Решение по делу № 2-2798/2025 от 22.05.2025

<данные изъяты>

Дело № 2-2798/2025

УИД 05RS0031-01-2025-002557-19

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«22» мая 2025 года город Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе судьи Магомедовой З.А., при секретаре Чагучиевой Н.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации ГОсВД «город Махачкала» к ФИО1 ФИО6 о возложении обязанности демонтировать некапитальное строение,

установил:

администрация ГОсВД «город Махачкала» обратилась в суд с настоящим иском, в котором указывает, что проведенной истцом проверкой выявлен, что ответчиком возведено некапитальное строение в виде металлической конструкции. Спорное строение возведено с грубыми нарушениями градостроительных норм и правил, в отсутствии разрешительной документации, согласованной с Управлением архитектуры и градостроительства г Махачкалы.

Просит суд:

- признать действия ответчика, выразившиеся в строительстве объекта некапитального строительства, размерами 11м. х 7м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, незаконными;

- обязать ответчика демонтировать объект некапитального строительства, размерами 11м. х 7м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

- в случае неисполнения ответчиком судебного решения, в соответствии со ст. 206 ГПК РФ предоставить администрации города Махачкалы право демонтажа данного объекта некапитального строительства с последующей компенсацией расходов за счет ответчика.

Истец, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения настоящего дела, в судебное заседание своего представителя не направил.

Ответчик в судебное заседание, будучи надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, не явился, своего представителя не направил, в связи с чем, на основании ч.4 ст. 167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. Ответчик не сообщил суду о причинах своей неявки на судебное заседание, доказательств уважительности причин неявки не предоставил. Вышеперечисленные действия ответчика суд расценивает как волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела на основе принципа состязательности и равноправия сторон, установленного ст. 12 ГПK РФ.

На основании ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Согласно выписке из ЕГРН ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на котором расположен спорный объект.

Как установлено, из акта осмотра № 592 от 13.03.2025, составленного Управлением административно-технической инспекции г. Махачкалы администрации г. Махачкалы (далее-Управление) С. в отсутствие согласования с Управлением возведено некапитальное строение в виде металлической конструкции, размерами 11 м х 7 м. Отсутствие согласование установки некапитального объекта в виде конструкции подтверждается письмом управления архитектуры и градостроительства администрации г. Махачкалы от 31.01.2025 №.

В соответствии со ст. 34 Правил землепользования и застройки города Махачкалы, утвержденных Решение Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" от 26.05.2016 N 9-5 некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).

В соответствии с ч. 2 ст. 34 вышеупомянутого закона в целях сохранения уникального архитектурно-градостроительного облика города Махачкалы, формирования художественно выразительной и комфортной городской среды, использования современных, экологичных и безопасных архитектурноградостроительных решений, соблюдения требований к благоустройству города архитектурно-градостроительный облик некапитальных строений, сооружений и их месторасположение подлежит согласованию с уполномоченным органом в сфере архитектуры и градостроительства. Размещение некапитальных строений, сооружений производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Правилами благоустройства территории городского округа с внутригородским делением "город Махачкала", муниципальными правовыми актами, техническими регламентами, нормами и правилами.

В соответствии с вышеупомянутом законом, размещение некапитальных строений, сооружения не допускается без согласования, указанного в части 2 настоящей статьи. Порядок согласования размещения некапитальных строений, сооружений утверждается постановлением Администрации города Махачкалы.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок имеет категорию земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для магазинов.

На участке расположен некапитальный объект - металлическая конструкция, что подтверждается представленными в дело документами.

Статьей 1 ст. ПЗЗ г. Махачкалы установлено, что некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).

При размещении, осуществлении монтажа, установки некапитальных строений, сооружений запрещается заливка бетонного фундамента или стяжки для основания.

Частями 2 и 3 ст. 34 ПЗЗ г. Махачкалы предусмотрено, что в целях сохранения уникального архитектурно-градостроительного облика города Махачкалы, формирования художественно выразительной и комфортной городской среды, использования современных, экологичных и безопасных архитектурно-градостроительных решений, соблюдения требований к благоустройству города архитектурно-градостроительный облик некапитальных строений, сооружений и их месторасположение подлежит согласованию с уполномоченным органом в сфере архитектуры и градостроительства.

Размещение некапитальных строений, сооружений производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Правилами благоустройства территории городского округа с внутригородским делением "город Махачкала", муниципальными правовыми актами, техническими регламентами, нормами и правилами.

Однако, в нарушение приведенных положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", ПЗЗ г. Махачкалы, вопрос размещения объектов некапитального строительства - металлическая конструкция ответчиком не согласован с уполномоченным органом в сфере архитектуры и градостроительства Администрации г. Махачкалы.

Учитывая, что ответчиком не представлено документов, подтверждающих принятие надлежащих мер к легализации объекта некапитального строительства - металлической конструкции, в частности к согласованию с уполномоченным органом в сфере архитектуры и градостроительства Администрации г. Махачкалы, суд приходит к выводу о наличии нарушения либо угрозы нарушения прав, свобод или законных интересов лица, обращающегося в суд, что является обязательным условием для реализации права на судебную защиту (часть 1 статьи 3 и часть 1 статьи 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить исковые требования администрации г. Махачкалы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198-199 ГПК РФ, суд

решил:

удовлетворить исковые требования администрации ГОсВД «город Махачкала» к ФИО1 ФИО7 о возложении обязанности демонтировать некапитальное строение.

Признать незаконными действия ФИО1 ФИО8 выразившиеся в строительстве объекта некапитального строительства, размерами 11м. х 7м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, незаконными.

Обязать ФИО1 ФИО9 демонтировать объект некапитального строительства, размерами 11м. х 7м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

В случае невыполнения ответчиком указанных требований, предоставить Администрации города Махачкалы право демонтажа данного строения с последующей компенсацией расходов за счет ответчика.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Махачкалы РД заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Ленинский районный суд города Махачкалы РД в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Ленинский районный суд города Махачкалы РД в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено «04» июня 2025 года.

Председательствующий З.А. Магомедова