72RS0013-01-2023-007078-59
Дело № 2-7210/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 ноября 2023 года г. Тюмень
Калининский районный суд города Тюмени в составе:
председательствующего судьи Блохиной О.С.,
при секретаре Левчик Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Государственный аграрный университет Северного Зауралья" о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Государственный аграрный университет Северного Зауралья" о прекращении право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером №, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ за ФГБОУ ВО ГАУ «Северного Зауралья» (ИНН <***>, ОГРН <***>), запись регистрации №. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Тюменского городского Совета депутатов трудящихся ФИО4 с семьей, состоящей из 4-х человек ТСХИ выдан ордер № на право занятия 3-х комнат жилой площадью 59,7 кв.м, в <адрес> по адресу: <адрес>. На состав семьи, указанный в ордере: ФИО2 - супруга, ФИО5 – дочь, ФИО6 – сын. Согласно сведениям, содержащейся в «Информации об изменении адреса» от ДД.ММ.ГГГГ исх. №Ф-72/10775, предоставленным ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Тюменский филиал, адрес нежилого строения: <адрес> изменен на адрес: <адрес>, улица <адрес>, 2 корпус 4. Согласно справке, выданной ректором ФГБОУ ВПО «Тюменская государственная сельскохозяйственная академия» от 10.07.2012г. №, при оформлении ордеров на вселение в жилой дом, обозначенный согласно технического паспорта литерой А24, а также при регистрации жильцов указанного дома была допущена техническая ошибка: вместо необходимой записи <адрес> «а» была внесена ошибочно запись: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Росреестром выдано Свидетельство о государственной регистрации права на квартиру в многоквартирном доме общей площадью 81,8 кв.м., этаж 1, по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, кадастровый (условный) №. Право собственности зарегистрировано на основании Договора передачи жилого помещения в собственность граждан (приватизация) от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФГБОУ ВПО «ГАУ Северного Зауралья». Квартира в многоквартирном доме расположена на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1 716 кв.м.. ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления истца объект недвижимости признан самостоятельным зданием с назначением «жилой дом» в силу части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, по правую сторону от а/д «Подъезд к аэропорту», площадью 1716 кв.м, находится в собственности Российской Федерации. Согласно ответу на обращение истца в МТУ Росимущества в <адрес> - Югре, <адрес> от 10.04.2022г. по результатам проведенной выездной проверки выявлен факт неиспользования земельного участка ФГБОУ ВО ГАУ «Северного Зауралья». ДД.ММ.ГГГГ Истец направила в адрес ФГБОУ ВО ГАУ «Северного Зауралья» заявление с просьбой инициировать процедуру отказа от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером №. В ответе от 18.09.2023г. № 01/1919 ФГБОУ ВО ГАУ «Северного Зауралья» пояснили, что оснований для отказа от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком не имеется, а действующим законодательством Российской Федерации установлен запрет на распоряжение земельными участками, предоставленными в постоянное (бессрочное) пользование правообладателям таких земельных участков. В связи с этим истец обратилась в суд за защитой своих прав.
Представитель истца ФИО2 - ФИО7 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил требования удовлетворить.
Представитель ответчика ФГБОУ ВО ГАУ "Северного Зауралья" ФИО8 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, просила в удовлетворении требований отказать по основаниям, изложенным в отзыве на иск.
В судебное заседание не явились истец ФИО2, третье лицо ФИО10, представители третьих лиц МТУ Росимущества в ТО, ХМАО-Югре и ЯНАО, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено следующее.
10 февраля 1989 года Исполнительным комитетом Тюменского городского Совета депутатов трудящихся ФИО4 с семьей, состоящей из 4-х человек ТСХИ выдан ордер № на право занятия 3-х комнат жилой площадью 59,7 кв.м, в <адрес> по адресу: <адрес>. На состав семьи, указанный в ордере: ФИО2 - супруга, ФИО5 – дочь, ФИО6 – сын (л.д. 6).
Согласно сведениям, содержащейся в «Информации об изменении адреса» от 04.12.2009 исх. №Ф-72/10775, предоставленным ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Тюменский филиал, адрес нежилого строения: <адрес> изменен на адрес: <адрес>, 2 корпус 4 (л.д. 7).
Согласно справке, выданной ректором ФГБОУ ВПО «Тюменская государственная сельскохозяйственная академия» от 10.07.2012г. № 01/909, при оформлении ордеров на вселение в жилой дом, обозначенный согласно технического паспорта литерой А24, а также при регистрации жильцов указанного дома была допущена техническая ошибка: вместо необходимой записи <адрес> «а» была внесена ошибочно запись: <адрес> (л.д. 8).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Росреестром выдано Свидетельство о государственной регистрации права на квартиру в многоквартирном доме общей площадью 81,8 кв.м., этаж 1, по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, кадастровый (условный) №. Право собственности зарегистрировано на основании Договора передачи жилого помещения в собственность граждан (приватизация) от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФГБОУ ВПО «ГАУ Северного Зауралья» (л.д. 9), что так же подтверждается выпиской из ЕГРНП (л.д. 10).
Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, по правую сторону от а/д «Подъезд к аэропорту», площадью 1716 кв.м, находится в собственности Российской Федерации. Что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 11), а также выпиской из ЕГРНП (л.д. 12).
Согласно ответу на обращение ФИО2 в МТУ Росимущества в <адрес> от 10.04.2022г. по результатам проведенной выездной проверки выявлен факт неиспользования земельного участка ФГБОУ ВО ГАУ «Северного Зауралья».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направила в адрес ФГБОУ ВО ГАУ «Северного Зауралья» заявление с просьбой инициировать процедуру отказа от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером №
Согласно части 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (часть 2 статьи 209 ГК РФ).
В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с п. 1 ст. 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается при отказе от него землепользователя. Пунктом 2 названной нормы предусмотрены основания для принудительного прекращения такого права, в том числе в случаях: использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения, причинению вреда окружающей среде; порчи земель; невыполнения обязанностей по рекультивации, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв; невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.
В соответствии со ст. ст. 20, 21 ЗК РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, на праве пожизненного наследуемого владения, не вправе распоряжаться этими земельными участками.
Частью 2 ст. 20 ЗК РФ предусмотрено, что гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.
Из иска усматривается, что истец не имеет возможности оформить свое право на спорный земельный участок, поскольку нормы Жилищного кодекса РФ не позволяют это сделать без прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком ФГБОУ ВО ГАУ «Северного Зауралья».
В ходе судебного заседания из пояснений представителя ответчика установлено, что использование ответчиком указанного земельного участка невозможно, поскольку доступ к земельному участку ограничен забором. При этом, ответчик своевременно производит оплату земельного налога за спорный земельный участок.
Согласно ордера истцу была предоставлена квартира, земельный участок ей не предоставлялся.
Как следует из материалов дела, суду не представлено заявления ответчика об отказе от права на спорный земельный участок в силу ст. 53, ч.ч. 1,2 ст. 45 Земельного кодекса РФ. Сам факт того, что ответчик не использовал спорный земельный участок, исходя из норм Земельного кодекса Российской Федерации, не свидетельствует о добровольности его отказа от права постоянного (бессрочного) владения на земельный участок.
Таким образом исковые требования ФИО2 о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь Земельным кодексом РФ, ст.ст. 12, 56, 67, 98, 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковое заявление ФИО2 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Государственный аграрный университет Северного Зауралья" о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.
Председательствующий судья (подпись) О.С. Блохина
Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2023 года.
Копия верна.
Судья О.С. Блохина