Решение по делу № 2-1251/2023 от 23.06.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2023 года г. Щекино Тульской области

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Тюриной О.А.,

при секретаре Самсоновой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1251/2023 (УИД №) по иску администрации МО Огаревское Щекинского района к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

администрация МО Огаревское Щекинского района обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

В обоснование своих исковых требований истец указал следующее.

С целью оформления невостребованных земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в бывших границах землепользования ТОО "Житовское" Щёкинского района (учет в государственном кадастре недвижимости как земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, кадастровый №), администрацией МО Огаревское Щекинского района Тульской области в соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Указанный список в соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был опубликован в газете "Тульские известия" № от ДД.ММ.ГГГГ, а также в сети Интернет на официальном сайте администрации МО Огаревское Щекинского района по адресу: http://www. moogarevka71.ru.

В опубликованном списке невостребованных земельных долей вошла доля ФИО1, являющейся наследником С.М., вступившего в права наследования после смерти С..

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в целях утверждения списка невостребованных долей на ДД.ММ.ГГГГ было назначено проведение общего собрания участников долевой собственности на указанный земельный участок. Однако данное собрание не состоялось ввиду отсутствия кворума.

По причине того, что список невостребованных земельных долей не был утвержден общим собранием участников долевой собственности, в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», указанный список был утвержден постановлением администрации МО Огаревское Щекинского района от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельная доля С. была предоставлена в соответствии с постановлением главы администрации г. Щекино и Щекинского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № (утвердившим государственный акт №), постановлением главы администрации г. Щекино и Щекинского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №, было выдано свидетельство на право собственности на землю. Размер земельной доли при этом составил 6 га.

С. выделенной ей земельной долей не распорядилась, право на неё не зарегистрировала.

ДД.ММ.ГГГГ С. умерла, её наследником являлся С.М.

ДД.ММ.ГГГГ С.М. умер, его наследником является ФИО1

На сегодняшний день ФИО1 не передала земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

На основании изложенного, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец просит признать за муниципальным образованием Огаревское Щекинского района право собственности на земельную долю (размером 6,0 га) земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, принадлежавшую ФИО1.

В судебное заседание представитель истца – администрации МО Огаревское Щекинского района Тульской области не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, письменно просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, против вынесения решения в порядке заочного судопроизводства не возражал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. О месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна, об уважительности причин своей неявки суд не известила, мнение по заявленным исковым требованиям не представила, доказательств, опровергающих исковые требования, в суд не направила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п.1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии со п.2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Согласно п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Пунктом 5 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения закреплено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В силу п. 6 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Как следует из п. 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела, государственный акт № ТУО-22-11-0769, выданный Акционерному обществу закрытого типа «Житовское», подтверждает предоставление указанному собственнику в соответствии с решением администрации г. Щекино и Щекинского района от ДД.ММ.ГГГГ № га земли в собственность для ведения сельского хозяйства.

Постановлением главы администрации г. Щекино и Щекинского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с п. 5 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформа в России» предписано выдать свидетельства собственникам земельных долей АОЗТ «Житовское», согласно приложению № к Государственному акту ТУО-22-11-0769, выданному АОЗТ «Житовское» ДД.ММ.ГГГГ, размер земельной доли составляет 6,0 га.

Во исполнение данного постановления С. было выдано свидетельство на право собственности на земельную долю площадью 6,0 га серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №.

С. выделенной ей земельной долей не распорядилась, право на неё не зарегистрировала.

ДД.ММ.ГГГГ С. умерла, её наследником являлся С.М.

ДД.ММ.ГГГГ С.М. умер, его наследником является ФИО1

Наследование осуществляется по завещанию и по закону (ч.1 ст.1111 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст.1113 указанного Кодекса наследство открывается со смертью гражданина.

В соответствии с п.1 ст.1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

Наследником, принявшим наследство к имуществу С., являлся ее супруг С.М., что следует из наследственного дела, открытого нотариусом Щекинского нотариального округа <адрес> В. и свидетельств о праве на наследство по закону.

Наследником, принявшим наследство к имуществу С.М., является его дочь ФИО1, что следует из наследственного дела, открытого нотариусом Щекинского нотариального округа Тульской области В. и свидетельств о праве на наследство по закону.

Сведений об обременении или о распоряжении земельной долей С. при жизни, а также ее правопреемником С.М. после ее смерти, а затем правопреемником С.М. после его смерти -ФИО1, не имеется.

На сегодняшний день ФИО1 не передала земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом, при рассмотрении дела на данную долю не претендовала.

Согласно выписке и ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером №, находящийся на землях сельскохозяйственного назначения, предоставленный для ведения сельского хозяйства, имеет местоположение: <адрес>.

С целью оформления невостребованных земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в бывших границах землепользования ТОО "Житовское" Щекинского района, поставленного на государственный кадастровый учет как земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, кадастровый №, администрацией МО Огаревское Щекинского района Тульской области был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Указанный список был опубликован в газете "Тульские известия" № от ДД.ММ.ГГГГ, а также в сети Интернет на официальном сайте администрации МО Огаревское Щекинского района по адресу: http://www. moogarevka71.ru.

В целях утверждения списка невостребованных долей на ДД.ММ.ГГГГ было назначено проведение общего собрания участников долевой собственности на указанный земельный участок. Однако общее собрание в этот день не состоялось в виду отсутствия кворума.

В утвержденный список невостребованных земельных долей вошла доля ФИО1, являющейся наследником С.М..

Возражений относительно включения этой земельной доли в указанный список ФИО1 представлено не было.

Действовавшими до ДД.ММ.ГГГГ Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 96, было предусмотрено, что собственник земельной доли имеет право сдать ее в краткосрочную аренду для целей сельскохозяйственного производства другим собственникам земельных долей, получившим их в натуре для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, а также сельскохозяйственным коммерческим организациям, образованным этими собственниками; продать для целей производства сельскохозяйственной продукции; произвести обмен долями; внести в уставной капитал сельскохозяйственных коммерческих организаций; выделить в натуре; передать по наследству; воспользоваться в качестве залога.

Невостребованными признавались доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от ДД.ММ.ГГГГ № было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

Также вышеназванным Указом Президента РФ было предусмотрено, что собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе:

передать земельную долю по наследству;

использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства;

продать земельную долю;

подарить земельную долю;

обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве;

передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства;

передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания;

внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что С., ее наследник С.М., и наследник С.М. - ФИО1 свою земельную долю не передали в аренду и не распорядились ею иным образом; реально земельная доля, с образованием таким образом нового земельного участка, выделена не была.

По мнению суда, истцом порядок признания земельной доли невостребованной был соблюден в полном объеме.

При таких обстоятельствах, при отсутствии возражений на иск со стороны ответчика ФИО1, имеются основания для удовлетворения исковых требований администрации муниципального образования Огаревское Щекинского района и признания права муниципальной собственности муниципального образования Огаревское Щекинского района на земельную долю, размером 6,0 га, земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, принадлежавшую ФИО1, являющейся наследником С.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования Огаревское Щекинского района удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Огаревское Щекинского района на принадлежавшую ФИО1, являющейся наследником С.М., земельную долю размером 6,0 га земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья -