78RS0002-01-2023-002775-15
Изготовлено в окончательной форме 27 ноября 2023 г.
Дело №2- 5903/2023 г. Санкт-Петербург
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 октября 2023 года
Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
Председательствующего судьи Кирсановой Е.В.
При секретаре Максимовой Е.В.
с участием представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о возобновлении выплаты страховой пенсии по старости
УСТАНОВИЛ:
ФИО6 обратилась в суд с иском об обязании ответчика возобновить выплаты страховой пенсии по старости с момента прекращения выплат, обязании выплатить страховую пенсию по старости с момента прекращения выплат. В обоснование требований указывала на то, что являлась получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015 года, страховой номер индивидуального лицевого счета №, пенсия по старости была ей назначена в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 12.12.2009 года бессрочно (пенсионное удостоверение №)., 01.06.2018 года она обратилась в УПФР во Фрунзенском районе Санкт- Петербурга с заявлением о прекращении выплаты сыну - ФИО1, в связи с получением им гражданства Нидерландов, поскольку по закону этой страны он обязан отказаться от денежных социальных выплат, так как мать не зарегистрирована в браке с гражданином Нидерландов, а также отказаться от гражданства Российской Федерации, при подаче заявления о прекращении выплат, специалист УПФР - ФИО3 сказала, что раз имеется отказ от пенсии сына и они уезжают с ним в Нидерланды, то она тоже должна отказаться от своей пенсии, т. к. не имеет на нее право, каких то других пояснений от нее не поступило, сотрудник пенсионного фонда продиктовала текст, который необходимо указать в заявлении, на удивление и возражения реакции и пояснений со стороны сотрудника не последовало, она по диктовку вынуждена была написать заявление, данные документы были оформлены в период краткосрочного нахождения в Российской Федерации с сыном для сбора документов, поэтому разбираться в сложившейся ситуации было некогда, так как срочно нужно было возвращаться на реабилитацию сына, в дальнейшем в связи с ухудшением состояния здоровья сына, ее состоянием здоровья из-за возраста, периодом карантина, вызванного COVID-19, в силу указанных обстоятельств она не имела возможности прилететь в российскую Федерацию 4,5 года. Накануне прилета в Россию попросила свою сестру подать в УПФР заявление на восстановление выплаты пенсии. 14.12.2022 года на приеме у инспектора в УПФР было сообщено, что прекращение выплаты пенсии была произведена на законном основании, поскольку после выезда за пределы Российской Федерации она каждый год не отмечалась в УПФР, а также поскольку она живет в Нидерландах, то и должна запрашивать пенсию в этой стране, на вопрос о том, почему не сохранили выплаты страховой пенсии по старости с 01.06.2018 г. сотрудник УПФР сообщила, что и на страховую пенсию она не имеет право в связи с отъездом. С данными действиями пенсионного фонда она не согласна.
Истица в суд не явилась, доверила представлять интересы представителю которая на удовлетворении требований настаивала, указывала на то, что основания для прекращения выплаты в 2018 г. пенсионным фондом не представлены.
Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, указывала на то, истица сама отказалась от получения пенсии, что ею указано в исковом заявлении, поддержала доводы изложенные в возражениях, пояснила что в настоящее время выплаты возобновлены с декабря 2022 и сумма пенсии выплачена истцу, оснований для возобновления пенсии с 01.06.2018 г. не имеется.
Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, суд приходит к следующему:
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (часть 1 статьи 1 указанного федерального закона, далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона "О страховых пенсиях" обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.
Частью 1 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Согласно статье 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1).
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документам (часть 2).С 12.12.2009 ФИО6 являлась получателем пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001, выплата пенсии прекращена с 01.06.2018 года. В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. "О страховых пенсиях" прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае: отказа пенсионера от получения назначенной страховой пенсии - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера (пункт 5 части 1). В обоснование возражений представитель пенсионного фона ссылается на то, что 01.06.2018 ФИО6 обратилась в адрес пенсионного органа с заявлением об отказе от получения назначенной страховой пенсии, и именно на основании данного заявление выплата пенсии была прекращена с 01.07.2018. По запросу суда со стороны пенсионного фонда было представлено пенсионное дело истца (л.д.27-142) в котором отсутствуют какие-либо заявления ФИО6 относительно прекращения выплаты пенсии, равно как и решение пенсионного фонда о данном прекращении с указанием оснований для принятия данного решения. Напротив, на л.д. 64 имеется заявка на подбор пенсионного дела ФИО6 от 08.11.2022, согласно которой цель запроса «необходим документ подтверждающий отказ пенсионера». В ходе рассмотрения дела со стороны ответчика таких документов также представлено не было, несмотря на предложение суда представить данные документы.В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности. Наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (статья 123, часть 3, Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (часть первая статьи 56 ГПК Российской Федерации), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.Ссылка ответчика на то, что в исковом заявлении истица сама указывает на написание данного заявления не принимается судом, так как истица не указывает какое конкретно заявление (с каким текстом) она писала, кроме того доказательств того, что выплаты были прекращены именно на основании данного заявления не представлено, отсутствует принятое пенсионным фондом решение о прекращении выплаты. Согласно пункту 3 части 3 статьи 25 Федерального закона "О страховых пенсиях" восстановление выплаты страховой пенсии производится при подаче пенсионером заявления о восстановлении выплаты страховой пенсии после отказа от ее получения на основании пункта 5 части 1 настоящей статьи - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера. В соответствии с частью 4 статьи 25 Федерального закона "О страховых пенсиях" при восстановлении выплаты страховой пенсии право на страховую пенсию не пересматривается. При этом размер указанной пенсии определяется заново в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. В случае, если при восстановлении выплаты страховой пенсии ее размер не достигает размера страховой пенсии, установленного на день прекращения выплаты указанной страховой пенсии, пенсионеру восстанавливается страховая пенсия в прежнем, более высоком размере. Часть 5 статьи 25 Федерального закона "О страховых пенсиях" закрепляет право пенсионера в заявительном порядке обратиться в территориальный орган ПФР с просьбой о назначении ему страховой пенсии. При этом при проведении проверки заявления и прилагаемых к нему документов, территориальный орган вправе назначить пенсионеру страховую пенсию вновь. 07.11.2022 ФИО6 через своего представителя обратилась в Управление установления пенсий № 1 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, настаивала на возобновлении пенсии, которую закрыли с 01.06.2018 г. по заявлению, так как незаконно было прекращение выплаты пенсии (л.д.45-46) По имеющимся в распоряжении Управления документам выплатного дела ФИО6 последней была назначена страховая пенсия по старости на территории Российской Федерации сроком на 1 год с 07.11.2022 по 31.10.2023 с последующим представлением ею документов, подтверждающих факт наличия в живых (л.д.144) Из представленных пенсионным фондом документов следует, что выплаты с 01.11.2022 по 21.08.2023 были зачислены на счет истца (л.д.150-151) Поскольку доказательств, послуживших основанием для прекращения выплаты истцу с 01.06.2018 г. в ходе рассмотрения дела не представлено, суд приходит к выводу об обоснованности требований ФИО2, возлагает на пенсионный фонд обязательства по возобновлению выплаты пенсии с 01.06.2018 и выплате страховой пенсии с указанного периода до ноября 2022 г. (имеется решение от 23.01.2023 о возобновлении пенсии) На основании изложенного, руководствуясь ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО6 удовлетворить. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области возобновить ФИО6 выплаты страховой пенсии по старости с момента прекращения права с 01.06.2018 по декабрь 2022 г., выплатив страховую пенсию за указанный период. Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Кирсанова Е.В.