Республики Башкортостан право собственности на комнату №, в <адрес>, расположенную по адресу:<адрес>.
Истец по первоначальному иску и ответчик по встречному иску –ФИО2 и ответчик по встречному иску ФИО1 извещенные надлежащим образом в судебное заседание не явились. сведений уважительности не явки суду не представили. Представили заявление о возможности рассмотрения дела без их участия. Обеспечили явку своего представителя, которая в судебном заседании заявленные требования поддержала по основания изложенным в иске. Считает, что экспертиза составлена верно, в назначении повторной экспертизы необходимости нет, так как эксперт ответил на поставленные вопросы. Выводы эксперта по размеру земельного участка обоснованы. На взыскании затрат связанных с изъятием помещения не настаиваем. Встречные требования не оспаривала.
Представитель ответчика по первоначальному иску и истца по встречному – Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в судебном заседании в удовлетворении исковых требований возражала, полагала, что необходимо назначить повторную судебную экспертизу. Встречные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Третьи лица на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Сведений уважительности не явки суду не представили.
Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями14и16Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав мнение участников процесса, изучив и оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).
Согласно частям 1, 2, 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.
Порядок определения выкупной цены жилого помещения установлен частью 7 данной статьи, в соответствии с которой, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
В соответствии с пунктом 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него, в том числе включаются все убытки, причинённые собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несёт в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения.
На основании статей 12,56 Гражданского процессуального кодекса РФ юридически значимыми обстоятельствами по делам данной категории, обязанность по доказыванию которых возлагается на истцов, являются несение собственником жилого помещения в связи с его изъятием, убытков, связанных с временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, а также размер таких убытков.
Из материалов дела следует, что ФИО2 является собственником комнаты № в <адрес>, расположенной по адресу:<адрес>.
Согласно постановления главы Администрации городского округа <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу:<адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
Данный дом включен в Решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 83/8 от 30.06.2021 г. «О порядке предоставления из муниципального жилищного фонда помещений, приобретённых за счёт бюджетных средств в муниципальную собственность городского округа город Уфа Республики Башкортостан в рамках реализации Адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы, для переселения граждан из аварийного жилья» в рамках реализации постановления Правительства Республики Башкортостан от 28.03.2014 г. № 136 «Об адресных программах Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы утвержден порядок предоставления из муниципального жилищного фонда помещений, приобретённых за счет бюджетных средств в муниципальную собственность городского округа город Уфа Республики Башкортостан в рамках реализации Адресной программы по переселению граждан из – аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы, для переселения граждан из аварийного жилья.
В соответствии с разъяснениями, содержащихся в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включён в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения либо его выкуп.
Согласно правовых позиций, сформулированных в пункте 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и в Обзоре судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ несоблюдение компетентными органами процедуры изъятия жилого помещения, установленной ст. 32 ЖК РФ, не препятствует собственнику данного жилого помещения требовать в связи с изъятием выплаты возмещения.
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части б настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (пункт 7 ст.32 ЖК РФ).
В ходе рассмотрения дела по ходатайству ответчика определением суда назначено проведение судебной экспертизы, на разрешение которой поставлены вопросы о рыночной стоимости спорного помещения и по определению убытков в связи с изъятием. Производство экспертизы поручено ООО «Ассоциация независимых экспертов».
Согласно заключению эксперта №-О/т-03.2023 от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ком. №, с учетом доли в праве общей долевой собственности, составляет 1334484,85 руб., убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, составили 80000 руб.
Заключение эксперта представляет собой письменный документ, отражающий ход и результаты исследований, проведенных экспертом, в котором указано, кем и на каком основании проводились исследования, их содержание, дан обоснованный ответ на поставленный перед экспертом вопрос и сделаны соответствующие выводы. Такое заключение является мнением специалиста в определенной области познания, заключение дано в соответствии с требованиями гражданского процессуального закона.
Оценив данное экспертное заключение по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств, суд считает его объективным и достоверным.
Заявленное представителем ответчика ходатайство о назначении повторной судебной экспертизы судом отклонено, поскольку выводы сделанные экспертом в представленном заключении являются полными и обоснованными.
Истец предоставила подтверждение отсутствия у него иных жилых помещений в собственности для проживания на время поиска иного жилого помещения на полученные в качестве возмещения денежные средства, что подтверждается выпиской из ЕГРП.
Таким образом, рыночная стоимость возмещения за изъятие для муниципальных нужд принадлежащей истцу квартиры составляет 1240 000,00 руб., которая подлежит взысканию с ответчика Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан в пользу истца ФИО2
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан подлежат удовлетворению частично в размере 1334484,85 руб..
