Постановление по делу № 5-107/2023 от 18.05.2023

5-107/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 мая 2023 года г. Екатеринбург

Судья Орджоникидзевского районного суда г.Екатеринбурга Иванова А.П., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, переводчика ФИО2, рассмотрев административное дело в отношении:

ФИО1, < данные изъяты >

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

15.05.2023 в 11:40 по адресу: <...> установлена гражданка Республики Таждикистан ФИО1, которая пребывает на территории РФ с 31.12.2022 г. по настоящее время. За период пребывания на территории РФ ФИО1 патент на работу и иные разрешительные документы, дающие право на законное пребывание на территории РФ не оформляла. Учитывая суммарный срок пребывания на территории РФ 90 суток в течении каждого периода в 180 суток, срок пребывания ФИО1 закончился 03.01.2023 г. Таким образом с 04.01.2023г. ФИО1 нарушает режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание по истечении срока временного пребывания, установленного п.1 и п.2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Допрошенная в судебном заседании ФИО1 вину признала, пояснила, что раскаивается.

Виновность ФИО1 в совершении данного правонарушения помимо ее личного признания подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 6604 < № > от 15.05.2023,

- объяснениями ФИО1

-сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ об административных правонарушениях;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1»;

- иными собранными по делу доказательствами.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, установленных законом.

Согласно ч. 2 ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В ходе производства по делу в отношении ФИО1 установлено, что на территории Российской Федерации она проживает совместно с семьей гражданским супругом с.С.Д., < дд.мм.гггг > г.р., который является гражданином РФ и тремя малолетними детьми, являющимися гражданами РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 мая 2008 г. N8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приняв во внимание сведения о личности ФИО1, а также то обстоятельство, что он проживает одной семьей совместно с мужем гражданином Российской Федерации и тремя малолетними детьми, оценив конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, исходя из необходимости применения к ней административного выдворения, его соразмерности целям административного наказания, вышестоящий суд приходит к выводу о том, что применение такой меры ответственности будет являться излишним вмешательством со стороны государства в осуществление права иностранного гражданина на добровольный выезд за пределы территории РФ.

Материалы дела не содержат доказательств, что пребывание ФИО1 на территории РФ создает опасность интересам национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, или необходимо в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, в связи с чем, суд считает возможным назначить ФИО3 административное наказание в виде штрафа без дополнительного административного наказания в виде административного выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 дней в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по Свердловской области УМВД России по г. Екатеринбургу (ОП № 14 по г.Екатеринбургу)

ИНН <***> КПП 665801001 Номер счета 03100643000000016200 Банк получателя платежа ГУ Банк России по Свердловской области БИК 016577551 ОКТМО 65701000 КБК 18811601181019000140 УИН < № >

Судья А.П. Иванова