Дело № 2а-666/2022

УИД27RS0015-01-2022-001034-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2022 года п. Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Молчановой Ю.Е.,

при секретаре Ляпиной Е.А.,

с участием:

представителя административного истца и.о. военного прокурора 204 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть 33434 ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Военного прокурора 204 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть 33434 поданное в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор 204 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть 33434 обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц с иском о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование иска указал, что 204 военной прокуратурой гарнизона, войсковая часть 33434 в рамках осуществления надзора за исполнением федерального законодательства о воинской обязанности и военной службе выявлены нарушения установленных требований. В ходе осуществления мониторинга информационно-телекоммуникационной «Интернет» выявлена страница сайта с доменным именем: https://putin-hujlo.xyz размещены персональные и иные служебные сведения о военнослужащих Вооруженных Сил Российский Федерации. Осмотром сайта установлено, что на нем представлено 96 326 поименных карточек, содержащих следующую персональную информацию военнослужащих: Ф.И.О., личный номер, дата рождения, отметка о наличии социальной сети «ВКонтакте» (по ссылке можно перейти сразу на страницу сайта «ВКонтакте» категория военнослужащего, воинское звание, паспортные данные, дата выдачи выдавший паспорт орган, код выдавшего паспорт подразделения и другие сведения. Кроме прочего, для облегчения поиска конкретного военнослужащего предусмотрена возможность поиска по фамилии, имени или другим данным. В ходе проверки на сайте были найдены действующие военнослужащие воинских частей Монгохтинского местного гарнизона. Кроме того, на сайте применяется украинский язык, что может свидетельствовать о неправомерном завладении указанной информацией иностранным государством в условиях проведения Российской Федерацией специальной военной операции. Вход на сайты свободный, ознакомиться с содержанием указанных страниц и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет- пользователь. Действия по размещению персональных и иных данных о военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации без их согласия, а также в отсутствии разрешения уполномоченного органа Минобороны России являются нарушением действующего законодательства. По состоянию на 20.07.2022 указанный интернет ресурс в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов информационно телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, согласно сведений официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации, отсутствует Сведения, составляющие служебную тайну в области обороны, являютсяинформацией ограниченного доступа и не подлежат разглашению Просит признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» по адресу (указатель страницы сайта в сети «Интернет»: https://putin-hujlo.xyz информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца и.о. военного прокурора 204 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть 33434 ФИО1, исковые требования поддержал, пояснил вышеизложенное. Просит иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, согласно отзыву на административное исковое заявление, полагает возможным удовлетворить заявленные требования.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно статье 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той сфере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Пунктом 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В связи с чем передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности, и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации»).

Возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, определена статьей 9 вышеуказанного Федерального закона.

При этом, п. 6 ст. 10 данного Федерального закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как следует из материалов дела, в ходе осуществления мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в рамках осуществления надзора за исполнением федерального законодательства о воинской обязанности и военной службе 204 военной прокуратурой гарнизона, войсковая часть 33434 выявлено, что на странице сайта в сети «Интернет»: https://putin-hujlo.xyz размещены 96 326 поименных карточек, содержащих следующую персональную информацию военнослужащих: Ф.И.О., личный номер, дата рождения, отметка о наличии социальной сети «ВКонтакте» (по ссылке можно перейти сразу на страницу сайта «ВКонтакте» категория военнослужащего, воинское звание, паспортные данные, дата выдачи выдавший паспорт орган, код выдавшего паспорт подразделения и другие сведения.

Статьей 276 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за передачу, собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, международной либо иностранной организации или представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача и собирание по заданию иностранной разведки или лица, действующего в ее интересахиных сведений для использования их против безопасности Российской Федерации, то есть шпионаж.

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона «О персональных данных» конфиденциальность персональных данных означает, что любое лицо получившее доступ к персональным данным, не должно допускать их распространения без согласиясубъекта персональных данных или наличия иного законного основания. При этом в силу требований закона операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законногооснования.

Положениями статьи 3.1 Закона Российской Федерации «О государственнойтайне» определено, что служебную тайну в области обороны составляют сведения,которые образуются при осуществлении полномочий органами государственной властиРоссийской Федерации, функций органами государственной власти субъектовРоссийской Федерации, органами местного самоуправления и организациями по организации и выполнению мероприятий в области обороны, распространение которых может нанести вред при выполнении указанных мероприятий.

Сведения, составляющие служебную тайну в области обороны, являютсяинформацией ограниченного доступа и не подлежат разглашению.

Согласно п.п. 58, 65 и 257 Перечня сведений Вооруженных Сил РоссийскойФедерации, подлежащих отнесению к служебной тайне в области обороны,утв. приказом Министра обороны Российской Федерации от 17.01.2022 № 22, сведения, раскрывающие численный состав воинской части, а также категории воинских званий,относятся к служебной тайне в области обороны.

Статьей 13.11 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области персональных данных. Статьей 137 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную и семейную тайну, без его согласия.

В силу части 6 статьи 10 ФЗ «О защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

На Интернет-ресурсе https://putin-hujlo.xyz размещена персональная и иная служебная информация военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, она подлежит запрещению к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к страницам сайта, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации - закрытию.

Частью 1 статьи 9 ФЗ «О защите информации» установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений части 6 статьи 10 ФЗ «О защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Предоставление доступа к информации с использованием информационнотелекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная или административная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.

Согласно статье 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с раскрытием персональных и служебных данных военнослужащих, в том числе через сети «Интернет», за осуществление которой предусмотрены уголовная и административная ответственность.

На основании изложенного, свободный доступ к сайту, на котором размещена информация о персональных и иных служебных данных военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, с вышеуказанным доменным именем, фактически способствует совершению правонарушений, тем самым может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

По состоянию на дату рассмотрения дела, указанный интернет ресурс в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов информационно телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, согласно сведений официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации отсутствует.

Учитывая изложенное, поскольку размещенная на сайте информация о персональных и иных служебных данных военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, фактически способствует совершению правонарушений, тем самым может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, она подлежит подлежит запрету.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить.

Согласно п. 4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Военного прокурора 204 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть 33434 поданное в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» по адресу (указатель страницы сайта в сети «Интернет»: https://putin-hujlo.xyz, информацией, распространение которой в Российской Федерации, запрещено.

Решение суда является основанием для включения сведений в отношении страницы сайта в сети «Интернет»: https://putin-hujlo.xyzв Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию настоящего решения суда направить в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий.

Решение в соответствии с п. 4 ст. 265.5 КАС РФ подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Молчанова Ю.Е.