ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 сентября 2022 г.
Судья Тайшетского городского суда Мартиросян К.А., с участием переводчика ФИО8, ФИО4 – лица, в отношении которого ведется производство по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца г. Ош, Республики ФИО2, проживающего по адресу: , женатого, имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, не имеющего семьи и детей на территории Российской Федерации, имеющего среднее образование, паспорт гражданина ФИО2 АС 2064248 выдан властями ФИО2 сроком с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки по соблюдению иностранными гражданами миграционного законодательства на территории Российской Федерации в рамках операции «Нелегальный мигрант» на посту ДПС ГИБДД ОМВД России по был остановлен автомобиль Тойота Ипсум, гос. №КG611ACN, в котором находился гражданин республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. г. Ош ФИО1, который въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, с целью - работа. Состоял на миграционном учете по адресу: , р., тер. СНТ Мичуринец сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Законный срок пребывания в Российской Федерации, истек ДД.ММ.ГГГГ, однако территорию Российской Федерации гражданин республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не покинул, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Таким образом, согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», является незаконно находящимся на территории РФ.
Тем самым гражданин Р.ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст.18.8 - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В судебном заседании ФИО5 Ш.. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что намерен самостоятельно покинуть территорию РФ, оплатил денежные средства таксисту и ДД.ММ.ГГГГ намерен выехать на родину к семье и детям, в содеянном раскаялся, пояснил, что не выехал с территории РФ, так как не было денежных средств.
Выслушав ФИО5 Ш., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ объективной стороной административного правонарушения является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В силу ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В качестве доказательства совершения гражданином Республики ФИО2 Ш. инкриминируемого ему административного правонарушения в суд представлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, ФИО5 Ш. въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, с целью - работа. Состоял на миграционном учете по адресу: , р., тер. СНТ Мичуринец сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Законный срок пребывания в Российской Федерации, истек ДД.ММ.ГГГГ, однако территорию Российской Федерации гражданин республики ФИО1, не покинул, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Таким образом, согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», является незаконно находящимся на территории РФ.
Суд принимает указанный протокол в качестве доказательства по делу об административном правонарушении в совершении ФИО5 Ш. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, оценивая его в совокупности с иными доказательствами.
Согласно ст. 2 указанного Федерального закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.
В соответствии с п. 1 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обстоятельства нарушения ФИО5 Ш. миграционного законодательства Российской Федерации подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом старшего инспектора отдела ОВМ ОМВД России по ФИО9, объяснением ФИО5 Ш. о нахождении его на территории Российской Федерации за пределами срока временного пребывания, об уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, сведениями АС ЦБДУИГ, из которых усматривается, что ФИО5 Ш. прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, по истечении установленного срока ДД.ММ.ГГГГ РФ не покинул, а также другими материалами дела.
Как следует из материалов дела, ФИО5 Ш., является гражданином Республики ФИО1.
В соответствии со сведениями АС ЦБДУИГ, гражданин Республики ФИО1 Ш., ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. Законный срок пребывания на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ФИО5 Ш., являясь гражданином Республики ФИО1, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении срока его временного пребывания в РФ, тем самым, он нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Учитывая изложенное, судья приходит к выводу, что деяние ФИО5 Ш. правильно квалифицировано по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. как нарушение иностранным гражданином правил режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Рассматривая вопрос о виде и размере наказания за совершение данного административного правонарушения, судья принимает во внимание признание вины, характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО5 Ш.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние в содеянном, признание вины.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, не установлено.
Рассматривая вопрос о виде и размере наказания за совершение данного административного правонарушения, судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, срок, в течение которого ФИО5 Ш. уклоняется от выезда, личность виновного, признание вины, сложности с поисками работы, в том числе в силу возраста. Учитывая цели административного наказания, судья считает правильным назначить ему административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 2 000 рублей с применением дополнительного наказания - административного выдворения за пределы РФ.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО5 Ш. не имеет на территории РФ прочных семейных связей, выдворение не может нарушить уважение его личной и семейной жизни, не противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
В судебном заседании ФИО5 Ш. представил доказательства, свидетельствующие об оплате за услуги такси до границы ФИО1, пояснил, что намерен добровольно покинуть территорию Российской Федерации, выехав в сторону границы ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного правонарушения, отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания ФИО5 Ш. на территории Российской Федерации, непродолжительности незаконного пребывания на территории Российской Федерации, оплаченного проезда для следования в ФИО1, судья приходит к выводу о наличии у привлекаемого к ответственности лица намерения в добровольном порядке выехать из РФ, в связи с чем считает, что в целях достижения целей наказания, установленных ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО5 Ш. необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10, ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ :
признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца г. Ош, Республики ФИО2, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и на основании санкции указанной статьи назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации..
Штраф следует оплатить по следующим реквизитам: УФК по (ГУ МВД России по ), счет 40№, ИНН <***>, КПП 380801001, БИК 042520001, ОКТМО 25636000, КБК 18№.
ФИО3, что в силу ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
ФИО3, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Контроль за исполнением постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации ФИО5 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тайшетский городской суд в течение 10 дней.
Судья К.А. Мартиросян