Дело № 2-143/2023

УИД № 58RS0005-01-2023-000023-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2023 года с. Бессоновка

Бессоновский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Недопекиной Т.Б.,

при секретаре Каляминой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в с.Бессоновка гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации Бессоновского района Пензенской области о признании многоквартирного дома домом блокированной застройки, признании автомономных жилых блоков объектами индивидуального жилищного строительства, признании права собственности на объекты индивидуального жилищного строительства,

установил:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с названным выше иском, указав, что им принадлежат квартиры № №, №, №, расположенные по адресу: <адрес>. С целью улучшения жилищных условий, подключения газоснабжения к квартире № №, расположенной по вышеуказанному адресу, истец ФИО1 за счет собственных средств возвел пристрой, в результате чего площадь квартиры № № увеличилась с 35,1 кв. м до 73,4 кв.м. Площадь квартир № №, № не изменялась, составляет 36,8 кв.м., 48,5 кв.м. соответственно. Указанные квартиры находятся в жилом доме блокированной застройки, который состоит из трех отдельных блоков, имеющих общую стену без проемов с соседними блоками, три отдельных входа. Неправильный статус жилого дома как многоквартирного дома препятствует истцам производить юридические действия по распоряжению отдельными блоками. При оформлении документов стало известно, что вышеуказанный многоквартирный жилой дом находится в зоне Ж1, где не могут находиться многоквартирные дома. При обращении в администрацию Бессоновского района Пензенской области с уведомлением о планируемой реконструкции вышеуказанной квартиры № №, получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, истцу ФИО1 было отказано ввиду отсутствия получения разрешения на строительство, поскольку объект является квартирой жилого многоквартирного дома, а также необходимых документов. Согласно техническому заключению ООО «Архитектура. Строительство. Проектирование» жилой дом по адресу: <адрес> относится к категории домов блокированной застройки с количеством блоков не более трех и не является многоквартирным жилым домом, соответствует установленным нормам и правилам и не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Просили суд признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> жилым домом блокированной застройки как индивидуально-определенное здание, состоящее из трех автономных жилых блоков; признать автономные жилые блоки объектами индивидуального жилищного строительства. Прекратить право общей совместной собственности ФИО3, ФИО4 на квартиру № №, расположенную по адресу: <адрес>. Признать за ФИО3, ФИО4 право общей совместной собственности на объект индивидуального жилищного строительства (автономный жилой блок), площадью 36,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, блок № №. Прекратить право собственности ФИО2 на квартиру № №, расположенную по адресу: <адрес>. Признать за ФИО2 право собственности на объект индивидуального жилищного строительства (автономный жилой блок), площадью 48,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, блок № №. Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру № №, расположенную по адресу: <адрес>. Признать за ФИО1 право собственности на объект индивидуального жилищного строительства (автономный жилой блок), площадью 73,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, блок № №.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить в полном объеме, дали суду пояснения, аналогичные содержанию искового заявления.

Представитель истца ФИО1, по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержала в полном объеме.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом. Письменным заявлением просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Бессоновского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Письменным заявлением просили о рассмотрении дела в свое отсутствие и принятии решения на усмотрение суда.

Представитель третьего лица администрации Грабовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истцов, представителя истца, изучив материалы дела, и оценив все доказательства в совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со ст.ст. 264-265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов, что и имеет место в данном случае.

В соответствии с ч. ч. 2,3,4 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

При этом Градостроительный кодекс РФ (часть 2 статьи 49) выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, а также жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых имеют общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В силу п. 6 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В то же время, согласно «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001», утвержденного и введенного в действие Приказом Минстроя России от 20.10.2016 N 725/пр дом жилой блокированный - это блокированный дом, состоящий из двух и более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок.

В соответствии п.3.2 СНиП 31-02-2001 блок жилой автономный - это жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

Аналогичные нормы содержались и в СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 22 марта 2001 года №35, и в СНиП 2.08.01-89, утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 16 мая 1989 г. № 78.

В Письме Минэкономразвития РФ от 17.10.2011 № ог-д23-1694 «О статусе жилого дома блокированной застройки» указано, что неоднозначность и нечеткость формулировок, содержащихся в понятиях «квартиры», «жилые дома блокированной застройки», «многоквартирные дома» требуют внесения изменений в действующее законодательство в части введения четких и отличительных признаков. Соответственно, для каждого из названных объектов недвижимости необходимо установить физические, явные отличительные признаки, такие как: количество этажей, размер площади, количество выходов, наличие помещений и территорий общего пользования.

Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома блокированной застройки является наличие в нем комнат (а не квартир), отсутствие помещений общего пользования, выход на территории общего пользования. Основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещение общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО3, ФИО4 на праве общей совместной собственности принадлежит квартира № № с кадастровым номером №, площадью 36,8 кв.м., расположенная в доме № № по ул. <адрес> в с. <адрес>, назначение объекта недвижимости - жилое, наименование – квартира.

ФИО2 на праве собственности принадлежит квартира № № с кадастровым номером №, площадью 48,5 кв.м., расположенная в доме № № по ул. <адрес> в с. <адрес>, назначение объекта недвижимости - жилое, наименование – квартира.

ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира № № с кадастровым номером №, площадью 35,1 кв.м., расположенная в доме № № по ул. <адрес> в с. <адрес>, назначение объекта недвижимости - жилое, наименование – квартира.

Истцом ФИО1 проведена реконструкция принадлежащего ему жилого помещения, в результате которой площадь объекта увеличилась и стала составлять 73,4 кв.м.

Согласно техническому плану жилое помещение (блок № №) в доме является структурно обособленным объектом, имеющим отдельный вход на прилегающий к нему земельный участок, не имеет с другими квартирами общих инженерных сетей, оборудования и коммуникаций, обслуживающих более одного помещения в доме, в котором не имеется мест общего пользования, блок имеют общую стену без проемов с соседними блоками, что свидетельствует о том, что спорное одноэтажное строение, по всем техническим характеристикам является жилым домом блокированной застройки для проживания трех семей. Блок №№ имеет площадь 73,4 кв.м.

Истец ФИО1 обратился в уполномоченный орган с уведомлением о планируемой реконструкции квартиры № №, расположенной по адресу: <адрес>. Однако письменным ответом администрации Бессоновского района Пензенской области от 2 августа 2022 года ФИО1 в рассмотрении уведомления отказано, ввиду того, что объект по вышеуказанному адресу является квартирой многоквартирного жилого дома, для реконструкции которой требуется получение разрешения на строительство.

В последующем истец ФИО1 обратился в уполномоченный орган с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанной квартиры. Однако письменным ответом администрации Бессоновского района Пензенской области от 11 ноября 2022 года ФИО1 в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры было отказано, ввиду отсутствия документов предусмотренных ч.3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

Между тем, согласно техническому заключению ООО «Архитектура. Строительство. Проектирование» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, относится к категории жилых домов блокированной застройки с количеством блоков не более 3-х, не является многоквартирным жилым домом, каждый из которых имеет самостоятельные инженерные системы, индивидуальные подключения к внешним сетям, индивидуальные системы отопления, общие стены без проемов с соседним жилым автономным блоком, не имеет общих с соседним жилым автономным блоком подполий, шахт, коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, общего чердака, а также помещений, расположенных над или под другим жилым блоком. Строение имеет три входные группы в отдельно изолированные друг от друга помещения. Каждый автономный жилой блок имеет несколько жилых комнат, помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком автономном блоке и отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Поскольку дефектов, оказывающих отрицательное влияние на несущую способность конструкций обследуемого жилого блока (<адрес>) в ходе обследования не выявлено, жилые помещения соответствуют всем требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, специалистами ООО «Архитектура. Строительство. Проектирование» принято решение разрешить их дальнейшую эксплуатацию без увеличения эксплуатационных нагрузок в качестве жилых помещений.

Помещения жилого блока № № по адресу: <адрес> соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении правил эксплуатации.

Указанное заключение никем из заинтересованных лиц не оспорено, при этом материалы дела не содержат доказательств, дающих основания не доверять указанному заключению специалистов и опровергающих выводы указанного заключения. Ходатайств о назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы от ответчика не поступило.

Таким образом, суд приходит к выводу, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, представляет собой индивидуально определенный жилой дом блокированной застройки, поскольку каждое из имеющихся в нем трех жилых помещений, представляет собой изолированный, автономный жилой блок, предназначенный для проживания одной семьи, имеющих между собой общую стену без оконных проемов. Каждый из указанных автономных блоков не имеет помещений, расположенных над помещениями другого жилого блока, они не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций, блоки имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные подключения и вводы к внешним сетям централизованных инженерных систем, каждый из блоков имеет свой выход на прилегающую территорию. Жилой дом, состоящий из трех автономных блоков, соответствует установленным обязательным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права других лиц. Доказательств обратного суду, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, стороной ответчика, как и возражений против исковых требований, не представлено.

На основании изложенного, исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

При переводе объекта недвижимости – жилого дома в статус жилого дома блокированной застройки у истцов ФИО3, ФИО4, являющихся супругами, возникнет право общей совместной собственности на объект индивидуального жилищного строительства- блок № №, у истца ФИО2 возникнет право собственности на объект индивидуального жилищного строительства- блок № №, а у истца ФИО1 - право собственности на объект индивидуального жилищного строительства - блок № №.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации Бессоновского района Пензенской области о признании многоквартирного дома домом блокированной застройки, признании автономных жилых блоков объектами индивидуального жилищного строительства, признании права собственности на объекты индивидуального жилищного строительства– удовлетворить.

Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки как индивидуально-определенное здание, состоящее из трех автономных жилых блоков.

Признать автономные жилые блоки объектами индивидуального жилищного строительства.

Прекратить право общей совместной собственности ФИО3, ФИО4 на квартиру № №, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО3, ФИО4 право общей совместной собственности на объект индивидуального жилищного строительства (автономный жилой блок), площадью 36,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, блок №.

Прекратить право собственности ФИО2 на квартиру № №, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности на объект индивидуального жилищного строительства (автономный жилой блок), площадью 48,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, блок № №.

Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру № №, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на объект индивидуального жилищного строительства (автономный жилой блок), площадью 73,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, блок № №.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2023 года.

Судья: Т.Б. Недопекина