УИД 11RS0001-01-2025-011343-30

Дело № 5-1221/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сыктывкар 27 августа 2025 года

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Игушева И.В.,

при секретаре Меньшиковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ...

установил:

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в суд представлен административный материал о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Коми ФИО2 настаивала на привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности.

ИП ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признала, суду показала, что услуги по организации детей в летний период не оказывала, договор аренды на помещение был расторгнут 30.04.2025, и в дальнейшем был заключен с ИП ФИО9 К.А.; договор субаренды ею не заключался, поскольку в летний период времени она не работала.

Заслушав объяснения явившихся участников процесса, свидетелей ФИО6, ФИО7, ФИО10 К.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно- гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятнал рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей: на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В ходе плановой проверки санитарного законодательства сотрудниками Управлением Роспотребнадзора по Республике Коми ** ** ** в период с 09 час. 15 мин. до 10 час. 20 мин. в отношении лагеря с дневным пребыванием детей в летний период на базе центра поддержки семейного образования Не школы «Сияние Севера» ИП ФИО1 по адресу: ...8, были выявлены нарушения санитарного законодательства:

- в нарушение ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999, п. 1.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» ЦПСО «Сияние Севера» осуществляет деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления по адресу: ... без наличия санитарно-эпидемиологического заключения о соответствие государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;

- в нарушение ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999, п. 3.12.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» прием детей осуществляется без справки о состоянии здоровья ребенка, содержащую, в том числе сведения об отсутствии в течение 21 календарного дня контактов с больными инфекционными заболеваниями;

- в нарушение ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999, п. 3.12.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» при осуществлении деятельности по организации отдыха детей и их оздоровления ЦПСО «Сияние Севера» осуществляет деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления по адресу: ... не уведомил в срок не позднее, чем за один месяц до открытия сезона о планируемых сроках заездов детей и режиме работы, а также о количестве детей, территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Коми.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления должностным лицом в отношении ИП ФИО1 протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении относится наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Как следует из положения ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Выводы об административной ответственности лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, либо о его невиновности, должны быть основаны на исчерпывающей совокупности доказательств, исключающей какие-либо сомнения в обоснованности применения к виновному лицу мер административной ответственности либо неприменения с освобождением от ответственности.

В судебном заседании ИП ФИО1 суду показала, что летний лагерь для детей не организовывала, услуг в летний период не оказывала, договор аренды на помещение с ней расторгнут, и заключен с другим индивидуальным предпринимателем ФИО12 К.А.

Как следует из материалов дела, ** ** ** ИП ФИО1 заключила с ИП ФИО8 договор аренды нежилых помещений, расположенных по адресу: .... Соглашением от ** ** ** договор аренды расторгнут.

** ** ** ИП ФИО13 К.А. заключен с ИП ФИО8 договор аренды нежилых помещений, расположенных по адресу: .... На основании акта приема-передачи нежилые помещения переданы ИП ФИО11 К.А.

Допрошенная в судебном заседании ведущий специалист-эксперт отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Республике Коми ФИО6 суду показала, что ФИО7, которая присутствовала при проведении проверки, поясняла, что все являются самозанятыми либо индивидуальными предпринимателями, не являются сотрудниками, помещения арендуют. Поскольку проверка проводилась только в отношении ИП ФИО1, копии документов, представленных ей во время проверки, сделаны не были, дополнительно документы не истребовались.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО7 суду показала, что является индивидуальным предпринимателем, оказывает услуги по репетиторству, в большей части работает на дому, либо по адресу: .... До ** ** ** договор субаренды был заключен с ИП ФИО1, в дальнейшем с ИП ФИО14 К.А. Также пояснила, что присутствовала при проведении проверки, поскольку ее попросила ФИО1 показать помещения. Во время проверки в помещении находились дети, поскольку в летний период проводятся интенсивы по различным предметам для детей, ею проводятся занятия по математике, оплату получает лично.

Свидетель ФИО15 К.А. суду показала, что является индивидуальным предпринимателем, с мая 2025 помещение по адресу: ... находится у нее в аренде, также в данном помещении работает около 10 индивидуальных предпринимателей, которые заключили с ней договора субаренды; ИП ФИО1 договор субаренды не заключала. В летний период времени проводятся интесивы для детей ежегодно, оказываются услуги по репетиторству для детей, при этом дети могут ходить как на одно занятие, так и сразу на несколько, могут ходить пару раз в неделю. За оказанные услуги оплату переводили ИП ФИО16 К.А., либо непосредственно преподавателю. В летний период ИП ФИО1 не работала.

Таким образом, доказательств, объективно подтверждающих факт организации лагеря с дневным пребыванием детей в летний период на базе центра поддержки семейного образования Не школы «Сияние Севера» по адресу: ... именно ИП ФИО1, материалы дела не содержат.

Наличие у ИП ФИО1 лицензии на осуществление вида деятельности – дополнительное образование для детей и взрослых, об обратном не свидетельствует.

Как следует из показаний свидетеля ФИО17 К.А. она имеет патент, который позволяет ей оказывать услуги по дополнительному образованию.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ИП ФИО1 состава вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Игушева