Решение по делу № 12-636/2023 от 22.09.2023 | Ханты-Мансийский районный суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)

Дело №12-636/2023

УИД 86RS0002-01-2023-006233-14

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 сентября 2023 года г.Ханты-Мансийск

Судья Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление начальника Межрайонной ИФНС №11 по ХМАО-Югре ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым должностное лицо – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей, и решение заместителя руководителя УФНС России по ХМАО-Югре ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановление от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Межрайонной ИФНС №11 по ХМАО-Югре ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо – конкурсный управляющий ООО «СИБИТЭК» ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей. Решением заместителя руководителя УФНС России по ХМАО-Югре ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ постановление от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, жалоба ФИО2 – без удовлетворения.

Считая указанные постановление и решение незаконными, необоснованными, ФИО2 обратился с жалобой в суд, в которой просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Доводы жалобы мотивированы тем, что заявленный юридический адрес ООО «СИБИТЭК»: <адрес>, был включен в ЕГРЮЛ при регистрации юридического лица и соответствовал фактическому месту нахождения Общества. Ни Закон о банкротстве, ни Закон №129-ФЗ не содержат требования о внесении сведений о юридическом лице по месту регистрации конкурсного управляющего. Сообщение о признании ООО «СИБИТЭК» банкротом было опубликовано в СМИ, включено в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, налоговый орган также был уведомлен о ведении процедуры банкротства. Кроме того, правовой возможности у конкурсного управляющего для внесения изменений в ЕГРЮЛ не имеется. На момент составления протокола об административном правонарушении ООО «СИБИТЭК» было исключено из ЕГРЮЛ. Обжалуемое постановление не мотивированное. Вина заявителя не доказана.

В судебное заседание стороны не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. При подаче жалобы ФИО2 заявлено ходатайство об его участии в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи. В удовлетворении данного ходатайства суд отказал, о чем вынесено определение. В связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив доводы жалобы и исследовав письменные материалы дела, установил следующее.

Постановлением начальника МИФНС №11 по ХМАО-Югре № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ за то, что, являясь конкурсным управляющим ООО «СИБИТЭК», в нарушение требований ст.11 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», не предоставил в регистрирующий орган в срок до ДД.ММ.ГГГГ достоверные сведения об адресе места нахождения юридического лица ООО «СИБИТЭК», тем самым совершил правонарушение ДД.ММ.ГГГГ.

Административная ответственность по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ предусмотрена за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, - и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

Согласно пункту 3 статьи 54 ГК РФ, в ЕГРЮЛ должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4, подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Федеральный закон № 129-ФЗ) сведения об адресе юридического лица включаются в ЕГРЮЛ, являющийся федеральным информационным ресурсом.

В соответствии с положениями пункта 6 статьи 11 Федерального закона № 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в ЕГРЮЛ), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление.

Согласно п.1 ст.129 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника.

В соответствии с п.1 ст.20.2 Федерального закона №127-ФЗ в случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом на арбитражного управляющего возлагаются полномочия руководителя должника, на него распространяются все требования, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для руководителя такого должника, и по отношению к нему применяются все меры ответственности, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для руководителя такого должника.

Как следует из материалов дела, в адрес МИФНС №11 по ХМАО-Югре ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление ФИО5 о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, а именно о месте нахождения ООО «СИБИТЭК»: <адрес> Согласно заявлению собственника вышеуказанного помещения ФИО5, ООО «СИБИТЭК» по данному адресу не находится.

В ходе проверки было установлено, что согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «СИБИТЭК» зарегистрировано по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ООО «СИБИТЭК» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден ФИО2

В связи с указанными обстоятельствами в адрес Общества, а также по адресу места жительства конкурсного управляющего ФИО2 и участника Общества ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ направлены уведомления (от ДД.ММ.ГГГГ №) о необходимости представления в регистрирующий орган в установленный срок достоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. Уведомление получено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.Однако в установленный срок, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, достоверные сведения об адресе места нахождения ООО «СИБИТЭК» в регистрирующий орган не предоставлены.

Виновность ФИО2 установлена и подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ; заявлением ФИО5 о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ; выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Доводы жалобы суд находит несостоятельными и не подлежащими удовлетворению.

Непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, предусмотрена ответственность, установленная пунктом 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — Кодекс).

Согласно подпункту 11, пункта 3 статьи 189, 78 Федерального закона от 26.10.2002 № 127- ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий обязан исполнять иные установленные федеральным законом обязанности.

Следовательно, на конкурсного управляющего распространяются все требования, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для руководителя такого должника, и по отношению к нему применяются все меры ответственности, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для руководителя такого должника.

Конкурсный управляющий не освобожден от обязанности по предоставлению достоверных сведений о юридическом лице.

При этом указанная обязанность ФИО2 могла быть исполнена не только путем подачи заявления о внесении иного адреса места нахождения ООО «СИБИТЭК» в ЕГРЮЛ, но и путем размещения постоянно действующего исполнительного органа Общества по адресу, указанному в ЕГРЮЛ.

ФИО2 вменяется совершение правонарушения ДД.ММ.ГГГГ. Деятельность ООО «СИБИТЭК» прекращена ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, на момент совершения вменяемого ФИО2 правонарушения ООО «СИБИТЭК» осуществляло свою деятельность, и ФИО2 обязан был предоставить в регистрирующий орган достоверные сведения о месте нахождения данного Общества.

В связи с чем, ФИО2 обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при составлении административного материала и его рассмотрений, судом не установлено.

Протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ФИО2, отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Наказание ФИО2 назначено с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, сведений о лице, привлекаемом к административной ответственности.

Обжалуемые постановление и решение соответствуют требованиям ст.29.10 КоАП РФ, являются законными и обоснованными, оснований для их отмены, изменения суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника Межрайонной ИФНС №11 по ХМАО-Югре ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым должностное лицо – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей, и решение заместителя руководителя УФНС России по ХМАО-Югре ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановление от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, - оставить без изменения, жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда ФИО1