дело № 2-2304/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2023 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Бембеевой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Цедаевой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Энергосервис» о возложении обязанности аннулировать задолженность за отопление,

установил :

ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением к акционерному обществу «Энергосервис» (далее - АО «Энергосервис», Общество), мотивируя требования следующим. Она является собственником жилого помещения <адрес>. Согласно выписке из лицевого счета № <***> от 02 мая 2023 года за ней числится задолженность по оплате коммунальных услуг по теплоснабжению перед АО «Энергосервис» за период с октября 2017 по май 2023 в сумме 30155 руб. 83 коп. 14 мая 2023 года ею произведена оплата потребленной тепловой энергии, приходящей на общедомовые нужды за последние три года, в размере 5 234 руб. В соответствии с Постановлением Мэрии г. Элисты от 15 октября 2010 года № 1352 «О согласовании переустройства в жилом помещении» ей дано согласие на переустройство централизованного отопления в автономное в жилом помещении № <данные изъяты> в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <данные изъяты>. В период с 15 октября по 03 ноября 2010 года ею произведены работы по переустройству централизованного отопления в автономное на основании вышеуказанного постановления. В соответствии с актом приемки завершенного переустройства жилого помещения от 24 ноября 2010 года, предъявленный к приемке завершенный переустройством объект «жилая квартира № <данные изъяты>», расположенный по адресу: <данные изъяты> соответствует проекту, параметрам действующих технических регламентов и считается принятым в эксплуатацию. В силу п. 1 ст. 28 Жилищного кодекса Российской Федерации завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Таким образом, с момента приемки завершенного переустройства жилого помещения, она не является потребителем услуг АО «Энергосервис» - отопление жилого помещения, за исключением услуг по оплате потребленной тепловой энергии, приходящейся на общедомовые нужды. Истец просила суд обязать АО «Энергосервис» аннулировать начисленную ей задолженность за отопление в сумме 24 921 руб. 83 коп.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель АО «Энергосервис» ФИО3 исковые требования не признала, просила отказать истцу в удовлетворении заявленных требований. В обоснование возражений указала, что до декабря 2018 года правового регулирования по данному вопросу не имелось, в связи с чем действия по начислению задолженности по тепловой энергии до указанного периода правомерно.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации в России как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст. 7 ч. 1), каждый имеет право на жилище, а органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления данного права (ст. 40 ч. 1 и 2)). Во взаимосвязи со ст. 72 (п. «к» ч. 1) Конституции Российской Федерации, относящей жилищное законодательство к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов, это означает, что на государстве в лице органов законодательной и исполнительной власти лежит обязанность обеспечить необходимые правовые, организационные и экономические условия для приобретения гражданами коммунальных ресурсов (коммунальных услуг) в объеме, достаточном для удовлетворения их жизненных потребностей, и надлежащего качества.

Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Как следует из ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу ч. 1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статьей 158 ЖК РФ установлена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с подп. «е» п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. №354, (далее - Правила) отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в п. 15 приложения № 1 к настоящим Правилам.

Пунктом 40 Правил установлено, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Из вышеуказанных положений ЖК РФ следует, что многоквартирный дом является единым объектом недвижимости, инженерное оборудование которого находится в общедолевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником квартиры № <данные изъяты>, расположенной по адресу: <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты>, выданным 21 мая 2002 года Управлением государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним Республики Калмыкия.

Постановлением Мэрии г. Элисты от 15 октября 2010 года № 1352 «О согласовании переустройства в жилом помещении» ФИО1 дано согласие на переустройство централизованного отопления в автономное в жилом помещении расположенном по адресу: <данные изъяты>. Установлено, что приемочная комиссия по приемке законченного переустройством и (или) перепланировкой жилого помещения осуществляет приемку выполненных работ по переустройству и подписание акта о завершении переустройства централизованного отопления в автономное в жилом помещении в установленном порядке. Приемочная комиссия после подписания акта о завершении переустройства централизованного отопления в автономное в жилом помещении направляет подписанный акт в орган по учету объектов недвижимости.

