Дело № 2-2094/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 августа 2023 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Земсковой Т.В.,

при секретаре Кулагиной Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Тракторозаводскому району Волгограда» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ «Центр социальной защиты населения по Тракторозаводскому району Волгограда» первоначально обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании суммы, указав в обоснование, что была проавансирована сверх объема мер социальной поддержки, установленного законом, сумма в размере 565 рублей, адресованная ФИО3, зарегистрированному в ГКУ ЦСЗН по Тракторозаводскому району г. Волгограда по льготной категории «Ветераны труда», умершему 28.11.2021, ввиду несвоевременного информирования о факте смерти получателя мер социальной поддержки.

Истец в досудебном порядке обращался к ФИО2, так как согласно справке о составе семьи ответчик была прописана вместе с ФИО3, с просьбой о погашении излишне выплаченной суммы, которая осталась неисполненной.

Просит взыскать с ответчика в свою пользу сумму в размере 565 рублей.

Протокольным определением от 27 июля 2023 года произведена замена ненадлежащего ответчика ФИО2 на ФИО1

Представитель истца ГКУ «Центр социальной защиты населения по Тракторозаводскому району Волгограда» в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии с частью 1 статьей 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

В силу статьи 234 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Учитывая, что ответчик о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствии ответчика.

При таких обстоятельствах суд считает возможным на основании ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе устанавливает Федеральный закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Федеральный закон "О ветеранах").

Ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда" (пункт 1 статьи 7 Федерального закона "О ветеранах").

Государственная политика в отношении ветеранов предусматривает, в частности, создание соответствующих структур по делам ветеранов в органах государственной власти; реализацию мер социальной поддержки, установленных этим федеральным законом и иными нормативными правовыми актами для ветеранов и членов их семей; выделение из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации средств, необходимых для реализации мер социальной поддержки, указанных в данном федеральном законе (статья 8 Федерального закона "О ветеранах").

Реализация государственной политики в отношении ветеранов осуществляется федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 9 Федерального закона "О ветеранах").

Социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей в том числе ежемесячную денежную выплату и компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (подпункты 2 и 4 пункта 1 статьи 13 Федерального закона "О ветеранах").

Меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 г., определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (статья 22 Федерального закона "О ветеранах").

На дату 04.06.2016 года в Волгоградской области отношения по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям жителей Волгоградской области, в том числе ветеранам труда, регулировались Законом Волгоградской области от 03.03.2005 N 1016-ОД (ред. от 14.07.2015) "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области" (принят Волгоградской областной Думой 27.01.2005) (далее именуется - Закон N 1016-ОД), в целях реализации которого Постановлением Администрации Волгоградской обл. от 29.03.2010 N 90-п (ред. от 05.06.2015) "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, проживающим на территории Волгоградской области" был утвержден Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, проживающим на территории Волгоградской области.

В соответствии с п.1.3 Порядка размер областной ЕДВ определен Законом N 1016-ОД) и подлежит индексации Губернатором Волгоградской области.

Согласно ст. 3 Закона N 1016-ОД ветеранам военной службы и ветеранам труда предоставляются следующие меры социальной поддержки: (в ред. Закона Волгоградской области от 21.07.2011 N 2215-ОД)

а) ежемесячная денежная выплата в размере 250 рублей;

б) сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Волгоградской области в порядке, установленном исполнительным органом государственной власти Волгоградской области, осуществляющим управление в сфере здравоохранения;

в) меры социальной поддержки по оплате части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги:

ежемесячная денежная выплата в размере 50 процентов платы за жилое помещение (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе на каждого совместно проживающего нетрудоспособного члена семьи, в пределах социальной нормы площади жилья, установленной Администрацией Волгоградской области;

ежемесячная денежная выплата на оплату 50 процентов коммунальных услуг в пределах нормативов потребления коммунальных услуг;

ежегодная денежная выплата на оплату 50 процентов стоимости твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных органами местного самоуправления Волгоградской области для продажи населению, и на оплату 50 процентов стоимости бытового газа в баллонах в пределах норм потребления, установленных Администрацией Волгоградской области, - гражданам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления;

ежегодная компенсация на оплату 50 процентов расходов, понесенных за доставку твердого топлива, - гражданам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления;

ежемесячная денежная выплата в период отопительного сезона в размере, установленном Администрацией Волгоградской области, - гражданам, проживающим в жилых помещениях, оборудованных стационарными электроотопительными приборами.

Ежемесячная денежная выплата на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги назначается гражданам индивидуально в виде авансовых сумм в размере 50 процентов от произведения величин социальной нормы площади жилья, установленной Администрацией Волгоградской области, и областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области, утвержденного постановлением Губернатора Волгоградской области.

Размер ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги подлежит перерасчету один раз за календарный год, исходя из фактически произведенной гражданином оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

Суммы, проавансированные гражданам сверх объема мер социальной поддержки по оплате части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги, установленного действующим законодательством, подлежат зачету при осуществлении последующей ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги, а в случае образования недополученных сумм осуществляется доплата.

Из материалов гражданского дела следует, что Управлением социальной защиты населения Тракторозаводского района г. Волгограда принято решение о назначении ежемесячной выплаты – региональные льготники №298 от 24.05.2021 в отношении ФИО3, категория ветеран труда, с 01.06.2021 в размере 565 рублей ежемесячно.

Решением о прекращении №219 от 17.01.2022 выплата прекращена с 01.02.2022 по причине смерти ФИО3

Согласно расчету излишне полученному суммы мер социальной поддержки за период с 01.12.2021 по 31.12.2021 переплата ФИО3 составила 565 рублей.

В адрес родственников ФИО3, по месту регистрации последнего, истцом направлено требование от 24.08.2022 о возврате излишне выплаченной суммы в размере 565 рублей.

Из иска следует, и стороной ответчика не оспорено, указанная сумма истцу не возвращена.

Из копии наследственного дела №93/2022 следует, что ФИО3 умер 28.11.2022.

Согласно свидетельствам о праве на наследство по закону от 18.08.2022 ФИО1 (сын ФИО3) принял наследство в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>; квартиры, расположенной по адресу: <адрес>; земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>; садового дома, расположенного по адресу: <адрес>; прав на денежные средства, находящиеся на счетах в ПАО Сбербанк.

Согласно положениям статьи 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Как следует из ст. 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Представленный истцом расчет излишне выплаченной суммы суд считает верным, доказательств обратному в соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено.

Поскольку размер взыскания не превышает стоимости перешедшего к наследнику наследственного имущества, на наследнике лежит обязанность по возмещению излишне полученных наследодателем, денежных средств.

При таких данных исковые требования о взыскании с ФИО1 излишне полученной ФИО3, умершим 28.11.2022, ежемесячной денежной выплаты в размере 565 рублей заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины. Оснований для освобождения ответчиков от уплаты государственной пошлины у суда не имеется.

При таких данных с учетом требований статьи 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городской округ город-герой Волгоград подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Тракторозаводскому району Волгограда» (ИНН <***>) к ФИО1 (паспорт РФ №) – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Тракторозаводскому району Волгограда» 565 рублей.

Взыскать ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград государственную пошлину в размере 400 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.В. Земскова

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 18 августа 2023 года.

Судья Т.В. Земскова