В соответствии с п.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Требования истца в части взыскания с ответчика документально подтвержденных расходов по оплате госпошлины подлежат удовлетворению в размере 14 877,00 руб., пропорционально удовлетворенным требованиям.
Разрешая встречные требования Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан кФИО2 и ФИО1 суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 235 Гражданского кодекса. Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
На основании ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
Вступившее в законную силу решение суда об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости, находящихся в частной собственности, является основанием для перехода права собственности на изъятые земельный участок и указанные объекты недвижимости, государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на них и сноса объектов недвижимости (пункт 1 статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации).
В случае, если указанным решением суда предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятую недвижимость в денежной форме, указанные правовые последствия наступают только после предоставления такого возмещения. С момента прекращения права частной собственности на изымаемую недвижимость на нее возникает право собственности Российской Федерации, субъекта российской Федерации или муниципального образования, от лица которого уполномоченным органом принято решение об изъятии (пункт 4 статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частями 1 и 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.
В силу ч.1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, защите в судебном порядке подлежат нарушенные права, свободы или законные интересы заинтересованного лица.
Согласно ст. 7 ФЗ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в переделах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Согласно Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания. Регистрация по месту жительства или по месту пребывания не порождает права на жилье и является мерой учета гражданина перед органами внутренних дел.
В силу п. "е" ст. 31 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, поскольку судом удовлетворены исковые требования истцаФИО2 к ответчику Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан в части признания за ФИО2 право на получение возмещения за жилое помещение признанное аварийным и с администрации взыскано возмещение за данное жилое помещение, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца по встречному иску, а именно прекратить право собственности, зарегистрированное заФИО2 на комнату ;4 в <адрес>, расположенную по адресу:<адрес>, и признать право собственности на указанную комнату в <адрес> за Муниципальным образованием городской округ <адрес> Республики Башкортостан. Признать ответчиков по встречному иску ФИО2 и ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. снять ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Согласно ч. 3 ст. 95 ГПК РФ эксперты получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения. Размер вознаграждения экспертам, специалистам определяется судом по согласованию со сторонами и по соглашению с экспертами, специалистами.
Применительно к положениям статей 96, 98 ГПК РФ расходы на проведение экспертизы возлагаются на стороны.
Поскольку взыскание выкупной цены в пользу собственников жилых помещений произведено с Администрации ГО г. Уфа РБ, которая является ответчиком по иску собственника квартиры, с учетом заключения судом определена ее выкупная стоимость, то соответственно на ответчике лежит обязанность по возмещению судебных расходов за проведение экспертизы.
Стоимость производства судебной экспертизы в ООО «Ассоциация независимых экспертов» составила 45000 руб., что подтверждается ходатайствами эксперта.
Доказательств того, что эта стоимость не соответствует ценам, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги, неразумности или необоснованности указанных расходов в деле не имеется.
В связи с чем, с Администрации ГО г. Уфа РБ подлежат взысканию расходы на производство судебной экспертизы в пользу ООО «Ассоциация независимых экспертов» в размере 45 000 руб.
Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права на получение возмещения за жилое помещение, взыскании денежных средств, удовлетворить частично.
Взыскать с Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в пользу ФИО2 возмещение за жилое помещение – комнаты № в <адрес>, общей площадью 9,5 кв.м, в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, кадастровый №в размере 1334484,85 рублей 00 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 14 877 рублей 00 копеек.
В удовлетворении остальной части исковых требованийФИО2 отказать.
Встречные исковые требования Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан кФИО2, ФИО1 о прекращении права собственности на жилое помещение и снятии с регистрационного учета удовлетворить.
Прекратить право собственности, зарегистрированное за ФИО2 на комнату № в <адрес>, расположенную по адресу:<адрес> признать право собственности на данную комнату за Муниципальным образованием городской округ УфаРеспублики Башкортостан. Признать ФИО2, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:<адрес>, ком.4. Снять ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости по объекту с кадастровым номером№ в Филиале Федерального Государственного Бюджетного Учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии по Республики Башкортостан» и основанием для регистрации объекта недвижимости в «Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан» (Управление Росреестра по Республике Башкортостан).
Решение суда в части изъятия объектов недвижимости, прекращения права собственности ФИО2 на комнату № в <адрес> многоквартирном <адрес> по адресу: <адрес> подлежит исполнению после выплаты собственнику изымаемого объекта недвижимости стоимости возмещения, указанной в решении суда.
Взыскать с Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в пользу ООО «Ассоциация независимых экспертов» расходы на проведение судебной экспертизы в размере 45 000 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Харламов Д.А.
Мотивированное решение изготовлено 17 апреля 2023 года