Дело № 5-85/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 сентября 2023 года поселок Эвенск

Судья Северо-Эвенского районного суда Магаданской области Леонтьева Е.А., рассмотрев в помещении Северо-Эвенского районного суда Магаданской области, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, работающего <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, документированного паспортом №, выданным <адрес> <адрес> <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

которому права, предусмотренные ст. ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ, разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут ФИО1, находясь на участке местности, расположенном на левом берегу р. Большая Гарманда в Северо-Эвенском районе, район «Кирпичка» (местное название), в точке координат N 61°58?45,70??, E 159°16?46,08??, осуществлял вылов водных биологических ресурсов (рыбы) удебным орудием лова, способом блеснения, с использованием снасти, кратчайшее расстояние между цевьем крючка которой и жалом составило 10 миллиметров, применение которой в данное время и в данном месте запрещено, тем самым допустил нарушения подпункта «а» пункта 56.4 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 06 мая 2022 года № 285.

По данному факту в отношении ФИО2 должностным лицом Росрыболовства составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, об отложении рассмотрения настоящего дела не ходатайствовал, в поступившем в суд заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с протоколом согласился.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ст. 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 данного Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Федеральный закон от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ).

В силу положений статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 56.4 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 06 мая 2022 года № 285 «Об утверждении правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна» (далее – Правила), запрещается любительское рыболовство в следующие сроки во внутренних водных объектах, расположенных на территории следующих субъектов Российской Федерации: в Магаданской области и Чукотского автономного округа с 30 июня по 30 сентября - во всех реках, впадающих в Охотское, Берингово и Чукотское моря, и их притоках, являющихся местом обитания и миграций лососевых видов рыб - способом блеснения с применением лески толщиной более 0,3 мм и крючка с кратчайшим расстоянием между цевьем и острием жала более 7 мм, за исключением добычи (вылова) горбуши в местах добычи (вылова) с использованием удебных орудий добычи (вылова) в прилегающих к территории Магаданской области внутренних морских водах Российской Федерации и территориальном море Российской Федерации, а также внутренних водных объектах, расположенных на территории Магаданской области, указанных в приложении № 6 к Правилам рыболовства, в период с 25 июня по 5 августа по четвергам, пятницам, субботам и воскресеньям каждой недели в указанный период.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, собранными и исследованными по делу:

- определением главного государственного инспектора Магаданского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Охотского территориального управления Росрыболовства ФИО3 от 17.08.2023 о передаче материалов дела в отношении ФИО2 на рассмотрение по подведомственности в Северо-Эвенский районный суд;

- протоколом об административном правонарушении от 05.08.2023 № 247, который составлен уполномоченным должностным лицом Охотского территориального управления Росрыболовства ФИО3, содержит все сведения, необходимые для рассмотрения и разрешения дела. Копия протокола ФИО2 получена. В объяснениях, указанных в протоколе, ФИО2 пояснил, что с протоколом согласен;

- протоколом изъятия от 05.08.2023, из содержания которого следует, что у ФИО2 изъята блесна стальная типа рыбка с тройным крючком, имеющим расстояние от цевья до острия жала 10 миллиметров; копия указанного протокола ФИО2 получена;

- CD-диском с видеозаписью, которой зафиксировано изъятие у ФИО2 снасти – блесны, имеющей кратчайшее расстояние между цевьем крючка и жалом 10 миллиметров,

- актом-оценкой от 05.08.2023, в соответствии с которым изъятая у ФИО2 блесна ранее была в употреблении; данная блесна принята на хранение должностным лицом Охотского территориального управления Росрыболовства ФИО4;

- заданиями должностного лица Охотского территориального управления Росрыболовства на проведение выездного обследования реки Большая Гарманда от 05.08.2023 № 823, № 828; протоколом осмотра выездного обследования от 05.08.2023 – береговой линии реки Большая Гарманда, составленным должностным лицом Охотского территориального управления Росрыболовства.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные по делу доказательства являются допустимыми, они последовательны, непротиворечивы, представляют собой единую картину административного правонарушения, собраны уполномоченным должностным лицом Росрыболовства. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Таким образом, ФИО2 своими действиями нарушил Правила рыболовства, утвержденные Приказом Минсельхоза России от 06 мая 2022 года № 285, т.е. его действия подлежат квалификации по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. При этом в действиях ФИО2 не содержится признаков состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО2, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, суд относит признание им своей вины в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, влекущих его прекращение, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела также не установлено, годичный срок давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения постановления не истек.

При назначении административного наказания, руководствуясь ч. 2 ст. 4.1. КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, в связи с чем считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без конфискации принадлежащего ему орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов – блесны стальной – типа рыбка с тройным крючком, имеющим расстояние от цевья до жала 10 миллиметров.

При решении вопроса о судьбе изъятых предметов судья руководствуется требованиями ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 (паспорт № №, выданный <адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без конфискации орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с частями 1 и 3 статьи 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

При неуплате штрафа в указанный срок лицо подвергается штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административному аресту на срок до 15 суток либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН <***>, КПП 490901001, УФК по Магаданской области (Охотское территориальное управление Росрыболовства, л/с <***>), счет получателя 03100643000000014700, Банк получателя: Отделение Магадан Банка России // УФК по Магаданской области г. Магадан, БИК 014442501, ОКТМО 44507000, КБК 07611601081010037140.

Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Северо-Эвенский районный суд Магаданской области.

Изъятую блесну стальную – типа рыбка с тройным крючком, имеющим расстояние от цевья до жала 10 миллиметров, переданную на ответственное хранение в Охотское территориальное управление Росрыболовства (Магаданский межрайонный отдел контроля, надзора и рыбоохраны), - вернуть законному владельцу ФИО2.

Исполнение постановления в части передачи блесны ФИО2 возложить на Магаданский межрайонный отдел контроля, надзора и рыбоохраны Охотского территориального управления Росрыболовства.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Магаданский областной суд через Северо-Эвенский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд.

Судья Е.А. Леонтьева