В соответствии с актом приемки завершенного переустройства жилого помещения от 24 ноября 2010 года, постоянно действующая межведомственная приемочная комиссия для осуществления приемок завершенных переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, назначенная постановлением Мэрии г. Элисты от 21 апреля 2010 года №69 «Об утверждении состава постоянно действующей межведомственной приемочной комиссии», в присутствии заявителя ФИО1 произвела осмотр объекта «жилая квартира №<данные изъяты>», расположенного по адресу: <данные изъяты>, после переустройства централизованного отопления в автономное. Комиссией установлено, что переустройство произведено в соответствии с представленными проектами. По итогам осмотра приемочная комиссия решила, что предъявленный заявителем к приемке завершенный переустройством объект «жилая квартира № <данные изъяты>», расположенный по адресу: <данные изъяты>, соответствует проекту, параметрам действующих технических регламентов и считается принятым в эксплуатацию. В акте указано, что ремонтно-строительные работы начаты 15 октября 2010 года, окончены – 03 ноября 2010 года.

В соответствии с актом от 20 сентября 2010 года № 20 о техническом состоянии вентиляционных и дымовых каналов установлено, что вентиляционные и дымовые каналы квартиры № <данные изъяты> жилого дома <данные изъяты> в квартире ФИО1 соответствуют нормативным требованиям и пригодны к эксплуатации.

Из акта обследования квартиры ОАО «Энергосервис» от 14 февраля 2010 года следует, что в квартире № <данные изъяты> дома № <адрес> установлено автономное отопление, стенки изолированы изоляционным материалом, закрыты коробом.

Из вышеуказанного следует, что многоквартирный дом, в котором находится принадлежащая на праве собственности истцу квартира, оборудован системой отопления и, соответственно, коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, в котором не все жилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии.

Сторонами не оспаривается, что переход на электротеплоснабжение спорного помещения, расположенного в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме, произведен с соблюдением нормативных требований к порядку переустройства.

Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 20 декабря 2018 года № 46-П разрешен вопрос о конституционности абзаца второго пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которым данное нормативное положение было признано не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 17 (часть 3), 19 (часть 1), 35 (части 1-3), 40 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой оно, не допуская возможность раздельного внесения потребителем коммунальной услуги по отоплению платы за потребление этой услуги в жилом или нежилом помещении и платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязывает тех собственников и пользователей жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме, которые, соблюдая установленный порядок переустройства системы внутриквартирного отопления, действующий на момент проведения такого рода работ, перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии и при этом обеспечивают в данном помещении отвечающий нормативным требованиям температурный режим, вносить плату за фактически не используемую ими для обогрева данного помещения тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения.

Одновременно Правительству Российской Федерации было предписано - руководствуясь требованиями Конституции Российской Федерации и основанными на них правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, выраженными в данном Постановлении, - незамедлительно внести необходимые изменения в действующее правовое регулирование, в том числе предусмотреть порядок определения платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирных домах, отдельные жилые помещения в которых были переведены на индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, имея в виду обоснованность возложения на собственников и пользователей таких жилых помещений - при условии, что нормативные требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующие на момент его проведения, были соблюдены, - лишь расходов, связанных с потреблением тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2018 года № 1708, вступившим в силу с 1 января 2019 г., в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов были внесены изменения, касающиеся предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме, в частности в соответствующих формулах приложения № 2 к указанным Правилам показатель объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на отдельное помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме, был приравнен к нулю, в том числе в случае, если в данном помещении согласно схеме теплоснабжения, утвержденной в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», осуществляется использование индивидуальных квартирных источников тепловой энергии.

При таких данных, с учетом внесения Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2018 года № 1708 указанного изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, исковые требования ФИО1 о возложении на АО «Энергосервис» обязанности аннулировать необоснованно начисленную плату суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 4 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, освобождаются истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей.

Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, требования истца суд удовлетворил частично, в силу п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет г. Элисты подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать акционерное общество «Энергосервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) аннулировать начисленную ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженке <данные изъяты> (паспорт гражданина РФ <данные изъяты>) задолженность за отопление в сумме 24 921,83 руб.

Взыскать с акционерного общества «Энергосервис» в доход бюджета г. Элисты государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 18 сентября 2023 года.

Председательствующий Н.Н. Бембеева